中國(guó)行政法治建設(shè)丁佳(文件)
【正文】 下，能不能用人治來(lái)推動(dòng)法治，用不民主的方式來(lái)推進(jìn)民主呢？權(quán)力相對(duì)集中，可以采取壓縮餅干式的發(fā)展，不要截然把人治和法治當(dāng)成是非的兩極 ” 思考討論：對(duì)于仇和的這段話(huà)你是否認(rèn)同？你是如何理解的？ 二、行政法治的基本理念 人治 輕視法律 精英政治 法 治 服從法律 平民統(tǒng)治 基本理念之二：法律至上 個(gè)人權(quán)威 法律權(quán)威 二、行政法治的基本理念 人治 隨意性多變性 專(zhuān) 制 法 治 明確性 持續(xù)性 公 正 基本理念之二：法律至上 不穩(wěn)定 穩(wěn) 定 二、行政法治的基本理念 基本理念之二：法律至上 法律至上意味著法律是其他社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是評(píng)判人們行為的 最高 準(zhǔn)則，即任何社會(huì)組織和個(gè)人都必須遵守服從法律，在法律制定之后，個(gè)人和組織的一切活動(dòng)都受法律規(guī)則的約束。 思考 ：針對(duì)這一規(guī)定，你的看法是？ 關(guān)于 “寧?kù)o日”的思考 ？ 二、行政法治的基本理念 你是否贊成“寧?kù)o日”制度呢？ 當(dāng)?shù)卣鞘欠裼袡?quán)利制定“寧?kù)o日”制度？ 規(guī) 章 二、行政法治的基本理念 基本理念之三：職權(quán)法定 行政法規(guī) 條 例 法 律 憲法 規(guī) 章 其它規(guī)范性文件 二、行政法治的基本理念 基本理念之三：職權(quán)法定 公民權(quán)利 法無(wú)禁止皆自由 行政權(quán)利 法無(wú)明文不能行為 三、行政法治建設(shè)與實(shí)踐 （一）完善行政立法 （三）深化司法公開(kāi) （二）規(guī)范行政執(zhí)法 三、行政法治建設(shè)與實(shí)踐 近年來(lái)行政立法速度過(guò)決，立法工作人員受專(zhuān)業(yè)局限性、立法技術(shù)等方面的影響，缺少全國(guó)統(tǒng)一的立法程序標(biāo)準(zhǔn)，造成了大量行政法規(guī)、規(guī)章質(zhì)量不高，規(guī)范相互矛盾的狀況。 法律應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以完善和修改，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。 三、行政法治建設(shè)與實(shí)踐 （一）完善行政立法 完善行政立法的關(guān)鍵在于：應(yīng)該及時(shí)修改過(guò)時(shí)的法律，重視解釋已經(jīng)制定的法律，并注意法律與國(guó)際接軌，要努力以提高立法質(zhì)量為目標(biāo)，樹(shù)立以公民基本權(quán)利為本位的立法觀念。 三、行政法治建設(shè)與實(shí)踐 （二）規(guī)范行政執(zhí)法 案例 :唐福珍自焚抗拒拆遷案 （二）規(guī)范行政執(zhí)法 2022年 11月 3日 公民唐福珍自焚抗拒拆遷案 2022年 1月 28日 國(guó)務(wù)院發(fā)布 《 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 》 向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn) 北京大學(xué)五位學(xué)者向國(guó)務(wù)院建議修改 01年的 《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 》 2022年 1月 29日 國(guó)務(wù)院發(fā)布新的 《 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 》 （二）規(guī)范行政執(zhí)法 新拆遷條例規(guī)定 強(qiáng)拆應(yīng)該由市、縣級(jí)政府申請(qǐng)法院執(zhí)行 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷 征收房屋價(jià)值補(bǔ)償
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