【正文】 關(guān)于經(jīng)濟制度的主要規(guī)定 ? 、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 ? 、多種分配方式并存的分配制度 ? 第 7章 經(jīng)濟制度 ? 二、生產(chǎn)資料社會主義公有制是我國經(jīng)濟制度的基礎(chǔ) ? 生產(chǎn)資料所有制形式是一個國家經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，它決定著國家政權(quán)的性質(zhì)。 ? ［評析］中國人民大學(xué)副教授劉飛宇認(rèn)為，“孟母堂”確實違反了 《 義務(wù)教育法 》 ，但國家是否允許義務(wù)教育階段的教育內(nèi)容多樣化，如果從憲法角度考慮， 《 義務(wù)教育法 》 是否違憲就有了討論空間。它具有以下幾主要特征 : ? 第一，權(quán)利反映了主體之間的一種對等的法律關(guān)系 。 ? 政治權(quán)利主要包括 選舉權(quán) 、 被選舉權(quán)以及 政治表現(xiàn)的自由 。 （二）集會和結(jié)社的自由 （三）游行和示威的自由 四、監(jiān)督權(quán) 監(jiān)督權(quán)是我國現(xiàn)行憲法所確立的公民的基本權(quán)利之一，指的是公民監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員活動的權(quán)利。 ? （ 2）宗教上的行為的自由。 精神、文化活動的自由 (四 ) （一）我國現(xiàn)行憲法規(guī)定的通信自由和秘密 我國現(xiàn)行憲法第 40條規(guī)定 （二）通信自由和秘密的保障與界限 所謂通信的自由，在傳統(tǒng)上指的是人們通過書信、電話、電信等手段，根據(jù)自己的意愿自由進行通信而不受國家或公共權(quán)力干涉的自由。 人身自由與人格尊嚴(yán) (一 ) ? 一、人身自由 ? （一）人身自由的 憲法含義 ? 我國現(xiàn)行憲法第 37條第 1款 ? 它指的是無正當(dāng)理由身體的活動不受拘束的權(quán)利，故而又稱身體自由（ personal liberty）。 ? （二）人格尊嚴(yán)的 保障與界限 ? 憲法上的保障 ? 普通法律上的保障 ? 對國家公職人員或社會公眾人物的名譽的限制 社會經(jīng)濟權(quán)利 (一 ) ? 一、社會經(jīng)濟權(quán)利概述 ? 社會經(jīng)濟權(quán)利是指憲法所保障的 有關(guān)經(jīng)濟活動或經(jīng)濟利益 的權(quán)利，是公民實現(xiàn)其他權(quán)利的保障。 社會經(jīng)濟權(quán)利 (二 ) ? 在 社會主義憲法 中，社會權(quán)利主要包括勞動權(quán)（或勞動保障權(quán)）、休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)（或生存權(quán)）、退休人員生活保障權(quán)利、受教育權(quán)等 ? 現(xiàn)代資本主義憲法 中的社會權(quán)利，主要包括生存權(quán)、受教育權(quán)、勞動權(quán)、勞動者的結(jié)社自由以及勞動者的團體交涉和爭議權(quán)等權(quán)利，在學(xué)理上又概稱之為社會權(quán)。 第二，私有財產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟秩序的 一個重要支柱 。 ? 不可侵犯條款，又可稱為 保障條款 。 ? 社會經(jīng)濟權(quán)利 (五 ) ? （三）財產(chǎn)權(quán)保障憲法規(guī)范結(jié)構(gòu) 第一層的不可侵犯條款 確定了現(xiàn)代財產(chǎn)權(quán)保障制度的 一般前提， 第二層的制約條款 則旨在對財產(chǎn)權(quán)的保障加諸一種 適當(dāng)?shù)南薅?，而第三層的補償條款 又進而 對財產(chǎn)權(quán)的制約進行制衡。 第三，增加了對私有財產(chǎn)的征收和征用條款。 ? （二）勞動權(quán)的 保障與界限 ? 勞動權(quán)的保障，主要體現(xiàn)為兩個方面 : 第一，國家必須通過積極的措施，大力保障勞動的自由，提供勞動的機會， 第二，國家必須制定和實施有關(guān)勞動保護的法律， ? 勞動權(quán)的內(nèi)在界限也是十分顯著的。 ? 休息權(quán)與 勞動權(quán) 具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。 第二方面 是作為一種社會權(quán)利，要求國家或公共權(quán)力必須通過立法或行政措施，確立并實施勞動者的工作時間制和休假制度，同時保證為勞動者提供休息和休假所必需的設(shè)施。 ? 我國現(xiàn)行憲法 第 44條和第 45條的規(guī)定 ? 生存權(quán)的保障，首先只能有賴于國家通過立法得以具體規(guī)定和實施。這是生存權(quán)作為一種權(quán)利所具有的 內(nèi)在界限 。 ? （二）受教育權(quán)利的 內(nèi)容保障 ? 受教育的權(quán)利主要包括三個具體的內(nèi)容，并分別要求不同的保障措施。這一內(nèi)容要求任何權(quán)利主體均不得在教育上受到不平等的對待。 ? 對基本權(quán)利的救濟也主要有 憲法上的救濟 和 普通法律上的救濟 這兩種方式。 ? 