珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(文件)
【正文】 30年，廣東以成功的實踐和取得的發(fā)展成就，向中年，廣東以成功的實踐和取得的發(fā)展成就，向中央和全國人民交出了一份比較滿意的答卷。廣東是全國的經(jīng)濟(jì)大省之一。 2023年常住人口年常住人口 9544萬人，占全萬人，占全國國 %。n 正文含：重要意義、要求目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)體系、正文含：重要意義、要求目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、節(jié)能減排、社會事業(yè)、體制創(chuàng)新、開放調(diào)、節(jié)能減排、社會事業(yè)、體制創(chuàng)新、開放格局、保障機(jī)制等格局、保障機(jī)制等 12個部分。 一、一、 《《 規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要 》》 的基本結(jié)構(gòu)的基本結(jié)構(gòu)n 《《 規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要 》》 共分前言和正文共分前言和正文 12部分，約部分，約 30000字。 《《 規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要 》》 是去年以來廣東解放思想學(xué)習(xí)是去年以來廣東解放思想學(xué)習(xí)討論活動取得的理論政策成果，與中央在歷史新討論活動取得的理論政策成果，與中央在歷史新階段賦予廣東先行先試、科學(xué)發(fā)展新要求相結(jié)合階段賦予廣東先行先試、科學(xué)發(fā)展新要求相結(jié)合的綜合體現(xiàn)。開啟粵港澳全方位合作開啟粵港澳全方位合作的新篇章的新篇章—— 《《 珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要 》》 解讀解讀省政府發(fā)展研究中心副主任省政府發(fā)展研究中心副主任 李惠武李惠武《《 珠三角規(guī)劃綱要珠三角規(guī)劃綱要 》》 出臺背景出臺背景 2023年年 8月，由國家發(fā)改委牽頭，組織中央月，由國家發(fā)改委牽頭，組織中央18個相關(guān)部委個相關(guān)部委 180多位研究人員和政策官員到廣多位研究人員和政策官員到廣東深入調(diào)研，在廣東省有關(guān)部門、各市政府和專東深入調(diào)研，在廣東省有關(guān)部門、各市政府和專家學(xué)者的全力配合下，歷時五個月，形成了家學(xué)者的全力配合下，歷時五個月，形成了 《《 珠珠江三角洲改革與發(fā)展規(guī)劃綱要江三角洲改革與發(fā)展規(guī)劃綱要 》》 。的綜合體現(xiàn)。字。個部分。n 廣東廣東 GDP30年年均增長年年均增長 %。國的經(jīng)濟(jì)大省之一。央和全國人民交出了一份比較滿意的答卷。建設(shè)小康社會邁進(jìn)的新時期。中央賦予廣東新的歷史重任。全國重要的經(jīng)濟(jì)中心。差距明顯縮小。創(chuàng)新能力達(dá)到國承先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平。備、汽車、鋼鐵、石化、船舶等產(chǎn)業(yè)。中藥等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 3．構(gòu)建開放型的區(qū)域創(chuàng)新體系；．構(gòu)建開放型的區(qū)域創(chuàng)新體系； 4．深化國家與地方結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制．深化國家與地方結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制。系。通等重大項目。穩(wěn)步推進(jìn)能源儲備工程。工業(yè)及生活、環(huán)保等方面的功能。打造數(shù)字珠江三角洲。．帶動環(huán)珠三角地區(qū)加快發(fā)展。．建設(shè)和諧文化。．充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放先行作用。．推進(jìn)與港澳更緊密合作。支持廣東省與港澳地區(qū)人員管理等方面的合作。．推進(jìn)與港澳更緊密合作。休閑中心的地位。件。．推進(jìn)與港澳更緊密合作。優(yōu)質(zhì)生活圈。完善粵港、粵澳共同編制區(qū)域合作規(guī)劃。多形式的交流合作機(jī)制。富足、文明、和諧、宜居的優(yōu)質(zhì)生活圈。生態(tài)島。．加強(qiáng)與東盟等國際經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合作。萬?？谖靼兜貐^(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的新平臺。心。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和社動合作的實際成效。．推進(jìn)與港澳更緊密合作。共同建設(shè)大珠江三角洲地區(qū)面開展合作。鼓勵共同發(fā)展國家物流、會展、文化和旅游業(yè)。澳地區(qū)貿(mào)易項下使用人民幣計價、結(jié)算試點。業(yè)鏈，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。便利免簽證。絡(luò)、能源基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、城市供水等方面進(jìn)行對接。積極防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。 3．推進(jìn)社會管理體制改革（公共管理、社．推進(jìn)社會管理體制改革（公共管理、社 會組織、收入分配、戶籍管理會組織、收入分配、戶籍管理 …… ）；）； 4．推進(jìn)民主法制建設(shè)．推進(jìn)民主法制建設(shè) (法治政府、科學(xué)決策法治政府、科學(xué)決策 …… )。．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。．建立以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制。．構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。．建設(shè)水平和諧的水利工程體系。整合珠三角港口資源。體化綜合交通運輸系統(tǒng)。．加強(qiáng)自主創(chuàng)新的環(huán)境建設(shè)。農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)。提升。人均代化。人均小康社會。率先建成全面小康社會和基本現(xiàn)代化。改革任務(wù)依然較重。歲。國走兩步，廣東走三步。廣東是全億美元，占全國約三分之一。個，是中國的海洋大省。年）。當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的行動綱領(lǐng)。日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施。 2023年年 12月月31日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施。 《《 規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要 》》 是廣東站在歷史新起點上，爭是廣東站在歷史新起點上，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的行動綱領(lǐng)。n 前言指出制定該規(guī)劃的出發(fā)點，規(guī)劃范圍和前言指出制定該規(guī)劃的出發(fā)點，規(guī)劃范圍和規(guī)劃實施的時間期限（規(guī)劃實施的時間期限（ 2023年）。 二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重二、加快珠三角地區(qū)改革發(fā)展的重 要要 背景背景 —— 廣東站在新的歷史起點上廣東站在新的歷史起點上（一）廣東改革發(fā)展取得了重大成就：（一）廣東改革發(fā)展取得了重大成就：n 廣東省地處中國大陸的最南端，陸地面積廣東省地處中國大陸的最南端，陸地面積 ，占全國的，占全國的 %；大陸海岸線；大陸海岸線 3368公里，沿海島嶼公里，沿海島嶼 759個，是中國的海洋大省。 2023年廣經(jīng)濟(jì)總量年廣經(jīng)濟(jì)總量 35696億元，占全國八分之一；財稅生成量億元，占全國八分之一；財稅生成量 8470億元，占全七分之億元，占全七分之一，進(jìn)出口貿(mào)易一，進(jìn)出口貿(mào)易 6834億美元，占全國約三分之一。 30年中，世界走一步，廣東走四步；中年中，
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