【正文】 ?社會(huì)組織／社會(huì)團(tuán)體，發(fā)揮其提供服務(wù)／反映訴求／行業(yè)自律／維護(hù)權(quán)益的作用，促進(jìn)其公益職能的發(fā)揮，彌補(bǔ)政府與個(gè)人的不足，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)． ??問(wèn)題既有社會(huì)公益性，又有市場(chǎng)性，政府要承擔(dān)起社會(huì)公益性較強(qiáng)的基礎(chǔ)領(lǐng)域的責(zé)任。（適用范圍：水、電、煤氣） 具體套路對(duì)策： ↑ 參考 6 頁(yè) ↑ 提出對(duì)策萬(wàn)能十條 ↑ 醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價(jià)；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會(huì)保險(xiǎn)制度；加大衛(wèi)生常識(shí)宣傳力度，動(dòng) 員全民和全社會(huì)的共同參與 三農(nóng)問(wèn)題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè)，對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更便利的條件，對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中， 貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會(huì)保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)； 公平分配；公平競(jìng)爭(zhēng)；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用 安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識(shí) ；普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 房?jī)r(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開發(fā)；對(duì)房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測(cè)調(diào)控 生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè) ；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長(zhǎng)；提高人口素質(zhì) 節(jié)約型社會(huì)： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中； 和諧社會(huì)：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)；利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；實(shí)現(xiàn)階 層間和諧；收入分配制度；社會(huì)保障制度； 資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場(chǎng)；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制； 循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 每條對(duì)策都是一個(gè)自然段，需要展開寫，可把每條原因置于其后．對(duì)策寫的全可以保證基本的得分點(diǎn)．把每個(gè)問(wèn)題展開寫是為了在基本得分的基礎(chǔ)上，分值的最大化． 5 段 站在一定的理論高度做出總結(jié) ， 綜上所述 /總而言之，有效解決 ......問(wèn)題 /建立 ......社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。任何的申論文中都是考察材料的四個(gè)要素。 評(píng)論性文章的寫作步驟和常用句型 評(píng)論某種觀點(diǎn)、意見或主張。 。不能過(guò)大，也不能過(guò)小。按 “事件 +主題 ”模式，或可利用名言，警句等。從事件切入。先觀點(diǎn)后例子。怎么做？這個(gè)略寫即可，用一個(gè)自然段寫清?？砂醋h論文的形式寫。在這樣的形勢(shì)下，目前產(chǎn)生的。但與此同時(shí)， 。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢(shì)主要表現(xiàn)在 。首先 ,......； 其次 ,......；再次 ,......；最后 ,… .. ★ 我國(guó)的 ......工作總體狀況還存在著與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，以及與面臨的國(guó)際新形勢(shì)發(fā)展要求不向適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 1… 2… 3… tQ1r 第三段：提出對(duì)策 銜接句的寫法： ★ 鑒于此，我國(guó) ......要進(jìn)行一系列深層改革，要從 ......和制度的改革做文章；觀念、意識(shí)、思想要開放，要確立 ......全新的理念，創(chuàng)造 ......。因此，我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣抓好 ......的工作。 ★ 要解決 ......問(wèn)題，必須確保 ......優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在 ......方面采取有力措施。（結(jié)合材料，表表決心） 經(jīng)典表述 遵守以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立正確的政績(jī)觀誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的基礎(chǔ)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)促成科技優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化以市場(chǎng)配置資源取代權(quán)力配置資源努力把領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后形成的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)局面把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用制度建設(shè)貫穿其中，既立足經(jīng)常性工作，又 抓緊解決存在的突出問(wèn)題。制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。公共財(cái)政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。形成 …… 之間的良性互動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò) 大就業(yè)的良性互動(dòng)以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好各項(xiàng)工作。 “非遺 ”方面（ 07 貴州省考）：建立優(yōu)秀傳承人與優(yōu)秀傳承團(tuán)體名錄體系，實(shí)施傳承人津貼制度。節(jié)能減排方面：優(yōu)化增量是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。不斷提高我國(guó)的國(guó)際談判能力和定價(jià)影響能力。 “十一五 ”規(guī)劃把技術(shù)創(chuàng)新提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，那么技術(shù)創(chuàng)新怎么來(lái)表述呢？如果平時(shí)總結(jié)了這么一段：加快 XX 技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。