【正文】 00人死亡， 10萬元財產損失，判 7年有期徒刑，兩種處罰間是否平衡？ ?(十 )教育設施重大責任事故罪 ? 第 138條 明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故 的，對 直接責任人員 ，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ? 一部關乎人人，人人都應當遵守的法律 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 ? 最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 (一 )要點提示 犯罪主體 —— 一般主體 (1)道路交通的參與人 ， 包括： 機動車輛的駕 、 乘人員； 非機動車輛的駕 、 乘人員； 在交通運輸中負責指揮 、 調度 、 管理的人員； 參與交通活動的行人或其他人 ? (2)不參與交通活動的人是否可能構成交通肇事罪 ？ ? ① 若違反交通安全法 ， 是否構成犯罪 ？ ? 如：行為人在道路上堆放渣土 ， 導致重大交通事故的發(fā)生 。 ? 也不是所有在道路上發(fā)生的死傷事故或者財產損失事故都屬于交通事故。 行為人的主觀心態(tài) ?主觀過失 —— 沒善盡注意義務 ? (1)注意：可能存在混合罪過 ? 違章行為可能故意也可能過失 ， 如酗酒多為故意 ， 但沒看清紅綠燈多為過失 …… ? 但行為人對危害后果的態(tài)度只能是過失 。 ? 如行為人明知道闖紅燈的違章行為可能導致交通事故發(fā)生，卻輕信自己能避免，因而導致重大交通事故發(fā)生的。 (依據：道路交通安全法 ) ? ② 發(fā)生重大交通事故 ， 致人重傷 、 死亡或者使公私財產遭受重大損失 。 ? ② 定罪條件之二 —— 基本刑罰 解釋第 2條 第 2款： 交通肇事致一人以上重傷，負事故全部或者主要責任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰： (一 )酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的； (二 )無駕駛資格駕駛機動車輛的； (三 )明知是安全裝臵不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的； (四 )明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的； (五 )嚴重超載駕駛的； (六 )為逃避法律追究逃離事故現場的。 ? 注意 ， 行為人知道或應當知道發(fā)生了交通事故 。 ? 思考：其他案件逃逸為什么不加重處罰？ ? ④ 加重情節(jié)之二 —— 有其他惡劣情節(jié) (37年 ) ? 解釋第四條 交通肇事具有下列情形之一的 ，屬于 “ 有其他特別惡劣情節(jié) ” ， 處三年以上七年以下有期徒刑： ? (一 )死亡二人以上或者重傷五人以上 ， 負事故全部或者主要責任的； ? (二 )死亡六人以上 ， 負事故同等責任的； ? (三 )造成公共財產或者他人財產直接損失 ，負事故全部或者主要責任 ， 無能力賠償數額在六十萬元以上的 。 ? 再思考：為什么過失致人死亡罪基本刑為37年，而交通肇事罪基本刑為 3年以下有期徒刑或者拘役？ 其他相關問題 ?交通肇事罪的共犯 ? 解釋第五條第 2款：交通肇事后，單位主管人員、機動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。 ? 在逃逸途中再次發(fā)生交通事故的認定 ? (1)出于過失 —— 可能再次構成交通肇事罪； ? (2)出于故意 —— 可能構成以危險方法危害公共安全罪 。 ? 法院判交通肇事罪和故意傷害罪，死刑立即執(zhí)行。次日晨，行人發(fā)現老人已死亡，系凍死。 ? 恢復性司法的理念： ? 恢復性司法認為，現代刑事司法制度主要還是報應性刑罰，通過對犯罪人人身自由的限制來懲罰和打擊罪犯。 ? 恢復性司法試圖對現代刑事司法理論和制度進行全面的更新和改造。 ? 當時，該市的兩個年輕人實施了一系列破壞性的犯罪。 ? 到 20世紀 90年代，恢復性司法已在西歐國家、北美等數十個國家得到不同程度的發(fā)展和應用。