領(lǐng)導(dǎo)干部媒體溝通的智慧(文件)
【正文】 府 軍 隊 社 團 黨政領(lǐng)導(dǎo) 公務(wù)人員 各類名人 普 通 人 公 眾 （人民） 公 眾 （人民） 公 眾 （人民） 公 眾 （人民） （六）“新聞契約” （ news covenant） 媒體 盡最大努力為公眾提供完整而準確的信息 （新聞要素為 “ 5個 W+N+D+R” ） —— 信息傳播的行為 When（時間）、 Where（地點）、 Who（當事人） What（事件）、 Why（原因）、 Numbers（數(shù)據(jù)） Development（后續(xù)發(fā)展）、 Result（結(jié)果） 公眾 認定媒體的報道真實、準確，信任媒體，并 根據(jù)需要做出反應(yīng)。它強調(diào)憲法、公共利益、市場以及主權(quán)四個要素。 —— 《 劍橋高級英語詞典 》 公共行政是國家權(quán)力機關(guān)的 執(zhí)行機關(guān)依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的行為 ，是一種以國家權(quán)力為依據(jù)的、行使國家政權(quán)的一種公共管理。 —— 信息傳播的結(jié)果 甲方 新 聞 契 約 乙方 （七）媒體行政傳播的趨勢 （ 1） “ 內(nèi)部 ” → “對外” （ 2）“機密” → “公開” （ 3）公共信息黑洞日漸萎縮 （ 4）輿論的滲透性不斷加強 （ propaganda → publicity → information ） （ 1）宣傳 → 傳播 → 溝通 （ 2）由精英傳播轉(zhuǎn)向大眾傳播 （八）行政傳播的媒體適應(yīng) （ 1）“只做不說” → “又做又說” （ 2）“拒絕采訪” → “歡迎采訪” （ 3）“等待媒體” → “邀請媒體” 2. 傳播原則 ：邏輯、精煉、明晰、通俗 3. 傳播警示 ：“ 三要三不要” “ 三要” 要多講事實 要多舉實例 要引用數(shù)據(jù) “ 三不要” 不要說官話套話空話 不要講絕對的話 不要輕易下結(jié)論 與 （九）新媒體的認知與傳播 新媒體正在威脅并替代傳統(tǒng)媒體 —— 2023年，美國有 100多家報社和 280多家雜志社倒閉 —— 媒體大王默多克與微軟合作開發(fā)新媒體 —— 中國互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展（ 2023年底網(wǎng)民 ） 手機等新的移動媒體不斷面世 —— 中國多數(shù)官員的“新媒體恐懼” —— 平等、多向、交互傳播的格局形成 （ 1）多媒體混合的平臺 （書、報、刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)） （ 2）多平臺的立體傳播 （電腦、手機、廣播、電視、網(wǎng)站） （ 3）統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐 （通訊傳播技術(shù)） （ 4）統(tǒng)一的經(jīng)營管理 （傳播組織的管理） （ 5）多領(lǐng)域的服務(wù) （信息服務(wù) → 多領(lǐng)域延伸） 3. 新媒體傳播的建議 (practice) （ 1）正確認知并高度重視新媒體 （ 2）增設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與信息收集的機構(gòu) （ 3）編輯 《 網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài) /簡報 》 等?？? （ 4）每日上網(wǎng)，關(guān)注必須的信息 —— 核心網(wǎng)站：新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、星浪網(wǎng)、雅虎、谷歌 —— 關(guān)注論壇：本地論壇、全國公共論壇、專業(yè)論壇 （ 5）通過博客 /微博 /郵件等開展傳播 （ 6）專家咨詢以及專業(yè)機構(gòu)的合作協(xié)助 （十）當代媒體的十大特點 1. 覆蓋更廣（ broader) 2. 速度更快 (faster) 3. 自由更大 (more free) 4. 手段更多 (diversified) 5. 信息泛濫 (overflowing) 6. 形成產(chǎn)業(yè) (industry group) 7. 成為權(quán)力 (power system) 8. 監(jiān)管困境 (supervision dilemma) 9. 軟 實 力 (soft power) 10. 價值徘徊 (at crossroad) 三、公共行政與媒體關(guān)系 （一） 轉(zhuǎn)型時期我國傳播形勢的變化 官方傳播 → 民間傳播 組織傳播 → 個人傳播 政治傳播 → 社會傳播 精英傳播 → 民眾傳播 分眾傳播 → 大眾傳播 （二） 資訊時代的行政傳播 行政傳播的內(nèi)容 （ 1）行政 咨詢 的傳播 （ 2）行政 決策 的傳播 （ 3）行政 過程 的傳播 （ 4）行政 法規(guī) 的傳播 （ 5）行政 產(chǎn)品 的傳播 （ 6）行政 服務(wù) 的傳播 （ 7）行政 機構(gòu) 的傳播 （ 8）行政 領(lǐng)導(dǎo) 的傳播 （ 9）行政 價值 的傳播 (10)行政 文化 的傳播 行政傳播 的渠道 Channel 傳播源 （發(fā)起單位） ★ 國 家事務(wù) ★ 社會公共事務(wù) ★ 機關(guān)內(nèi)部事務(wù) 行政傳播鏈 （ The Chain of Administrative Communication) 內(nèi)部傳播 （開會、文件流轉(zhuǎn)） 外部傳播 （媒體、對外活動） 傳播事項 （內(nèi)容選擇） 傳播對象 (受眾分析） 傳播渠道 (方式運用） 傳播系統(tǒng) (流程設(shè)計） 傳 播 環(huán) 境 與 傳 播 文 化 互動式 交叉式 輔助式 傳播效果 （績效評估 ) 雙向式 單向式 多向式 綜合式 傳播模式 (傳播向度 ) 傳播理念 （開放度） 公權(quán)力的上游 （權(quán)力的高端，中央政府等高層） 公權(quán)力的 下游 （權(quán)力的下端，地、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等基層） 公權(quán)力的中游 （權(quán)力的中端，省市自治區(qū)政府等中層） 反饋傳播 正向傳播 反饋傳播 正向傳播 國家公權(quán)力傳播示意圖 修改完善 整合各方的意見 多方論證和修改 充實和完善計劃 行政決策 召開決策會議 聽取代表意見 做出行政決策 調(diào)研咨詢 聽取民眾的意見 聽取專家的意見 聽取其他方意見 行政決策
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