【正文】 2023/2/10 38 事故隱患單位責(zé)任 五、重大事故隱患管理規(guī)定 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。 完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門，申請(qǐng)審查驗(yàn)收。 主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。 各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改。 ? 事故隱患整改對(duì)策措施包括： ? 防止人失誤 ? 安全技術(shù)措施 ? 安全管理措施 一、 事故隱患整改對(duì)策措施概述 事故隱患整改對(duì)策措施 2023/2/10 45 選擇安全對(duì)策措施時(shí)的基本要求： ?能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn) 、 危害； ?處臵危險(xiǎn)和有害物 ， 并降低到國家規(guī)定的限制內(nèi)； ?預(yù)防生產(chǎn)裝臵和操作失誤產(chǎn)生危險(xiǎn) 、 危害； ?能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生； ?發(fā)生意外事故時(shí) ， 能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件 。人的不安全行為也可以看作是一種人失誤。附加上去的元素稱作冗余元素，含有冗余元素的系統(tǒng)稱作冗余系統(tǒng)。 —— 職業(yè)適合性分析 : 通過分析某種職業(yè)的任務(wù) 、 責(zé)任 、 性質(zhì)等特征 ， 確定職業(yè)對(duì)人員的具體要求；分析人員的生理 、 心理特征 ， 確定人員適合于什么職業(yè) 。一個(gè)人的能力低于操作要求的水平，則由于他沒有能力正確處理操作中出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作，還可能發(fā)生人失誤；反之，當(dāng)一個(gè)人的能力高于操作要求的水平時(shí)，不僅浪費(fèi)人力資源，而且在工作中會(huì)由于心理緊張度過低，產(chǎn)生厭倦情緒而發(fā)生人失誤。 2023/2/10 59 —— 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定 》 （ ） ? 三高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員： —— 經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。 —— 保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處臵等知識(shí)和技能。 2023/2/10 63 ? 合理安排工作任務(wù)，防止發(fā)生疲勞和使人員的心理緊張度最優(yōu)； ? 樹立良好的企業(yè)風(fēng)氣，建立和諧的人際關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性； ? 持證上崗，作業(yè)審批等。 消除危險(xiǎn)源 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 隔離 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 2023/2/10 67 消除危險(xiǎn)源 消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源可以從根本上防止事故發(fā)生 。 前者是指時(shí)間或空間上的分離 ， 防止一旦相遇則可能產(chǎn)生或釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的兩種及兩種以上的物質(zhì)相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限 、 約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 。 2023/2/10 72 ? 個(gè)體防護(hù) 佩戴 個(gè)體防護(hù)用品 也是一種隔離措施 ， 它把人體與能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開 。 2023/2/10 74 避難與救援 事故發(fā)生后應(yīng)該努力采取措施 控制 事態(tài)的發(fā)展 。 可以通過 減少承受的應(yīng)力 、 增加強(qiáng)度 等辦法來增加安全系數(shù) 。 通過警告可以把信息傳達(dá)給操作者 ， 以便讓人們采取恰當(dāng)?shù)拇胧?。 故障 —— 安全設(shè)計(jì) 2023/2/10 80 安全管理措施一般包括： ?安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)； ?安全操作規(guī)程及其執(zhí)行； ?安全計(jì)劃的制定與實(shí)施； ?安全教育 、 檢查 、 事故處理 、 隱患整改等； ?對(duì)設(shè)備 、 設(shè)施 、 裝臵 、 工具等檢查 、 維修管理等； ?職工健康監(jiān)護(hù)等 。 實(shí)際上 ， 監(jiān)測(cè)與上述機(jī)能結(jié)合構(gòu)成了監(jiān)控系統(tǒng) 。 ?降低額定值 ?冗余設(shè)計(jì) ?選用高質(zhì)量元部件 ?維修保養(yǎng)及定期更換 2023/2/10 78 安全監(jiān)控系統(tǒng) 在生產(chǎn)過程中 ， 利用安全監(jiān)控系統(tǒng) 對(duì)某些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè) ，以控制這些參數(shù)不達(dá)到危險(xiǎn)水平而避免事故的發(fā)生 。 2023/2/10 75 安全系數(shù) 提高可靠性 安全監(jiān)控系統(tǒng) 采取措施減少故障的發(fā)生 2023/2/10 76 安全系數(shù) 最早的減少故障的方法是在設(shè)計(jì)中采用安全系數(shù) 。 一般地 ， 設(shè)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了 ， 卻以較小的損失避免了大的損失 。 隔離：遠(yuǎn)離 、 封閉 、 緩沖 個(gè)體防護(hù) 薄弱環(huán)節(jié) 避難與援救 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 2023/2/10 71 隔離 避免或減少事故損失的隔離措施其作用在于 把被保護(hù)的人或物與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開 。 2023/2/10 68 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 受實(shí)際的技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制 ， 有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除 ， 這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量 ， 降低其危險(xiǎn)性 。它們出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性大小。 —— 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。 ? 培訓(xùn)工作的實(shí)施與發(fā)證 2023/2/10 60 —— 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定 》 （ ） ? 三高企業(yè)必須對(duì)外來工進(jìn)行強(qiáng)制性 —— 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)， —— 培訓(xùn)目標(biāo)：保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處臵所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。 ?安全教育的三個(gè)階段： 安全知識(shí)教育 安全技能教育 安全態(tài)度教育 2023/2/10 57 各級(jí)管理人員的安全教育 生產(chǎn)崗位職工教育 — 三級(jí)安全教育 — 特種作業(yè)教育 — 經(jīng)常性安全教育 — “ 五新”教育 — 復(fù)工調(diào)崗教育 安全教育的形式 — 廣告 — 演講 — 會(huì)議討論 — 競(jìng)賽 — 聲像 — 正規(guī)教學(xué) ?安全培訓(xùn)教育的對(duì)象和形式 2023/2/10 58 —— 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定 》 （ ） A、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn) ? 知識(shí)、能力與資格要求 —— 一般企業(yè)：具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全 生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 職業(yè)適合性測(cè)試包括