例如一篇申論寫發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的舉措，前面一點(diǎn)談了提供金融優(yōu)惠，接下來(lái)一點(diǎn)若談技術(shù)創(chuàng)新，完全可以套用上面這個(gè)表述：加快生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)節(jié)能減排高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。其下再分三大點(diǎn)： “補(bǔ)需方 ”的措施， “補(bǔ)供方 ”的措施，政府和市場(chǎng)的邊界與銜接。 國(guó)人往往過(guò)于關(guān)注宏觀政策表述（簡(jiǎn)單的 “市場(chǎng) ”或 “政府 ”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化不斷加深的情勢(shì)下，任何大的改革問(wèn)題都不是 “市場(chǎng)手段 ”或是 “政府作為 ”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場(chǎng)的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)部位的充實(shí)完善。同時(shí)，廣泛開展生物醫(yī)藥國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。同時(shí)，廣泛開展 XX 國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立 XX合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn) XX 技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬 XX 國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，切實(shí)把好土地和信貸兩個(gè) “閘門 ”（ 亦可用于遏制房地產(chǎn)投資沖動(dòng)）大段經(jīng)典表述有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個(gè)萬(wàn)金油，抹啥都靈。堅(jiān)持增量?jī)?yōu)化與存量調(diào)整并舉。 “非遺 ”所依存的農(nóng)耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩的深層次原因在于消費(fèi)需求不足，應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩的治本之策是，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求，探索建立消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)（十七大相關(guān)表述：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。把 …… 作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是 “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ”而不是 “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 ”，這是十七大的最新表述）。形成 …… 的整體合力（或制度合力）主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈 ，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成 “資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展 ”的良好格局。提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量完善審批制 完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì) 遏制擴(kuò)張沖動(dòng)大力發(fā)展 …… 產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成 ……型的產(chǎn)業(yè)格局。 樹立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率 2 行政手段 改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能 推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法 加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力 重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽證會(huì) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”的執(zhí)政理念，切實(shí)做到“情為民 系、權(quán)為民用、心為民想、事為民辦、利為民謀” 切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制“上有政策、下有對(duì)策”的不正之風(fēng) 遏制行政腐敗，克服形式主義、官僚主義 建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 實(shí)行政務(wù)公開，推進(jìn)民主化進(jìn)程 努力建設(shè)法治政府，廉潔政府，服務(wù)政府，陽(yáng)光政府，節(jié)約政府 樹立以人為本的執(zhí)政理念：科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀 五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、頭籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放 3 經(jīng)濟(jì)手段 貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 營(yíng)造良好的投資環(huán)境，深化改革開放 運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 熟悉 WTO 規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度 加強(qiáng)工商管理，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益 采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部差距 強(qiáng)化社會(huì)保障體系，關(guān)注弱勢(shì)群體 厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會(huì) 4 管理手段 掌握管理規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化 探索先進(jìn)的管 理方法，提高管理水平 建立管理規(guī)章，做到照章辦事 明確職責(zé)、權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的管理 齊抓共管，綜合治理，搞好有關(guān)工作 樹立“人本”意識(shí)，加強(qiáng)人性管理、柔性管理 加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理 5 監(jiān)督手段 權(quán)力監(jiān)督 ： 黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督 法律監(jiān)督 政協(xié)監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督： 人民監(jiān)督 輿論監(jiān)督 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督： 審計(jì)監(jiān)督 價(jià)格監(jiān)督 財(cái)政監(jiān)督 金融監(jiān)督 6 法律手段 依法治國(guó)、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依 嚴(yán)格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、 程序合法 處理好“法治”與“人治”的關(guān)系 采取有效措施，保