提出控告或檢舉的權(quán)利是指公民對于任何國家機關(guān)或工作人員的違法失職的行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出控告或檢舉，并請求給予懲罰或制裁的權(quán)利。 ? （一）維護國家統(tǒng)一的義務(wù) ? （二）維護民族團結(jié)的義務(wù) ? 二、遵守憲法和法律的義務(wù) ? 憲法第 53條規(guī)定 :“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德。” 公民的基本義務(wù) (三 ) ? 五、依法納稅的義務(wù) ? 憲法第 56條規(guī)定 :“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)”。 ? （二）勞動義務(wù) :是指一切有勞動能力的公民必須參加社會勞動。 ? ［評析］中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗認(rèn)為，長期以來，政府權(quán)力過大，各級人大與之相比，往往處于弱勢，人大的監(jiān)督常常難以落實到位。 ? （二）國家機構(gòu)的 組織和活動原則 ? 社會主義國家機構(gòu)的組織和活動，不實行 西方國家的三權(quán)分立原則 。 第一節(jié) 國家機構(gòu)概述 (二 ) ?二、我國國家機構(gòu)的建立和發(fā)展 （一） 1949年 《 共同綱領(lǐng) 》 確立的國家機構(gòu) （二） 1954年憲法 規(guī)定的國家機構(gòu) （三） 1975年憲法 對國家機構(gòu)的變動 （四） 1978年憲法 恢復(fù)和設(shè)立的國家機構(gòu) （五） 1982年憲法 對國家機構(gòu)的健全和改革 第一節(jié) 國家機構(gòu)概述 (三 )。 ? （三）國家機構(gòu)的 職能 ? 國家機構(gòu)的職能是國家職能的 具體化 。” 第九章 國家機構(gòu) ? 第一節(jié) 國家機構(gòu)概述 ? 第二節(jié) 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會 ? 第三節(jié) 中華人民共和國主席 ? 第四節(jié) 國務(wù)院 ? 第五節(jié) 中央軍事委員會 ? 第六節(jié) 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 民族自治地方的自治機關(guān) ? 第七節(jié) 基層群眾性自治組織 ? 第八節(jié) 人民法院和人民檢察院 第一節(jié) 國家機構(gòu)概述 (一 ) ? 一、國家機構(gòu)概說 ? （一）國家機構(gòu)的 概念和特征 ? 國家機構(gòu)是憲法學(xué)和政治學(xué)中的 重要范疇 ，是我國憲法和政治制度中 常用的概念 。 ? ［入選理由］按照現(xiàn)行憲法規(guī)定，地方人大和常委會監(jiān)督“一府兩院”是“天然”的權(quán)力行為。 ? （ 2）體現(xiàn) 稅收法定原則 ?！? （一）維護 祖國安全 的義務(wù) （二）維護 祖國榮譽 的義務(wù) （三）維護 祖國利益 的義務(wù) ? 四、保衛(wèi)祖國和依法服兵役的義務(wù) 憲法第 55條規(guī)定 :“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責(zé)。 ? 國家賠償及補償請求權(quán) 是獲得權(quán)利救濟的 有效手段 ，因而也是獲得權(quán)利救濟的權(quán)利的 重要類型 。 ? 由于目前我國對基本權(quán)利的保障主要是采取相對保障的方式，因此對基本權(quán)利的救濟也主要為普通法律上的救濟 。 ? 憲法除了規(guī)定上述的那些基本權(quán)利之外，同時還規(guī)定獲得權(quán)利救濟的權(quán)利，其中主要包括 提起申訴、控告的權(quán)利 （含訴訟權(quán)）、 取得國家賠償?shù)臋?quán)利 以及 取得國家補償?shù)臋?quán)利 。 ? 第二，義務(wù)教育的無償化 。 社會經(jīng)濟權(quán)利 (十 ) ? 六、受教育權(quán) ? （一）受教育權(quán)利的 憲法含義 ? 我國現(xiàn)行憲法第 46條第 1款規(guī)定 :“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。 ? 2022年憲法修正案 第 23條規(guī)定“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。 社會經(jīng)濟權(quán)利 (九 ) ? 五、生存權(quán) ? 生存權(quán)的憲法規(guī)范最早見之于 1919年德國的魏瑪憲法 第115條第 1款中規(guī)定“保障任何人之值得成為人” ? 日本現(xiàn)行憲法 第 25條第 1款中規(guī)定 :“任何國民均享有營構(gòu)健康和文化意義上之最低限度的生活的權(quán)利”。 ? （二）休息權(quán)的保障 ? 休息權(quán)的保障包括兩個方面具體的內(nèi)容。 社會經(jīng)濟權(quán)利 (八 ) ? 四、休息權(quán) ? （一）休息權(quán)的憲法含義 ? 我國現(xiàn)行憲法第 43條規(guī)定 :“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利”。 社會經(jīng)濟權(quán)利 (七 ) ? 