【正文】 ；節(jié)能執(zhí)法和檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高；市場競爭力弱 節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 ? 主要內(nèi)容 – 加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測（監(jiān)察）中心的能力建設(shè) – 加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測（檢測）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) – 開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計 – 實(shí)施能效標(biāo)識備案及國家監(jiān)管機(jī)制 – 推廣合同能源管理等市場化機(jī)制 節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 ? 配套措施 – 完善監(jiān)管體制和機(jī)制 – 完善監(jiān)測法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) – 研究重點(diǎn)耗能行業(yè)能耗基線（對標(biāo)）設(shè)定方法 – 制定合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)規(guī)范及檢測評估辦法 – 完善能效標(biāo)識制度 – 加強(qiáng)節(jié)能檢測管理和技術(shù)人員培訓(xùn) 節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 返 回 三、保障措施 ? 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ? 建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度 ? 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步力度 ? 制定和實(shí)施強(qiáng)化節(jié)能的政策機(jī)制 ? 切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理 三、保障措施 ? 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) – 各地發(fā)展改革委、經(jīng)（貿(mào)）委、各企事業(yè)單位制訂本地區(qū)、本單位的重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案和分年度實(shí)施計劃，并組織實(shí)施。 一、項(xiàng)目申報范圍 （五）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程 – 更新淘汰低效電動機(jī)及高耗電設(shè)備 – 提高電機(jī)系統(tǒng)效率 – 對被拖動裝置控制和設(shè)備進(jìn)行改造 – 優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制 – 重點(diǎn)改造電力、冶金、有色、煤炭、石油、機(jī)電、輕工等領(lǐng)域 一、項(xiàng)目申報范圍 （六）能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）工程 – 對煉油企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造 – 對乙烯企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造 – 對合成氨生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造 – 對鋼鐵企業(yè)進(jìn)行能量系統(tǒng)優(yōu)化改造 一、項(xiàng)目申報范圍 （七）建筑節(jié)能工程 – 對新建建筑，全面嚴(yán)格執(zhí)行 50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，四個直轄市和北方嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)實(shí)施節(jié)能 65%的標(biāo)準(zhǔn) – 對既有建筑，對采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、電氣、炊事等方面進(jìn)行節(jié)能改造；實(shí)施供熱體制改革 – 開展可再生能源城市級示范 – 推動新型墻材和節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化 一、項(xiàng)目申報范圍 （八）綠色照明工程 – 節(jié)能照明產(chǎn)品生產(chǎn)線技術(shù)改造 – 節(jié)能照明產(chǎn)品推廣 – 推廣使用半導(dǎo)體（ LED）燈 一、項(xiàng)目申報范圍 （九）政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程 – 既有建筑節(jié)能改造 – 綜合電效改造 – 新技術(shù)、新能源和可再生能源應(yīng)用試點(diǎn) – 推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購 – 公務(wù)用車節(jié)能 – 加強(qiáng)節(jié)水改造 – 新建建筑節(jié)能評審和全過程監(jiān)控 – 建立政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計體系 一、項(xiàng)目申報范圍 （十）節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 – 加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測（監(jiān)察）中心的能力建設(shè) – 加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測（檢測）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) – 開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計 – 實(shí)施能效標(biāo)識備案及國家監(jiān)管機(jī)制 – 推廣合同能源管理等市場化機(jī)制 一、項(xiàng)目申報范圍 返 回 二、項(xiàng)目選擇原則 – 規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目優(yōu)先。 二、項(xiàng)目選擇原則 – 企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。 二、項(xiàng)目選擇原則 – 項(xiàng)目社會效益顯著。 三、項(xiàng)目組織申報 ? 組織申報 上報材料：本地、本部門、本集團(tuán)上報項(xiàng)目文件；節(jié)能備選項(xiàng)目匯總表，并按照項(xiàng)目的優(yōu)先順序排列；項(xiàng)目建議書一式兩份；項(xiàng)目簡介（ 2022字以內(nèi)，包括項(xiàng)目主要內(nèi)容、技術(shù)先進(jìn)性、前期工作情況等）、企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表一式六份。 四、備選項(xiàng)目管理 ? 評審 對初審合格的備選項(xiàng)目，報經(jīng)主管司領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照公平、公正、公開的原則和項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，組織專家進(jìn)行評審。 四、備選項(xiàng)目管理 ? 審批 綜合處根據(jù) 《 中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金管理暫行辦法 》 等有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目資金申請報告和有關(guān)附件進(jìn)行審核，辦理有關(guān)審批手續(xù)。節(jié)能處、節(jié)約辦負(fù)責(zé)對相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，綜合處會同節(jié)能處、節(jié)約辦對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行匯總、分析和報告。投資司按照有關(guān)要求下達(dá)投資計劃 。司務(wù)會審議通過的項(xiàng)目將作為當(dāng)年重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目和示范項(xiàng)目。 返 回 四、備選項(xiàng)目管理 ? 初選 結(jié)合年度投資重點(diǎn)和專項(xiàng)要求，由環(huán)資司節(jié)能處、節(jié)約辦對各地方、部門和中央企業(yè)上報的備選項(xiàng)目進(jìn)行初審。 返 回 三、項(xiàng)目組織申報 ? 項(xiàng)目組織 由各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國務(wù)院有關(guān)部門和中央管理企業(yè)，按照備選項(xiàng)目的申報范圍和項(xiàng)目選擇原則，組織、遴選有關(guān)項(xiàng)目，報國家發(fā)