現(xiàn)代安全管理理論與方(文件)
【正文】 決 策 機(jī)會 風(fēng)險 低風(fēng)險 低利潤 低風(fēng)險 高利潤 高風(fēng)險 低利潤 高風(fēng)險 高利潤 0 決 策 風(fēng)險偏好 風(fēng)險商 低風(fēng)險商 低風(fēng)險偏好 低風(fēng)險商 高風(fēng)險偏好 高風(fēng)險商 低風(fēng)險偏好 高風(fēng)險商 高風(fēng)險偏好 0 決策特點(diǎn) ?金錢風(fēng)險決策中為自己決策更傾向于風(fēng)險規(guī)避，為他人決策傾向于風(fēng)險尋求。 ■建立完善的風(fēng)險管理組織體系，切實(shí)保證風(fēng)險管理部門的 獨(dú)立性和權(quán)威性 ，使其有效地發(fā)揮職能作用。 ■建立風(fēng)險事件學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真剖析各類風(fēng)險事件，汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善風(fēng)險管理體系。 ■風(fēng)險控制是指采取相應(yīng)的措施，監(jiān)控和防止各種風(fēng)險的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)以合理的成本在最大限度內(nèi)防范風(fēng)險和減輕損失。 人與物在事故發(fā)生中占有同樣的地位。 ? 傷害的決定因素：能量大小、接觸時間長短、頻率、力的集中程度。 ?一只南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可能在兩周后在美國德克薩斯引起一場龍卷風(fēng)。 事故發(fā)展的非線性曲線 發(fā)現(xiàn)與處理的快慢程度生產(chǎn)財產(chǎn)損失程度小錯誤 可控與不可控分界線 未遂事故 一般事故 ?對小錯誤要多些敏感 ,大事故往往都是因?yàn)樾″e誤引起的 。 事故的偶然 ? 事故及其后果是隨機(jī)的 重傷 輕傷 無傷害 1 29 300 N多次不安全行為 海恩法則 ?一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。 ? 識別危險、控制措施，使其在規(guī)定性能、時間和成本內(nèi)達(dá)到最佳安全程度。 心理、生理性危險和有害因素 行為性危險和有害因素 物理性危險和有害因素 化學(xué)性危險和有害因素 生物性危險和有害因素 室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良 室外作業(yè)場地環(huán)境不良 地下作業(yè)環(huán)境不良 其他作業(yè)環(huán)境不良 職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制不落實(shí) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 職業(yè)健康管理不完善 其他管理因素缺陷 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 物理性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素生物性危險和有害因素室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室外作業(yè)場地環(huán)境不良地下作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良安全系統(tǒng) 關(guān)系 人理 物理 事理 步驟程序方法 設(shè)備 設(shè)施 環(huán)境 生理 心理 序號 作用機(jī)制分解 功能分析 安全 “和 ”生產(chǎn) 安全 “的 ”生產(chǎn) 安全 “地 ”生產(chǎn) 安全 “底 ”生產(chǎn) 安全 “化 ”生產(chǎn) 1 隸屬職能人員 企業(yè)法人 安全技術(shù)和管理人員 生產(chǎn)技術(shù)人員 生產(chǎn)一線勞動者 安全科技人員 2 職能人員工作目標(biāo) 安全、生產(chǎn)雙目標(biāo) 安全是目標(biāo)，生產(chǎn)是必要條件 生產(chǎn)是目標(biāo)，安全是前提條件 安全是目的，生產(chǎn)是義務(wù) 安全化是目標(biāo)，生產(chǎn)是條件 3 安全上的法律職責(zé) 安全決策第一責(zé)任人；負(fù)責(zé)守法與綜合管理 執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)、教育、服務(wù)、改進(jìn)建議、情況報告 守法管理，負(fù)責(zé)實(shí)施達(dá)標(biāo)，管生產(chǎn)、管安全 遵章守紀(jì)， 自我保護(hù)， 實(shí)行監(jiān)督 安全法律法規(guī)咨詢、建議、技術(shù)公證 4 安全上的法律地位 安全立法、自律。有效的領(lǐng)導(dǎo)要求動態(tài)地、不斷地進(jìn)行封閉，這就要求勞動者在運(yùn)籌時，無論選擇什么方案，都應(yīng)該是考慮各種可能涉及的因素，權(quán)衡各種可能預(yù)見的后果的利弊。 ?事故損失的偶然性 ?人的冒險心理 ?事故損失的不可挽回性 ?安全第一原則、監(jiān)督原則 事故直接原因分析依據(jù) 《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》 ： 直接原因： 機(jī)械 、 物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)； 人的不安全行為； 《 企業(yè)職工傷亡分類標(biāo)準(zhǔn) 》 ： 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 1) 防護(hù) 、 保險 、 信號等裝置缺乏或有缺陷 2) 設(shè)備 、 設(shè)施 、 工具 、 附件有缺陷 3) 個人防護(hù)用品 、 用具等缺少或有缺陷 4) 生產(chǎn) ( 施工 ) 場地環(huán)境不良 7) 攀坐不安全位置 8) 起吊物下作業(yè) 、 停留 9) 運(yùn)轉(zhuǎn)時操作機(jī)器 10) 有分散注意力行為 11) 使用個人防護(hù)用品不當(dāng) 12) 著不安全裝束 13) 處理燃 、 爆物品錯誤 1) 操作錯誤忽視安全警告 2) 造成安全裝置失效 3) 使用不安全設(shè)備 4) 以手代替工具操作 5) 物體存放不當(dāng) 6) 冒險進(jìn)入危險場所 人的不安全行為 僥幸心理的危害 ?從文學(xué)角度，僥幸心理就是企圖獲得意外的成功或免去不幸。自作聰明總是期待以最小的投入獲得最大的利益回報。而習(xí)慣性違章發(fā)生的主要原因就是行為人的安全思想認(rèn)識不深，存在僥幸心理，錯誤地認(rèn)為習(xí)慣性違章不算違章，殊不知這種細(xì)小的違章行為卻埋下了安全事故發(fā)生的苗頭，成為災(zāi)難發(fā)生的根源。他把后一輛車的車牌摘掉，并且把頂打開。結(jié)果僅僅幾個小時后車就不見了。 責(zé)任劃分 （ 1） 直接責(zé)任者：指其行為與事故發(fā)生有直接 關(guān)系的人員 。 下列情況之一： 責(zé)任制 、 規(guī)章 、 規(guī)程不健全； 職工安全教育培訓(xùn)不到位； 機(jī)械設(shè)備超期服役或超負(fù)荷運(yùn)行；
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