【正文】 物流中心將是保稅物流的主要模式之一。 （二）保稅港區(qū)的優(yōu)勢(shì) ? ? 保稅港區(qū)實(shí)行封閉管理，港區(qū)和陸地區(qū)域參照出口加工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隔離監(jiān)管設(shè)施，貨物和車(chē)輛通過(guò)通道時(shí)要有必要的監(jiān)管設(shè)施和監(jiān)管措施，并采取有效措施保證社會(huì)車(chē)輛通過(guò)通道。 三、保稅港區(qū)的監(jiān)管 (一 ) 對(duì)保稅港區(qū)區(qū)域的監(jiān)管 ? 191號(hào)令相關(guān)規(guī)定，保稅港區(qū)實(shí)行封閉式管理。 （二 )對(duì)保稅港區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管 ? ，具備向海關(guān)繳納稅款以及履行其他法定義務(wù)的能力。 有關(guān)儲(chǔ)罐 、裝置 、 設(shè)備等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)的監(jiān)管要求 。 ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng) ， 提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的軟件接口 ， 按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng) ， 并確保數(shù)據(jù)真實(shí) 、 準(zhǔn)確 、 有效 。 國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物 、 物品不得進(jìn)出保稅港區(qū) 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬和合同核銷(xiāo)制度 ， 海關(guān)對(duì)保稅港區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物不實(shí)行單耗標(biāo)準(zhǔn)管理 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)需要開(kāi)展危險(xiǎn)化工品和易燃易爆物品生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的 ， 應(yīng)當(dāng)取得安全監(jiān)督 、 交通等相關(guān)部門(mén)的行政許可 ，并報(bào)保稅港區(qū)主管海關(guān)備案 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物 ， 經(jīng)海關(guān)及有關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)后 ， 由保稅港區(qū)主管海關(guān)依法提取變賣(mài) ， 變賣(mài)收入由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理 ， 但法律 、 行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章規(guī)定不得放棄的貨物除外 。 但存儲(chǔ)期限超過(guò) 2年的 ， 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)在保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)；進(jìn)出境口岸不在保稅港區(qū)主管海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料 、廢品 ， 以及加工生產(chǎn) 、 儲(chǔ)存 、 運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中產(chǎn)生的包裝物料 ， 區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的 ， 可以運(yùn)往區(qū)外 ， 海關(guān)按出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 區(qū)外貨物進(jìn)入保稅港區(qū)的 ， 按照貨物出口的有關(guān)規(guī)定辦理繳稅手續(xù) ， 并按照相關(guān)規(guī)定簽發(fā)用于出口退稅的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián) 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? 工具和個(gè)人攜帶貨物 、 物品的監(jiān)管 ? 承運(yùn)保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間往來(lái)貨物的運(yùn)輸工具 ，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求 。 :58:3417:58Jan2325Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 1月 下午 5時(shí) 58分 :58January 25, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 17:58:3417:58:3417:581/25/2023 5:58:34 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 1月 25日星期三 下午 5時(shí) 58分 34秒 17:58: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 , January 25, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 1月 25日星期三 5時(shí) 58分 34秒 17:58:3425 January 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 1月 25日星期三 下午 5時(shí) 58分 34秒 17:58: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 :58:3417:58Jan2325Jan23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 1月 25日星期三 5時(shí) 58分 34秒 17:58:3425 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 17:58:3417:58:3417:58Wednesday, January 25, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 下午 5時(shí) 58分 34秒 下午 5時(shí) 58分 17:58: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 :58:3417:58:34January 25, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 , January 25, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? 工具和個(gè)人攜帶貨物 、 物品的監(jiān)管 ? 運(yùn)輸工具和個(gè)人進(jìn)出保稅港區(qū)的 ， 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管和檢查 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 經(jīng)保稅港區(qū)運(yùn)往區(qū)外的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物，符合海關(guān)總署相關(guān)原產(chǎn)地管理規(guī)定的，可以申請(qǐng)享受協(xié)定稅率或者特惠稅率。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物 ， 區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù) 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間的流轉(zhuǎn)貨物，不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收。 經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后 ， 按照有關(guān)規(guī)定辦理 。 通過(guò)管道進(jìn)出保稅港區(qū)的貨物 ， 應(yīng)當(dāng)配備計(jì)量檢測(cè)裝置和其他便于海關(guān)監(jiān)管的設(shè)施 、 設(shè)備 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 申請(qǐng)?jiān)诒６惛蹍^(qū)內(nèi)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格 ， 并在保稅港區(qū)主管海關(guān)登記備案 。 （三 )對(duì)保稅港區(qū)的貨物監(jiān)管 ? ? 保稅港區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn) 。 （二 )對(duì)保稅港區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管 ? ， 定期向海關(guān)報(bào)送貨物的進(jìn)區(qū) 、 出區(qū)和儲(chǔ)存情況 。 （二 )對(duì)保稅港區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管 ? 《 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法 》 及有關(guān)法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定 ， 規(guī)范財(cái)務(wù)管理 ， 設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬冊(cè)和報(bào)表 ， 記錄本企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和有關(guān)進(jìn)出保稅港區(qū)貨物 、 物品的庫(kù)存 、 轉(zhuǎn)讓 、 轉(zhuǎn)移 、 銷(xiāo)售 、 加工和使用等情況 ， 如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)單證 、 賬冊(cè) ， 憑合法 、 有效的憑證記賬和核算 。 （二 )對(duì)保稅港區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管 ? 、航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管的規(guī)定。 ? 。 二、保稅監(jiān)管的特點(diǎn) ? (1) 監(jiān)管地點(diǎn)延伸 ? 進(jìn)境貨物從進(jìn)境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，以辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報(bào)地海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，延伸到專(zhuān)用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。 保稅港區(qū)功能示意圖 （二）保稅港區(qū)的優(yōu)勢(shì) ? ? 從境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以保稅，或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅； ? 從保稅港區(qū)運(yùn)往境外的貨物，免征出口關(guān)稅； ? 從保稅港區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)的貨物，按照貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按照貨物實(shí)際狀態(tài)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅； ? 保稅港區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的供區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售或者運(yùn)往境外的產(chǎn)品，免征相應(yīng)的增值稅和消費(fèi)稅； ? 保稅港區(qū)企業(yè)之間的貨物交易，不征收增值稅和消費(fèi)稅； ? 國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入保稅港區(qū)視同出口，按照規(guī)定實(shí)行退稅。 （ 4）瓶頸性 ? 海關(guān)為了達(dá)到監(jiān)管的效力，嚴(yán)格的流程、復(fù)雜的手續(xù)、較高的抽查率必不可少，但這與現(xiàn)代物流便捷化、高效率、低成本的運(yùn)作要求相背，物流效率與海關(guān)監(jiān)管效力之間存在“二律背反”，在保稅需求日益增長(zhǎng)的情況下，海關(guān)的監(jiān)管效率成為