【正文】 32 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與管理制度 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的要求，防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生時(shí)，以最快的速度有序地實(shí)施救援，盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低危害，減少損失，本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則，特制定本單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與管理制度。發(fā)生重大職業(yè)病危害事故時(shí)，若總指揮不在單位，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 （四）指揮部人員分工 總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮本單位的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作。 （ 3）企管部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 （ 7）物流部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資及防護(hù)用品的日常儲(chǔ)備和應(yīng)急供應(yīng)。 治安隊(duì)：由保安室人員組成。 負(fù)責(zé)人：保安室主任。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場(chǎng)清理工作。 物資供應(yīng)、運(yùn)輸隊(duì)：由單位車輛駕駛員及物資裝卸隊(duì)組成。 36 職業(yè)病危害事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢(shì)等。 六、應(yīng)急救援注意事項(xiàng) 救援人員的安全防護(hù)。 救援裝備的分類：基本裝備和專用救援裝備。 八、單位救援信號(hào)主要是用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。保證救援物資及器材的完備和充足供應(yīng)。 三嚴(yán)三實(shí)開展以來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話，研讀了中央、區(qū)、市、縣關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件和資料。學(xué)習(xí)上存在形式主義，學(xué)習(xí)的 全面性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，在抽時(shí)間和擠時(shí)間學(xué)習(xí)上還不夠自覺(jué)，致使自己的學(xué)習(xí)無(wú)論從廣度和深度上都有些欠缺。因而，使自己的知識(shí)水平跟不上新形勢(shì)的需要，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，唱功好，做功差，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。比如，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)了解情況，有時(shí)浮皮潦草，不夠全面系統(tǒng)。辦公室雖然制定出臺(tái)了公文辦理、工作守則等規(guī)章制度 ，但執(zhí)行的意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)流于形式。比如，做協(xié)調(diào)工作，有時(shí)真成了 “傳話筒 ”和 “二傳手 ”，只傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，缺乏與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志共同商討如何把事情做得更好，創(chuàng)造性地開展工作。比如，對(duì)縣委提出的用三分之一時(shí)間下基層搞調(diào)研活動(dòng)，在實(shí)際工作中卻沒(méi)有做到。自認(rèn)為在辦公室工作多年，已經(jīng)能夠勝任工作，有自滿情緒，缺乏俯下身子、虛心請(qǐng)教、不恥下問(wèn)的態(tài)度。 八是工作效率不是很高。有時(shí)也存在著推諉扯皮現(xiàn)象，不能及時(shí)完成 ，質(zhì)量也難以保證。 （一）自身放松了政治理論學(xué)習(xí)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較辛苦，從基層回到機(jī)關(guān)工作后，產(chǎn)生了松口氣的念頭，有時(shí)不自覺(jué)產(chǎn)生了優(yōu)越感和驕傲自滿的情緒。有做 “太平官 ”的意識(shí)，身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，求新、求發(fā)展意識(shí)薄弱，表率作用發(fā)揮得不夠好，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 三、今后的努力方向和改進(jìn)措施 查擺問(wèn)題，剖析根源，關(guān)鍵在于 “洗澡治病 ”、解決問(wèn)題。要站在全局高度想問(wèn)題，立足本職崗位做工作。要認(rèn) 真研究領(lǐng)會(huì)組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù)。 三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。 一是善于走進(jìn)群眾。 二是 勇于解難事。要急群眾所急、想群眾所想，盡最大可能提高辦事效率，加快辦事速度，一切從實(shí)際出發(fā)，勤儉從政，效率為先。 （三）艱苦奮斗 要統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住 房、配車、秘書配備、公務(wù)接待等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)不贈(zèng)送、不接受禮品的規(guī)定，切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問(wèn)題。在始終保持為人民服務(wù)中追求高雅的生活情趣、鍛造健全 和諧的心理狀態(tài)、 。 （四）廉潔自律 作為黨員干部，無(wú)論什么時(shí)候，群眾本色不能變，群眾情懷不能淡。聯(lián)系群眾更要相信群眾，加強(qiáng)民主更要多聽民聲。要把這種態(tài)度落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去，要戒除貪圖淫逸、講求舒適、怕吃苦、飽食終日、碌碌無(wú)為的不良作風(fēng)，承擔(dān)起肩上的責(zé)任，做到為官一任，作為一方。開展群眾路線教育活動(dòng)，破解 “官僚主義 ”，依靠的依然是人民群眾。 （二）勤政為民 辦公室既是貫徹落實(shí)縣委、政府決議的執(zhí)行部門，也是督促落實(shí)縣委、政府決議的監(jiān)督部門。因此，在想問(wèn)題、辦事情時(shí)，要趕前不趕后，盡可能早半拍、快半拍，提高敏感性，增強(qiáng)主動(dòng)性。要善于從紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，理清思路，明確目標(biāo)，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。 （一）求真務(wù)實(shí) 辦公室主任作為承上啟下、協(xié)調(diào)全局、溝通內(nèi)外的重要角色，要立足發(fā)展、改革的新形勢(shì)、新情況，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和良好的品質(zhì)做出表率。隨著自身經(jīng)濟(jì)條件的改善，降低了約束標(biāo)準(zhǔn)，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德有些淡化，對(duì)奢靡之風(fēng)的極端危害性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有引起高度重視。 （三）憂患意識(shí)不強(qiáng)。尤其是在處理工作與學(xué)習(xí)關(guān)系方面，把工作當(dāng)成硬任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng) 作軟指標(biāo)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)投入的心思和精力不足，缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。 二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 認(rèn)真反思和深刻剖析自身存在的問(wèn)題與不足，主要是自己沒(méi)有加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，不注重提高自身修養(yǎng)，同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，在具體應(yīng)對(duì)上沒(méi)有很好地把握自己，礙于情面隨波逐流。存在不推不動(dòng)、不夠主動(dòng)，推一推動(dòng)一動(dòng)、有些被動(dòng)。 七是對(duì)工作細(xì)節(jié)重視不夠。在基層幫扶工作上，有時(shí)只注重出謀劃策，抓落實(shí)、抓具體的少，對(duì)群眾身邊的一些小事情、小問(wèn)題關(guān)心少、關(guān)注不夠。工作中，有時(shí)忙于具體事務(wù)，到基層一線調(diào)研不多，針對(duì)性不強(qiáng)， 有時(shí)為了完成任務(wù)而調(diào)研，多了一些 “官氣 ”、少了一些 “士氣 ”。 四是工作創(chuàng)新力不高。 三是工作執(zhí)行力不強(qiáng)。工作上有時(shí)習(xí)慣于按 部就班，習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問(wèn)題，在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、圍繞中心、協(xié)調(diào)方方面面上還不夠好。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系處理的不夠好，寫文章、搞材料有時(shí)上網(wǎng)拼湊，求全求美求好看，結(jié)合本單位和實(shí)際工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，實(shí)用性不強(qiáng)?