隧道工程重大危險(xiǎn)源識(shí)別(文件)
【正文】 范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。 十、瓦斯防治 隧道施工發(fā)現(xiàn)瓦斯時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，采取防范措施，當(dāng)隧道內(nèi)的瓦斯?jié)舛冉?jīng)通風(fēng)后仍超過(guò)本規(guī)程第 ，應(yīng)遵守本節(jié)的各條規(guī)定。 十、瓦斯防治 電燈照明 ? 電壓不得超過(guò) 110V； ? 輸電線路必須使用密閉電纜； ? 燈頭、開(kāi)關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型，開(kāi)關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。發(fā)出的礦燈，最低限度應(yīng)能連續(xù)正常使用 11小時(shí)。 ? 放炮地點(diǎn)附近 20m以?xún)?nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)，嚴(yán)禁裝藥放炮。 隧道爆破作業(yè) ? 嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破； ? 爆破時(shí)，宜使用瞬發(fā)電雷管，若采用毫秒雷管時(shí)，其總的延時(shí)時(shí)間不得超過(guò) 130ms。裝碴使用的金屬器械，不得猛力與石碴碰擊，鏟裝前必須將石碴澆濕。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí)，應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒內(nèi)進(jìn)行連接。 ? 通風(fēng)必須采用吹入式。 ? 隧道施工時(shí)必須配合必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。 （二）監(jiān)理資料類(lèi)（二） ? 1 告知； ? 2 指令及回復(fù)； ? 3 會(huì)議紀(jì)要； ? 4 書(shū)面報(bào)告； ? 5 安全監(jiān)理巡視檢查記錄； ? 6 監(jiān)理日記； ? 7 安全監(jiān)理工作月報(bào)； （三）報(bào)審、檢驗(yàn)、備案資料類(lèi)可包括 : ? 1 施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度； ? 2 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、兩類(lèi)人員報(bào)審表及附件； ? 3 施工總包單位與建設(shè)單位、與施工分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)； ? 4 施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表及附件； ? 5 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表及附件； ? 6 危險(xiǎn)性較大工程報(bào)審清單； ? 7 大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施報(bào)審清單； ? 8 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和簽證； ? 9 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分核準(zhǔn)記錄； ? 10 安全事故處理記錄、資料。董家山隧道左線全長(zhǎng) 4090米，右線全長(zhǎng) 4060米，事故發(fā)生時(shí)右線隧道完成開(kāi)挖 1487米、襯砌 1419米。 二是監(jiān)理單位鐵科院（北京）工程咨詢(xún)有限公司未正確履行職責(zé)，關(guān)鍵崗位人員無(wú)證上崗。該隧道進(jìn)口端線路走向與 318國(guó)道近垂直相交，公路外側(cè)為木龍河河谷，隧道與木龍河大橋相連。二是施工單位中國(guó)鐵路工程總公司所屬中鐵隧道集團(tuán)有限公司在施工超前地質(zhì)探測(cè)工作不到位；施工地質(zhì)工作有缺陷；洞口段未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案組織爆破施工；對(duì)導(dǎo)洞施工、洞口圍巖監(jiān)控監(jiān)測(cè)和高邊坡防護(hù)工程技術(shù)措施不到位。 施 工： 提高自查自糾能力 ， 加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理 建 設(shè)： 總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn) ， 強(qiáng)化工期 、 合同管理 監(jiān) 理： 穩(wěn)定監(jiān)理隊(duì)伍 ， 提高人員素質(zhì) “ 政府監(jiān)督 、 法人管理 、 社會(huì)監(jiān)理 、 企業(yè)負(fù)責(zé) ” 四級(jí)安全保證體系 ＝ （ 事故是錯(cuò)誤的累積 ） ＝ （ 努力一小步 ， 前進(jìn)一大步 ） 全面落實(shí)項(xiàng)目法人管理職責(zé)，樹(shù)立全過(guò)程、無(wú)縫隙的工程管理理念 。四是建設(shè)管理單位武漢鐵路局宜萬(wàn)鐵路總指揮部對(duì)勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)管理不夠嚴(yán)格；在日常施工安全檢查不嚴(yán)格；對(duì)監(jiān)理單位的合同履約疏于監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的管理不到位。 （ 1）直接原因 隧道洞口邊坡巖體，受施工爆破動(dòng)力作用，致使邊坡巖體沿原生隱蔽節(jié)理面與母巖分離，在其自身重力作用下失穩(wěn)向坡外滑出，巖體瞬間向下崩塌解體，造成事故發(fā)生。 四是設(shè)計(jì)單位四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院，對(duì)涉及施工安全的瓦斯異常涌出認(rèn)識(shí)不足，防范措施不到位。 ： 一是施工企業(yè)中鐵一局四公司，違規(guī)將勞務(wù)分包給無(wú)資質(zhì)的作業(yè)隊(duì)。 2022年 12月 22日，四川省都江堰至汶川高速公路董家山隧道工地發(fā)生瓦斯爆炸事故， 44人死亡， 11人受傷。 一、施工單位安全管理制度： ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任考核制度 ? 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ? 安全生產(chǎn)檢查制度 ? 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 ? 安全生產(chǎn)資金使用管理制度 ? 安全生產(chǎn)交底制度 一、施工單位安全管理制度： ? 安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制和審核制度 ? 應(yīng)急預(yù)案編制、審核和演練制度 ? 危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)、方案評(píng)審和監(jiān)控等管理制度 ? 特種作業(yè)管理制度 ? 1分包單位安全管理制度 ? 1勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度 一、施工單位安全管理制度： ? 1設(shè)施設(shè)備安全管理制度 ? 1安全設(shè)施采購(gòu)、驗(yàn)收、使用和管理制度 ? 1安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)制度 ? 1作業(yè)人員操作規(guī)程制度 ? 1安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究制度 ? 1領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度 （ 國(guó)務(wù)院 23號(hào)文新增 ） 二、監(jiān)理單位安全監(jiān)理制度： ?審查核驗(yàn)制度 ?檢查驗(yàn)收制度 ?督促整改制度 ?工地例會(huì)制度 ?報(bào)告制度 ?教育培訓(xùn)制度 ?資料管理與歸檔制度 ?其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。通風(fēng)機(jī)停止時(shí)，洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。一般情況下每小時(shí)檢測(cè)一次，并將結(jié)果記入記錄簿。電纜互接或分路進(jìn)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。 ? 瓦斯隧道中的機(jī)具，如電瓶車(chē)、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、放炮器等，必須采用防爆型
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