【正文】 是在實際工作中使用最廣泛，也是最有效的對策，充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細地具體的規(guī)定，防止意外風險。 1）健全和完善合同管理制度 施工企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)和程序，建立和健全具體的可操作流程，這些程序和環(huán)節(jié)應包括：介紹信的開具、招標信息的跟蹤、中標情況的匯總、合同的草擬、洽談、評審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。 3）建立企業(yè)教育培訓體系 案 例 ? 北京地鐵奧運支線 BT工程的施工合同 ? 某住宅樓施工總承包合同管理 ? 某市供暖改造工程分包合同管理 ? 某鐵路工程施工合同糾紛 ? 阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理 ? 其他案例 北京地鐵奧運支線 BT工程的施工合同 ? 工程合同結構 ? 地鐵奧運支線 BT項目工程合同管理分析 （ 1）合同管理部門及其職責： 計劃合同部職責、融資財務部職責、土建工程部職責、機電工程部職責 （ 2）合同管理人員設置： 計劃合同部、融資財務部、土建工程部、機電工程部 （ 3）合同管理規(guī)章制度 合同管理辦法、計量支付管理辦法和管理程序、物質采購管理辦法、物資設備招標管理辦法、周計劃獎懲辦法、分包管理控制程序 ? 如何根據(jù)項目內(nèi)容和參與方合理安排 BT項目的合同結構？ ? 如何合理制定合同管理職能部門的職責？ ? 如何合理編制合同管理規(guī)章制度？ 北京地鐵奧運支線 BT工程的施工合同 ? 如何根據(jù)項目內(nèi)容和參與方合理安排 BT項目的合同結構？ ? BT模式集融資、投資、項目建設與政府特許、政府采購等行為于一體，此模式能通過政策引導與利益驅動等杠桿有效地調動國外資本和國內(nèi)民間資本用于解決政府基礎設施投資不足的問題，較好地體現(xiàn)了資本、技術、管理、市場以及政策等資源的有效整合。政府在 BT投資全過程中行使監(jiān)管 . ? BT項目的合同結構沒有固定的模式，應由項目的特點、所在地的投資環(huán)境、各參與主體的實際情況所決定。 北京地鐵奧運支線 BT工程的施工合同 如何合理編制合同管理規(guī)章制度？ 適應項目的管理機制和運行機制 明確參建各方職責 規(guī)范和理順合同管理程序 最大限度的防范和化解交易風險 遵循合同法等相關法規(guī) 就各種合同及協(xié)議的訂立、履行、變更、解除終止與歸檔的各方面管理制度 北京地鐵奧運支線 BT工程的施工合同 某住宅樓施工總承包合同管理 ? 工程概況 ? 工程發(fā)包情況 ? 合同簽訂階段的管理 （ 1）總承包合同簽訂前的準備工作： （ 2）合同談判階段： （ 3）總承包合同內(nèi)容的審查與簽訂 ? 工程實施階段的合同管理 （ 1）建立內(nèi)部合同管理機構 （ 2）進行合同交底 （ 3）監(jiān)理施工合同信息管理系統(tǒng) （ 4）施工過程中對分包合同的管理 ? 實現(xiàn)成本控制的措施 ? 合同履行階段的索賠管理 ? 合同預結算管理 ? 施工承包合同簽訂之前，施工單位應做哪些信息調查與分析工作？ ? 施工合同談判階段準備工作有哪些？合同談判有哪些常用技巧？ ? 合同交底包括哪些工作內(nèi)容？ ? 工程實施過程中，施工單位應如何管理分包合同？ ? 在合同履行階段，施工單位合同管理的重點是什么？ 某住宅樓施工總承包合同管理 ? 施工承包合同簽訂之前，施工單位應做哪些信息調查與分析工作？ 招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況 投標人自身的實力 投標的競爭對手和競爭形勢 投標的法制環(huán)境 投標的風險 平時建立工程專用資料庫，在參與資格預審時，可直接調用修改 成立投標小組，研究招標文件及現(xiàn)場，切實做好投標報價工作 根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實情況，制定合同總體戰(zhàn)略目標 確實做好合同談判工作 某住宅樓施工總承包合同管理 ? 施工合同談判階段準備工作有哪些？合同談判有哪些常用技巧？ ? 合同談判是準備訂立合同的雙方或多方當事人為相互了解、確定合同權利與義務而進行的商議活動。 ? 針鋒相對：對于合同某個條款中不能讓步的原則問題，一定要以法律為準繩、以事實為根據(jù)說服對方，依法辦事。合同交底的目的是將合同目標和責任具體落實到各級人員的工程活動中，并指導管理及技術人員以合同作為行為準則。 ? 驗收交接和缺陷修補。索賠管理需要抓住成本分析這一管理工具。新的計價方式明確了工程量的計算錯誤和工程變更所帶來的風險應由發(fā)包人承擔，對投標所報的成本、單價等所帶來的風險應由承包人承擔。 