三、勞動權(quán) ? （一）勞動權(quán)的 含義 ? 勞動權(quán)又稱 勞動保障權(quán) ，指的是獲得勞動的機會和適當(dāng)?shù)膭趧訔l件的權(quán)利。 社會經(jīng)濟權(quán)利 (六 ) ? 二、財產(chǎn)權(quán) ? （四）我國現(xiàn)行憲法對財產(chǎn)權(quán)的保障 ? 我國現(xiàn)行憲法有關(guān)私人財產(chǎn)權(quán)保障的規(guī)范體系也顯示出其內(nèi)在的局限性，主要體現(xiàn)在以下三個方面 : 第一，保障對象的 限定性 第二，規(guī)范體系的 不完整性 第三，保障對象法律性質(zhì)的 不確定性 ? 2022年憲法修正案第 22條 的其主要內(nèi)容是 : 第一，將“公民的合法財產(chǎn)的所有權(quán)”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)權(quán)”。 ? 制約條款，又可稱為 限制條款 ，即在不可侵犯條款的前提下，承認(rèn)私人財產(chǎn)權(quán)具有一定的社會性，肯定對財產(chǎn)權(quán)的公共制約的條款。 財產(chǎn)權(quán)的憲法保障，可以維護社會的安定秩序，最終又反過來為憲法自身的安定性提供條件，促使中國憲法走向“規(guī)范憲法”（ normative constitution）的階段。 它不僅包括物權(quán)，也包括債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)等 私法上的權(quán)利 ，同時還包括具有財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公物使用權(quán)（水利權(quán)）等 公法上的權(quán)利 。 ? 所謂 經(jīng)濟權(quán)利 ，傳統(tǒng)憲法學(xué)稱之為“ 經(jīng)濟的自由 ”，其內(nèi)容主要包括選擇職業(yè)的自由、營業(yè)的自由、合同自由、居住和遷徙的自由以及財產(chǎn)權(quán)等有關(guān)經(jīng)濟活動的自由和權(quán)利。 ? ? ? 是指公民居住、生活、休息的場所不受非法侵入或搜查的權(quán)利。 第一， 積極獲知行為的禁止 ，即國家或公共權(quán)力不得非法將公民通信的內(nèi)容以及通信行為的存在本身作為調(diào)整的對象。 ? （二）宗教信仰自由的 保障 ? （三）宗教信仰自由的 界限 精神、文化活動的自由 (三 ) ? 三、文化活動的自由 ? 我國現(xiàn)行憲法第 47條規(guī)定 ? 對文化活動自由的保障也包括兩方面的內(nèi)容 : ? 第一，國家或公共權(quán)力不得非法干涉公民從事科學(xué)技術(shù)、文藝創(chuàng)作等文化活動的自由以及從事教育事業(yè)的權(quán)利。 精神、文化活動的自由 (二 ) ? 二、宗教信仰自由 ? （一）宗教信仰自由的 含義 ? 指的是對具有超自然的超人格性質(zhì)的存在（如造物主、絕對者、至高的存在，其中尤其是神、佛、先靈）的確信、畏敬或崇拜的心情和行為。 （二）選舉權(quán)與被選舉權(quán)的享有主體 （三）被選舉權(quán)的內(nèi)涵 （四）選舉權(quán)的展開形態(tài) ——罷免權(quán) 所謂罷免權(quán)，主要指的是罷免已通過選舉產(chǎn)生的特定代表的權(quán)利。 ? 第三，權(quán)利是一種 法律上的資格 。 ? 憲法所保障的基本權(quán)利主要 反映了個人與國家之間的關(guān)系 ，主要表現(xiàn)為 個人相對于國家或公共權(quán)力的權(quán)利。上海市教委指其違法 《 義務(wù)教育法 》 ，下令其停辦。 ? ［評析］北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂認(rèn)為，言論自由作為基本人權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿业淖鹬睾捅Ｗo。 ? ［入選理由］該事例比較典型地反映了中國言論自由權(quán)的保障問題。彭水 》 而被公安機關(guān)帶走，公安機關(guān)認(rèn)為秦捏造了一首引起群眾公憤、嚴(yán)重破壞社會秩序和縣領(lǐng)導(dǎo)名譽的詞，認(rèn)為“肯定會影響社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定”，以涉嫌誹謗罪將秦中飛刑事拘留，關(guān)進看守所。 ? 澳門特別行政區(qū) 檢察院獨立行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。 ? 澳門特別行政區(qū)初級法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專門法庭。 ? 香港特別行政區(qū)的 終審權(quán) 屬于香港特別行政區(qū)終審法院。 立法會主席 主持會議，決定議程（政府提出的議案須優(yōu)先列入議程）、開會時間，在休會期間可召開特別會議，應(yīng)行政長官的要求召開緊急會議，并行使立法會議事規(guī)則所規(guī)定的其他職權(quán)。 ? 香港特別行政區(qū)政府 征稅和公共開支 須經(jīng)過立法會批準(zhǔn)。 ? 澳門特別行政區(qū)政府設(shè)司、局、廳、處。 ? 特別行政區(qū)行政長官擁有廣泛的職權(quán)。 第四，實施的法律不同。