它的最大價值是彌補被害人受到的傷害、恢復被加害人所破壞的社會關系并使加害人悔過自新、重返社會。那么，法治國家刑法的宗旨就是培植社會公眾對刑法的情感，使刑法為公眾所接受。 ? 刑事和解制度試圖在刑罰制度之外探討有回旋余地的糾紛解決機制，在一定程度上水解了刑法的命令性、工具性，有助于軟化刑法的強制性。 ? 三、通過達成 “ 交易契約 ” 終局性地解決糾紛 ? 刑事和解制度的價值在于有助于 “ 交易契約 ” 的達成。 ?復習 第二章知識與理論 ?練習 第二章 ?預習 第三章 。 ?四、強調刑法寬容性 ? 刑事和解制度可以消除被害人和犯罪人之間的對抗狀態(tài)，在溝通過程中，犯罪人的行為在一定程度上得到被害人諒解，從而國家和犯罪人之間的對抗狀態(tài)也得到消除或者緩解，這樣就既確立了被害人的寬容心態(tài)，也確立了國家的寬容心態(tài)。（ 2）促進規(guī)范共同體的形成。 ? 二、走出絕對強制的誤區(qū) ? 傳統(tǒng)刑法觀和司法習慣思維都強調對于犯罪一定要用刑罰加以懲罰，主要基于兩方面的考慮：（ 1）將刑法規(guī)定視為絕對命令。 ? 在建設和諧社會的今天，傳統(tǒng)的刑法觀念必須得到一定程度的修正，以實現理論的更新，否則將有礙于中國刑事法治的現代化。 ? 設問： ? 社會關系如何恢復？社會公正如何實現？ ? 刑事和解是實現恢復性司法的一項制度。 ? 通過會見，兩人從被害人的陳述中切實了解到自己的行為給被害人造成的損害和不便，并交清了全部賠償金。因此，刑事司法的任務主要不僅僅是懲罰犯罪人，而是要全面恢復犯罪人因犯罪而對被害人和社區(qū)造成的損失，試圖達到一種 “ 無害的正義 ” 。除了懲罰犯罪人之外，它們什么也沒有得到。 ? 恢復性程序 ，是指通過犯罪人與被害人之間面對面的接觸，并經過專業(yè)人士充當的中立的第三者的調解，促進當事方的溝通與交流，并確定犯罪發(fā)生后的解決方案。甲將老人扶至路邊樹下呈坐姿，而后逃逸。 ? 思考：交通肇事罪的刑罰輕緩化 ? (三 )案例研討 ? 張金柱案。 實踐把握 ?如何理解與把握？ ? (1)應為：因肇事者違反交通安全法規(guī)的先行行為使被害人人身處于現實的危險狀態(tài) ? (2)能為：肇事者有救助被害人的能力 ? (3)因果關系 (對結果的支配力 )：肇事者對被害人人身安全具有排他性支配力。 ? 注意： ? A、行為人逃逸與死亡結果的因果關系。由于車輛載貨很重且車速較快，加之車窗緊閉，事故發(fā)生后駕駛員沒有聽見異常聲音，車輛沒有明顯晃動，駕駛員以為已避開行人，繼續(xù)駕車前進，在距離事故發(fā)生路段 20公里處檢查站被查獲，其車輛右后輪及備用胎上粘有大量死者的腦組織。 (注意第二條內容 ) ? 即 ， 在前行為構成交通肇事罪的前提下逃逸 ， 加重處罰 。 ? 事故責任等級：全部責任、主要責任、同等責任、次要責任、無責任 ? 事故責任有專門機構予以認定，鑒定結論作為證據。 (3)注意義務的來源 ? 義務來源舉例： ? ①法定義務，即交通安全法規(guī)的規(guī)定。 —— 行為人應當發(fā)現 ，因為疏忽大意沒有發(fā)現 。可依法認定為重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、過失致人死亡罪、過失傷害罪等。 ? ② 只是因違背一般生活常識義務而導致重大交通事故發(fā)生，可否認定為交通肇事罪？ ? 如：某單位在道路上掛了一條廣告橫幅，因沒有固定好被風吹落，橫幅正好落在騎摩托車經過此處的甲臉上，甲因視線被擋，騎車沖向人行道，導致重大交通事故發(fā)生。 ? 關健詞 ? 特殊主體 —— 消防單位或者個人 ? 經通知整改拒絕執(zhí)行 ? 造成嚴重后果 /后果特別嚴重 ?(十二 )不報、謊報安全事故罪 ? 刑法修正案 (六 )之四： ? 在刑法第 139條后增加一條，作為第 139條之一：“ 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的 ，處三年以下有期徒刑或者拘役； 情節(jié)特別嚴重 的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ?注意： ? 依法，特殊主體，屬純正的單位犯罪，處罰直接責任人員。 ”