某鐵路工程施工合同糾紛 ? 合同訂立時如何規(guī)避原材料上漲的風險？ ? 合同訂立時宜采用通用示范合同 ? 在合同協(xié)議書中，應對工程經(jīng)濟方面的條款進行詳細約定，特別是經(jīng)濟變更和糾紛方面。在這一目標下，維護工程建設的良好狀態(tài)，承包商要與業(yè)主構建一種和諧關系。當然建立和諧關系并不是承包商和業(yè)主沒有矛盾和糾紛，而是指通過雙方的理解、體諒、溝通以及基于公平誠實理念將矛盾和糾紛控制在可以通過協(xié)商和調解解決的程度和范圍內(nèi)，以便合同當事人的爭執(zhí)和糾紛能夠方便、快捷、低成本地解決而且雙方都能滿意解決的結果。 阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理 ? 工程變更議價時，承包商需要進行哪些工作？ 研究合同條款 搜集變更的可能起因 向工程師提出申請 搜集和提供資料 價格計算 征得監(jiān)理工程師確認 阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理 ? 承包商進行工程索賠需要注意哪些問題？ ? 及時索賠 ? 證據(jù)充分 ? 書面簽證 ? 嚴格計算 阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理 其他案例 ? 某建設單位擬建職工住宅樓招標選擇某施工單位承建的施工合同 ? 某廠房建設工程 ? 施工單位與建設單位簽訂了聯(lián)合開發(fā)某住宅樓工程施工合同 ? 某城中村改造項目 ? 某非洲國家公路升級項目 第 3章 施工成本控制 施工成本控制就是要在保證工期和質量的滿足要求的前提下，采取相應管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。目標值的確定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié)，但在實行成本最低化原則時應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，決不能片面追求低成本從而降低施工現(xiàn)場的設施和工程質量標準。 項目動態(tài)控制原則 施工項目是一次性的。即 ＰＤＣＡ循環(huán)。 ? 質量：保證和提高質量，需要采取相關措施，從而增加施工成本；降低或忽視施工質量，造成工程返修，同樣會增加成本。 ? (2)技術措施 進行經(jīng)濟合理的施工組織設計，加強技術質量管理；一是要能提出多個不同的技術方案，二是要對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟分析。 ? (4)管理措施 積極采用降低成本的管理新技術。二是確?？偸杖肱c總支出之差足額上交企業(yè)，企業(yè)再根據(jù)事先約定按一定的比例還返項目，項目按貢獻分配給各責任人。 ? 缺點：一是利益的兌現(xiàn)方法不夠可行 ，二是兌現(xiàn)方式不夠科學 ，堅持獎勤罰懶的原則不強。 2）項目經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式 。 某施工項目責任成本管理 ? 施工項目責任成本目標如何確定？ ? 工程項目的責任成本也就是項目的目標成本，即項目經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的經(jīng)濟承包合同規(guī)定的成本，再減去稅金和項目的盈利指標，也就是項目經(jīng)理與企業(yè)簽訂的項目經(jīng)理目標責任書規(guī)定的目標成本。 投標中壓價讓利的部分，原則上由企業(yè)統(tǒng)一承擔，不列入項目責任目標成本。 施工過程中，由總承包項目經(jīng)理部根據(jù)上述情況提出分析資料，企業(yè)本著實事求是的原則進行分析、測算，及時進行動態(tài)調整并對項目管理目標責任書進行補充或修改調整。 某施工項目責任成本管理 ? 如何考核施工項目責任成本管理績效 ? 績效考核，關鍵是兌現(xiàn)。對于集團公司給項目部核定的績效獎金， 。項目部嚴格按照“ＰＤＣＡ”循環(huán)理論， 檢查指標執(zhí)行落實情況， 并通過項目成本分析會， 對各項指標的執(zhí)行情況進行總結， 如果出現(xiàn)突破指標的苗頭， 查清責任， 制定糾偏措施， 將風險控制在最小范圍內(nèi)。控制包括成本、工期、安全、質量、環(huán)保、文明施工等進行全方位控制，使其處于受控狀態(tài)。分解后的任務“誰實施、誰受控、誰負責”。 ? 1）項目目標責任成本確定的過程和步驟 工程項目中標；收集成本測算資料，進一步進行項目成本測算；召開成本定價會，確定項目的“綜合測算成本”；項目經(jīng)理競聘，確定“綜合測算成本”降低率；確定項目目標責任成本，與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書。 