【正文】 食品藥品監(jiān)督 53 管理部門(mén)報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。 四、蔬菜在使用前沖洗干凈并浸泡 30 分鐘以上，以降解蔬菜中農(nóng)藥 55 殘留量，預(yù)防食物中毒。 八、蔬菜、肉類、海鮮等食品原料的加工工具及容器應(yīng)分開(kāi)使用并有明顯標(biāo)志。 三、不得將回收后的食品（包括輔料）經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應(yīng)。食品冷藏柜要保持清潔，生食品、半成品要分柜存放，并有明顯標(biāo)志 七、加工結(jié)束將地面、加工臺(tái)、工具、容器清洗干凈，保持清潔， 垃圾及時(shí)入桶。 三、加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待配制的成品涼菜，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得進(jìn)行加工。 六、專間內(nèi)應(yīng)使用專用的工具、容器，用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)洗凈并保持清潔。 現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤(pán)制作操作規(guī)程及要求 一、從事現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤(pán)加工的人員操作前應(yīng)更衣、洗手并進(jìn)行手部消毒，操作時(shí)佩戴口罩。 四、制作的現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤(pán)應(yīng)當(dāng)餐用完。 四、需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，其加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于 70℃。 裱花操作規(guī)程及要求 一、操作人員進(jìn)入專間前應(yīng)更換潔凈的工作衣帽，并將手洗凈、消毒，工作時(shí)應(yīng)戴口罩。 五、專間每餐（或每次）使用前應(yīng)進(jìn)行空氣和操作臺(tái)的消 毒。 八、裱漿和新鮮水果（經(jīng)清洗消毒）應(yīng)當(dāng)天加工、當(dāng)天使用。 二、原料、半成品應(yīng)分開(kāi)放置，成品應(yīng)有專用 存放場(chǎng)所，避免受到污染。用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。 六、加工后至食用的間隔時(shí)間不得超過(guò) 1 小時(shí)。 四、操作時(shí)要避免食品受到污染。 八、專間每餐 (或每次 )使用前應(yīng)進(jìn)行空氣和操作臺(tái)的消毒。消毒后的餐飲具應(yīng)貯存在專用保潔柜內(nèi)備用，保潔柜應(yīng)有明顯標(biāo)記。 60 （ 3）最后用清水沖去殘留的洗滌劑。包括蒸汽、煮沸、紅外線等熱力消毒方法。 化學(xué)消毒。 四、保潔方法 消毒后的餐飲具要自然濾干或烘干，不應(yīng)使用手巾、餐巾擦干，以避免受到再次污染。 六、消毒后餐飲具應(yīng)符合 GB14934《食 (飲 )具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。 （二）建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、查驗(yàn)和索證索票制度。 （六）采購(gòu)記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理，妥善保存?zhèn)洳?，記錄、票?jù)的保存期限不得少于 2 年。 62 （三）食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。 食品在冷藏、冷凍柜（庫(kù)）內(nèi)貯藏時(shí)，為確保食品中心溫度達(dá)到冷藏或冷凍的溫度要求，不得將食品堆積、擠壓存放。 （三）同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域，不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。 （七）冷凍（藏）庫(kù)應(yīng)設(shè)可正確指示庫(kù)內(nèi)溫度的溫度計(jì)。 三、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保留樣品：封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入廚房操作間。配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)引起中毒的食物及時(shí)進(jìn)行處理。 餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。 第四條 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。 第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度，定期公告取得或者注銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。 餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。 第三章 審核與決定 第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料，并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng) 10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。 第二十二條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 有下列情形之一的，發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》： （一）《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； （二）餐飲服務(wù)提供者依法終止的； （三）《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷(xiāo)、撤回或者被吊銷(xiāo)的； （四）餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)的； （五）依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。 第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。 第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。 第六章 監(jiān)督檢查 第三十二條 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)違反規(guī)定 實(shí)施餐飲服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部 73 門(mén)限期糾正或者直接予以糾正。 追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí)，按照下列原則： （一）申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件，承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見(jiàn)的，追究承辦人行政責(zé)任； （二）承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件，主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任； （三）承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過(guò)錯(cuò)的，主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)；該申請(qǐng)人在 3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。 第八章 附 則 第三十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義： 餐飲服務(wù)，指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。 第四十條 國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。 第四十二條 本辦法 自 2020年 5月 1日起施行，衛(wèi)生部 2020年 12月 15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。 第三條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)按照推進(jìn)分類管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制的原則對(duì)餐飲 服務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行審查。 第六條 特大型餐館，大型餐館，學(xué)校食堂，供餐人數(shù) 500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部，集體用餐配送單位，應(yīng)當(dāng)設(shè) 專職食品安全管理人員；其他 餐飲服務(wù) 提供者的食品安全管理人員可兼職。 