學生傷害事故及其法律責任淺析(文件)
【正文】 未成年學生的監(jiān)護人由于過錯造成學生傷害事故而應承擔的責任。④未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監(jiān)護職責的?！ ×硗?，某些學生傷害事故既不是學校造成的，也不是學生方面或校外主體造成的，而是由于不可抗力、具有對抗性或風險性的體育競賽活動或者其它意外因素造成的，就無法律責任可言，在這種情況下，既不適用民法上的過錯責任原則和無過錯責任原則，其實也沒有法律依據可以適用民法上的公平責任原則，所造成的損失只能由受害方自己承擔。二是在校學生由于過錯給其他學生造成傷害事故而應由本人或者其監(jiān)護人承擔的責任。其他主體的行為與結果之間有因果聯系及其行為有過錯，就成為自己法定的減責或免責條件，即法律責任免除的合法條件。但是，不可抗力作為免責條件，必須是不可抗力構成了損害結果發(fā)生的原因。對于這類事件，學校盡到合理注意也難以預見到。例如，學校由于管理不善，導致學生在玩耍時被打傷，作為打架一方的肇事學生就是第三人。即使是沒有過錯方的學生意外傷害事件，也在一定程度上存在防范意外發(fā)生的可能。因此，采取切實有效的對策，解除目前普遍存在的遭遇學生傷害事故時的困境，就成為當務之急。改善學校設備?！ ?二)理順學校與學生的法律關系。二是準行政關系，持此觀點者提出，學校對學生承擔著教育、管理和保護的職責，這是一種社會責任，在由國家提供經費的義務教育階段，這一責任的社會性尤為明顯，類似于行政管理，屬于準行政關系?！ ?三)學生傷害事故發(fā)生后，應堅持依法、客觀公正、合理適當和及時、妥善處理原則。二是客觀公正原則。主要是指在賠償問題上，要根據責任認定依法賠償，不能脫離損害后果的實際需要而提出不切實際的巨額索賠，也不應超出責任方的實際能力。久拖不決，只會增加事故處理難度，不利于恢復學校的教育教學秩序和受傷害學生家庭的正常生活秩序。事故發(fā)生后有關部門消極介入甚至坐視不管，會給事故的解決增加難度。轉移學校教育風險，是走出學校面臨的學生傷害事故困境的一條出路。等等。 ?、弁趵鳎瑮盍⑿拢呵謾嘈袨榉╗M]，法律出版社，1996，12?！ 、邨畎捕ǎ瑓侵竞辏褐行W生傷亡事故案例[M]，上海教育出版社，1998，3。第 11 頁 共 11 頁?！ 、釀趧P聲：學校事故及其法律責任承擔[J]，人民教育，2000，10。 ?、輩亲嬷\，李雙元：新編法學概論[M]，武漢大學出版社，1997，10?！ ⒖嘉墨I： ①教育部政策研究與法制建設司：學生傷害事故處理辦法釋義及實用指南[M]，中國青年出版社，2002，9。有的學生傷害事故中，受害方沖擊學校給學校教育教學秩序造成的負面影響及其他方面損害如何計算賠償問題。另外，由于學校一直以來辦學經費都比較緊張，而有些學生傷害事故所引發(fā)的巨額賠償直接影響到學校特別是中小學校的生存與發(fā)展。學校事故的發(fā)生以及不能妥善處理，有時也與社會對學校的關心、支持程度有關。學生傷害事故發(fā)生后，要及時救治受傷害學生，把傷害后果降到最低限度。應實事求是地評價學校履行法定職責的情況和學生自身的行為以及第三人的行為。首先是依法處理原則，依法處理是當今社會處理一切事務必須遵守的原則，也是做到客觀公正、維護當事人各方合法權益的根本保證。四是教育、管理和保護關系，認為在教育教學活動期間，學校對學生負有進行安全教育、通過約束指導進行管理、保障其安全健康成長的職責。主要有四種不同觀點：一是監(jiān)護關系，認為未成年學生與其父母之間存在著監(jiān)護關系，但在教育教學活動期間，學生實際上處于學校的管理控制之下，父母對其子女的監(jiān)護權已經轉移給學校，學校與學生之間存在著事實上的監(jiān)護關系，學校應為未盡監(jiān)護義務所造成的后果承擔法律責任。然而解決這一問題，只有通過增加教育投入的方式才能解決。鑒于學生傷害事故發(fā)生后對學生本人及學生家庭所帶來的巨大不幸和對學校、對社
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