【正文】 業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定　民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實施辦法　非煤礦山安全評價導則　鍋爐壓力容器使用登記管理辦法　消防監(jiān)督檢查規(guī)定　安全驗收評價導則安全評價機構管理規(guī)定最常用的標準有：GB164232023AQ2023－ 2023　金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓大綱 包括礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范；礦山企業(yè)對使用機械、電氣設備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應當采取預防措施；礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。 20230523 32《 安全許可證條例 》《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 依法確立了礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的一項安全生產(chǎn)許可證制度，規(guī)定上述企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證之后方可從事生產(chǎn)活動。六是要把握好條件審查這一關鍵環(huán)節(jié)；七是要處理好安全生產(chǎn)許可證審查頒發(fā)與和日常監(jiān)管的關系。 20230523 35?討論一：你認為我省非煤礦山安全生產(chǎn)主要存在哪些問題？20230523 36我省非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題 一、非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的主要問題1.“三違 ”現(xiàn)象嚴重，生產(chǎn)場所環(huán)境不良。，職工缺乏安全知識。，導致事故擴大。思想壓力大。20230523 39三、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題安監(jiān)人員不足，力量不強。安監(jiān)裝備落后，執(zhí)法條件差，執(zhí)法效果不好。 ? 通過嚴格執(zhí)法，加大法規(guī)標準的宣貫力度，促使礦山企業(yè)依法組織生產(chǎn)，強化安全管理，設置相應的安全管理機構和配備專業(yè)技術人員，加強對從業(yè)人員的安全意識教育和安全作業(yè)技能的培訓，保證必須的資金投入，加大隱患排查和整改力度。積極開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊非法開采、破壞資源和污染環(huán)境的行為，不允許不具備安全生產(chǎn)條件的礦山繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)。促進重點整頓地區(qū)礦業(yè)秩序和安全生產(chǎn)條件的全面好轉(zhuǎn)。對整合后的礦山要按照新建礦山的要求，履行安全設施 “三同時 ”的相關手續(xù)，嚴格審核其安全生產(chǎn)條件，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。要督促新建、改建、擴建礦山企業(yè)認真貫徹落實 《 非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法 》 （原國家安全監(jiān)管局令第 18號），嚴格履行建設項目 三同時 手續(xù)，對未按照有關規(guī)定執(zhí)行的，要依法加大處罰力度。 20230523 48三、提高非煤礦山安全本質(zhì)化水平 《 安全生產(chǎn) “十一五 ”規(guī)劃 》 要求，結合安全生產(chǎn)許可制度的實施，要進一步推動礦山整合工作，對采礦布局不合理、安全條件差的小型礦山實行關停，通過減少數(shù)量、提高規(guī)模，促進非煤礦山逐步實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化和規(guī)范化生產(chǎn)。 20230523 52：（ 1）按價值規(guī)律辦事，利用經(jīng)濟杠桿控制安全資金投向；（ 2）誰獲利誰投資的原則；（ 3）誰危害誰投資的原則；（ 4）強制與自愿相結合的原則。，抓住薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要把工作重心集中在那些專項整治工作進展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點部位、重點企業(yè)和重點地區(qū)。 20230523 57?2023年，我們在非煤礦山安全標準化試點工作中取得了比較好的成績，金川公司的幾個礦山獲得了一級安全標準化達標單位的稱號，酒鋼等一批企業(yè)獲得了二級安全標準化達標單位的稱號。20230523 58 :一是建立非煤礦山安全生產(chǎn)許可證管理數(shù)據(jù)庫；二是加強對非煤礦山事故規(guī)律和成因理論分析；三是建立尾礦庫和高硫高壓油氣田數(shù)據(jù)庫；四是建立重大危險源數(shù)據(jù)庫。4..建立應急救援隊伍 。、教材、師資 “三項建設 ”，培訓基地網(wǎng)絡進一步優(yōu)化 20230523 64?討論九 :企業(yè)安全管理人員有哪些崗位要參加安監(jiān)部門的培訓并取得安監(jiān)部門頒發(fā)的安全管理培訓證書 ?20230523 65九、做好事故調(diào)查處理 . . . . ..按照事故等級和職責權限，嚴格按照 “四不放過 ”的原則，加快事故查處進度，查明事故原因，依法嚴肅追究有關人員的責任，督促企業(yè)認真落實整改措施。20230523 66十、正確處理好安全監(jiān)管和服務的關系1建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理隊伍 ? 創(chuàng)建寬松的工作環(huán)境? 創(chuàng)建學習型機關? 提高安全監(jiān)督管理干部業(yè)務素質(zhì)? 優(yōu)化干部隊伍結構 ? 完善安全監(jiān)督管理干部的考核機制 ? 樹立安全監(jiān)督管理干部的服務意識和公仆觀念 ? 20230523 67， 樹立社會效益觀念? 從降低執(zhí)法成本上下功夫，在監(jiān)管中尋求監(jiān)管效能的最優(yōu)化 ? 加強溝通 ? 樹立為 “為經(jīng)濟建設服務，為安全生產(chǎn)主體服務，為基層服務，為群眾服務 ”的 “四服務 ”思想 組織專家上門咨詢服務 ? 加強基層安監(jiān)隊伍建設 20230523 68，充分體現(xiàn)綜合監(jiān)管職能? 突出重點? 加快建設電子政務和網(wǎng)上監(jiān)管步伐 ? 圍繞服務地方經(jīng)濟建設這個中心，探索監(jiān)新型管方式 ? ? 要抓緊建立與公安司法機關的溝通協(xié)調(diào)機制。 6.?討論八 :安監(jiān)部門如何做好非煤礦山應急救援工作 ?20230523 62 (包括政府、部門、企業(yè))。今年，我們將在非煤礦山企業(yè)全面推行安全標準化工作，各級安監(jiān)部門一定要以 “三個