省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可將新出現(xiàn)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)方式歸入已有業(yè)態(tài)；確難以歸入的，可新設(shè)業(yè)態(tài)，報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。 76 餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范 第一章 總 則 第一條 為落實(shí)餐飲服務(wù)許可分類管理制度，規(guī)范餐飲服務(wù)許可，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，制定本規(guī)范。 根據(jù)《食品安全法》，食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法制定。 餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)，指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。 餐飲服務(wù)提供者違反《食品安全法》規(guī)定，聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》，對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。 第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租。 第二十九條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為 3年。食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。 第二十四條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)于遺失后 60日內(nèi)公開(kāi)聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失，向原發(fā)證部門(mén)申 請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 第二十一條 原發(fā)證部門(mén)受理《餐飲服務(wù)許可證》延 續(xù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化，以及是否 71 符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定，準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》，原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。 第十七條 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。 第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第十一條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 67 第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)餐飲服務(wù)許可實(shí)施過(guò)程中的違法行為，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。 《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的 許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。 集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。 部 長(zhǎng) 陳 竺 二○一○年三月四日 餐飲服務(wù)許可管理辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作，加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序，保護(hù)消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》）、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn) 66 稱《食品安全法實(shí)施條例》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 四、如實(shí)反映情況：配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按照要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品，與本次中毒有關(guān)的人員應(yīng)如實(shí)反映情況，將病人所吃 的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生 中毒的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等。 （五）庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng) 設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架，其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲(chǔ) 63 藏的食品距離墻壁、地面均在 10cm 以上，以利空氣流通及物品的搬運(yùn)。 三、庫(kù)房要求 （一）食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫(kù)房應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。冷藏、冷凍柜（庫(kù)）應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)志，宜設(shè)外顯式溫度（指示）計(jì)，并定期校驗(yàn)，以便于對(duì)冷藏、冷凍柜（庫(kù)）內(nèi)部溫度的監(jiān)測(cè)。 二、食品貯存要求 （一）貯存食品的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得存放有毒、有害物品（如：殺鼠劑、殺蟲(chóng)劑、洗滌劑、消毒劑等）及個(gè)人生活用品。 （四）從固定供貨商或供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購(gòu)供貨合同、每筆供貨清單。 八、已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開(kāi)存放，保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。 五、應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài)。 （ 1）使用濃度應(yīng)含有效氯 250mg/L（又稱 250ppm）以上，餐飲具全部浸泡入液體中，作用 5 分鐘以上。 （ 2）紅外線消毒一般控制溫度 120℃保持 10 分鐘以上。餐具表面食物殘?jiān)?、污垢較多的，應(yīng)用手工方法先刮去大部分后，再進(jìn)入洗碗機(jī)清洗。 二、清洗方法 采用手工方法清洗的應(yīng)按以下步驟進(jìn)行： （ 1）刮掉沾在餐飲具表面上的大部分食物殘?jiān)?、污垢? 九、專間內(nèi)應(yīng)使用專用的工具、容器，用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)洗凈并保持清潔。 六、用于菜肴裝飾的原料使用前應(yīng)洗凈消毒，不得反復(fù)使用。 二、專間內(nèi)應(yīng)當(dāng)由專人加工制作，非操作人員不得擅自進(jìn)入專間。 四、加工操作時(shí)應(yīng)避免生食海產(chǎn)品的可食部分受到污染。 生食海產(chǎn)品加工要求 一、從事生食海產(chǎn)品加工的人員操作前應(yīng)清洗、消毒手部，操作時(shí)佩戴口罩。 2℃，蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕貯存溫度不得超過(guò) 20℃。 六、專間內(nèi)應(yīng)使用專用的工具、容器，用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)洗凈并保持清潔。 三、加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待配制的食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得進(jìn)行加工。 六、奶油類原料應(yīng)低溫存放。 二、食品添加劑的使用應(yīng)符合 GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并應(yīng)有詳細(xì)記錄。每餐次使用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。 八、制作好的涼菜應(yīng)盡量當(dāng)餐用完。 五、專間每餐 (或每次 )使用前應(yīng)進(jìn)行空氣和操作臺(tái)的消毒。 二、專間內(nèi)應(yīng)當(dāng)由專人加工制作，非操作人員不得擅自進(jìn)入專間。 五、加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開(kāi)存放。 烹調(diào)加工操作規(guī)程及要求 一、 烹調(diào)前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得進(jìn)行烹調(diào)加工。 六、切配好的半成品應(yīng)避免污染，與原料分開(kāi)存放，并應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類存放。 二、食品原料按照挑揀、整理、解凍、清洗、剔除不可食用部分等工序進(jìn)行加工處理。 十四、定期維護(hù)食品加工、貯存