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。 評(píng)估要求：通過(guò)演練，對(duì)預(yù)案的實(shí)用性、有效性進(jìn)行評(píng)估，包括發(fā)生事件后的報(bào)告時(shí)間、有關(guān)部門的響應(yīng)時(shí)間和應(yīng)急資源準(zhǔn)備情況等。 十、有關(guān)規(guī)定和要求 為了能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后，做到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，單位內(nèi)所有相關(guān)部門及人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本應(yīng)急救援預(yù)案。 專用裝備：主要指各專業(yè)隊(duì)伍所用的專用工具（物品）。帶好通訊聯(lián)系工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。 （二）應(yīng)急處置的基本任務(wù) 控制危險(xiǎn)源； 搶救受 害人員； 指揮人員防護(hù)，組織人員撤離； 做好現(xiàn)場(chǎng)清消，消除危害后果； 清查事故原因，估算危害程度。保證救援物資和其他急運(yùn)物資的運(yùn)輸供應(yīng)。 負(fù)責(zé)人：總經(jīng)辦經(jīng)理。 搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：由各車間保養(yǎng)班組成。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)員工疏散。 四、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成和分工 單位各職能部門、車間和全體員工，都有職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的責(zé)任。 （ 5）廠辦主任：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息。 指揮部成員： （ 1）生產(chǎn)部長(zhǎng)（或職業(yè)安全衛(wèi)生部長(zhǎng)）：協(xié)助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報(bào)警、情況通報(bào)及職業(yè)病危害事故處置工作。 指揮部： （ 1）發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，按規(guī)定向政府部門報(bào)告職業(yè)病危害事故； （ 2）發(fā)布和解除職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援命令、信號(hào)； （ 3）組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)； （ 4）對(duì)遭受或可能遭受急性危害的勞動(dòng)者及時(shí)搶救； （ 5）停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，以防止事態(tài)擴(kuò)大。 本單位可能發(fā)生職業(yè)病危害事故的級(jí)別為： （ 1）一般職業(yè)病危害事故； （ 2）較大職業(yè)病危害事故。 配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理，按照要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品 ,單位和個(gè)人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料 ,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作，認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查組要求采取的各項(xiàng)措施。 立即停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，及時(shí)撤離和疏散人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。 二、職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理規(guī)定 對(duì)于由職業(yè)病危害因素引起的慢性群發(fā)性職業(yè)病以及導(dǎo)致的死亡事件，可根據(jù)《職業(yè)病防治法》以及總局 47 號(hào)令《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作。 十四、單位有義務(wù)向員工、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和安監(jiān)部門如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的或與員工有關(guān)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料。 29 十一、對(duì)員工要求查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的，單位應(yīng)予以提供，并做好登記。 十、單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案，并按規(guī)定妥善保存。 六、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職 業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議以書面形式如實(shí)告知員工，并根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告，采取以下措施：對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的員工應(yīng)當(dāng)調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位；對(duì)健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善安置；對(duì)需要復(fù)查的員工，按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)疑似職業(yè)病病人，安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷；對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位立即改善勞動(dòng)條件，完善防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。 四、在委托職業(yè)健康檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列文件、資料： 單位的基本情況； 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊(cè)； 職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。 二、組織擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員（包括轉(zhuǎn)崗人員）、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。 1單位建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批或?qū)徟缓细裢度肷a(chǎn)使用的，將嚴(yán)肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 25 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，由單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料，向安監(jiān)部門申請(qǐng)備案，取得同意備案的批復(fù)后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。 建設(shè)項(xiàng)目竣工后需要試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。 較重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得安監(jiān)部門對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核同意的批復(fù)，并要求設(shè)計(jì)單位按照預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的要求，編寫職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇后，方可進(jìn)行施工建設(shè)。 本單位建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 十二、單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門有責(zé)任監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服 務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有權(quán)要求其依法提供規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，對(duì)其違法行為有舉報(bào)的義務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，一般職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，由單位進(jìn)行控制效果評(píng)價(jià)和組織竣工驗(yàn)收，控評(píng)和竣工驗(yàn)收資料 22 報(bào)安監(jiān)部門備案；較重和嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目需完成職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng) 價(jià)報(bào)告，報(bào)安監(jiān)部門審核，并竣工驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。 六、檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向