3）應達到的項目進度目標、項目質量目標、項目安全目標和項目成本目標 4）在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項， 5）企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標準、辦法及應承擔的風險。 某施工項目責任成本管理 ? 項目施工內(nèi)部管理責任書應包括哪些內(nèi)容？ ? 項目管理目標責任書是由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標要求明確規(guī)定項目經(jīng)理部應達到的成本，質量，進度和安全等控制目標的文件。責任成本重在管人 ，偏重科學合理的測算和分析 ，更新了管理觀念 。 某大橋項目目標管理與成本控制 某施工項目責任成本管理 ? 項目成本管理的具體要求 （ 1）加強人工管理，降低人工消耗 （ 2）加強材料管理，降低材料消耗 （ 3）加強周轉材料管理，降低周轉材料的租金及消耗 （ 4）加強成本控制，降低糾錯成本 （ 5）加強安全質量管理，減少事故造成的費用糾紛 ? 項目部責任成本管理 （ 1）明確責任權利 （ 2）確定責任預算 （ 3）過程控制 （ 4）績效考核及獎懲兌現(xiàn) （ 5）責任成本分析 ? 責任成本管理中存在的問題 （ 1）理解程度不同和經(jīng)驗交流不夠 （ 2）出現(xiàn)了以包代管的現(xiàn)象 （ 3）可控成本的劃分不合理 （ 4）責任預算編制不合理 ? 責任成本管理有哪些優(yōu)點和不足？ ? 項目施工內(nèi)部管理責任書應包括哪些內(nèi)容？ ? 施工項目責任成本目標如何確定？ ? 責任成本管理中的過程控制如何實施 ? 如何考核施工項目責任成本管理績效 某施工項目責任成本管理 ? 責任成本管理有哪些優(yōu)點和不足？ ? 項目的責任成本管理是依據(jù)各項規(guī)定和格式把完成這個項目的軟硬要素通過反復優(yōu)化固定下來，進而計算出完成這個項目的最低的總成本 ,并以此做為總目標再進行目標的分解、責任的劃分和獎懲的約定，最終實現(xiàn)兩個確保。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。 ? 安全：嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定、采取有效措施，減少事故。 施工成本控制的內(nèi)容和方法 程成本 施工成本的動態(tài)控制 人工費控制 材料費控制 機械使用費控制 間接費及其它直接費的控制 工期費用優(yōu)化法 質量成本控制內(nèi)容（ 4M1E人、材料、機械、方法、環(huán)境） 質量成本的控制方法 (主要是審核有關技術文件、報告、報表和直接進行現(xiàn)場檢查 )： 質量檢驗法、控制圖法、帕累托圖、統(tǒng)計抽樣、趨勢分析 質量成本控制模型：費根堡姆最佳質量控制模型、朱蘭最佳質量控制模型 ? 某大橋項目目標管理與成本控制 ? 某施工項目責任成本管理 ? 某高速鐵路工程施工成本控制 ? 其他案例 案 例 某大橋項目目標管理與成本控制 ? 工程概況 （ 1）工程特點 （ 2）施工管理目標：質量、安全、工期、成本、環(huán)保和水保、文明施工 ? 項目目標對施工成本的影響分析 1）工程質量、 2）工期、 3）材料人工與機械、 4）技術管理 5）合同管理 遵循全面性、科學性、及時性、有效性、和成本責任制原則 以合同管理為核心：簽訂、履行、完成的分析、評審與考核 ? 實施責任成本管理 （ 1）建立責任成本預控機制（一個體系、兩個確保、五項制度、六個掛鉤） （ 2）處理好三個層級的經(jīng)濟關系（公司 /項目部 /各責任中心 /職工） （ 3）分包費用管理 ? 進行施工成本偏差控制 （ 1）偏差控制法的基本原理 （ 2）計劃成本與實際成本比較 （ 3）采取糾偏措施 ? 確定施工成本控制目標時，如何考慮工期、質量、安全生產(chǎn)、環(huán)保等方面的因素？ ? 施工計劃成本與實際成本之間的比較可以采用哪些方法？ ? 糾正施工成本偏差可采取哪些措施？ 某大橋項目目標管理與成本控制 ? 確定施工成本控制目標時，如何考慮工期、質量、安全生產(chǎn)、環(huán)保等方面的因素？ ? 工期：工期越長，人工費、設備折舊費、財務費和管理費都會增加；縮短工期，就要加大資源投入，也會增加成本。 項目目標管理原則 目標管理的內(nèi)容應包括：目標的設定和分解；目標的責任到位和執(zhí)行：檢查目標的執(zhí)行結果；評價目標和修正目標。亦稱“三全管理。施工項目部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下的基本原則。監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，在監(jiān)理過程中代表業(yè)