省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告(文件)
【正文】 20 3. 經(jīng) 濟(jì) 運(yùn) 行21 3. 經(jīng) 濟(jì) 運(yùn) 行● 經(jīng)濟(jì)總量不斷增大 地調(diào)院和總站 2023年人均收入（貨幣工作量）分別為 和 。 總 站 18個(gè)有基地，占總站總數(shù)的 60%； 12個(gè)沒(méi)有基地，占 40%。25 ● 資 質(zhì) ：總的擁有各類資質(zhì) 437個(gè)，其中甲級(jí) 247個(gè)，占省級(jí)公益性地調(diào)單位資質(zhì)總數(shù)的 57%；乙級(jí)132個(gè)，占 30%；丙級(jí) 58個(gè)，占 13%。26 總之，各省級(jí)地調(diào)院自建立以來(lái)，努力適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，積極推進(jìn)改革步伐，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理工作，堅(jiān)持探索，艱苦創(chuàng)業(yè)，建立了一支比較精干的公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍，穩(wěn)定了一批技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，取得了一批重要成果，為國(guó)家公益性地質(zhì)工作發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 二是由于對(duì)未來(lái)歸屬存在不確定性擔(dān)憂，從管理者角度，不想投入太多。30 3．人才隊(duì)伍仍不適應(yīng)形勢(shì)需要．人才隊(duì)伍仍不適應(yīng)形勢(shì)需要主要表現(xiàn)為二個(gè)方面： 一是隊(duì)伍規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化 ◆ 有些單位編制不足，規(guī)模與工作量不匹配； ◆ 很多單位在職職工人數(shù)占編制數(shù)的比例較低； ◆ 部分單位當(dāng)前的人才結(jié)構(gòu)難以滿足工作需要，急需調(diào)整充實(shí)。因此，導(dǎo)致省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。 ◆ 國(guó)家地質(zhì)工作的投資結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生重大變化。地調(diào)局從自身業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的角度，利用項(xiàng)目的部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等手段，提出要求，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)院、站建實(shí)建強(qiáng)。 ● 建立相對(duì)固化的溝通聯(lián)系機(jī)制。（ 3）研究制定 “找礦突破獎(jiǎng)勵(lì)辦法 ”。42謝 謝 !。（ 4）完善大調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整要及時(shí)，使其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng)，提高隊(duì)伍承擔(dān)大調(diào)查項(xiàng)目的積極性。41 5．需要研究出臺(tái)相關(guān)政策建議．需要研究出臺(tái)相關(guān)政策建議 （ 1）盡快研究出臺(tái) “地質(zhì)調(diào)查管理?xiàng)l例 ”，為開展地質(zhì)調(diào)查工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境。以項(xiàng)目部署引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，建立穩(wěn)定的項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制， ● 加強(qiáng)大區(qū)項(xiàng)目管理功能，統(tǒng)一監(jiān)督管理好中央出資的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目。37 2．精心研究，盡快出臺(tái)地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍能力建設(shè)評(píng)估辦法 一是依據(jù)國(guó)土資發(fā)［ 2023］ 358號(hào)文件精神，對(duì)單位性質(zhì)、定位、人員、經(jīng)費(fèi)、基地、裝備等必要條件提出明確要求； 二是依據(jù)新頒布的 《 地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例 》 精神，對(duì)單位資質(zhì)等級(jí)包括質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)提出明確要求； 三是依據(jù)單位性質(zhì)、定位和職責(zé)任務(wù)，對(duì)其承擔(dān)項(xiàng)目的能力、服務(wù)于國(guó)土資源管理的能力和成果資料服務(wù)于社會(huì)的能力提出明確要求。 ● 省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍與地調(diào)局缺乏穩(wěn)定溝通聯(lián)系機(jī)制也是造成聯(lián)系弱化的重要原因之一。地方政府對(duì)地質(zhì)工作的重視程度提高，社會(huì)需求也有較大幅度增加。 三是由于不是屬?gòu)d直接管理，在服務(wù)于政府職能方面不夠快捷、方便。歸地勘局管理的院、站，在建實(shí)建強(qiáng)方面困難相對(duì)更大。其中 31個(gè)地調(diào)院中只有一個(gè)沒(méi)有通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證；而總站則有 10個(gè)未通過(guò)。24 4. 基地與裝備●● 省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍共有設(shè)備原值52974萬(wàn)
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