【正文】 。個別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。 （2）項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。 （5）噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。 167。 環(huán)境影響評論結(jié)論 167。 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析 （1）生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析； （2）生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析； （3）生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。 167。 167。 企業(yè)組織形式 部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。 167。 勞動定員和人員培訓(xùn) 167。 年總工資和職工年平均工資估算 分人員類別估算年工資總額，并計算職工年平均工資。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習(xí)。 （4）培訓(xùn)費用。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的；也有些是同時開展、相互交叉進行的。 建立項目實施管理機構(gòu) 根據(jù)項目不同，新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu)；改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議（一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)來確定的）；參加廠址選擇；提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料；申請或訂購設(shè)備和材料；負責(zé)設(shè)備的檢驗和運輸；承擔(dān)各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后，即可立即著手籌集資金。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙。當(dāng)引進國外設(shè)備時，還要考慮到向國外有關(guān)公司進行詢價、談判（技術(shù)談判和商務(wù)談判），比選和簽訂合同所需要的時間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。此外，還需進行如弟征購和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨（前面已經(jīng)述及）；完成施工用水、用電和道路等工程；進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。安裝大型復(fù)雜項目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細的施工組織設(shè)計，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。 ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。 竣工驗收 這個階段通常包括以下各項活動： （1）生產(chǎn)前檢查； （2）試運轉(zhuǎn)（單機試車或聯(lián)動試車）； （3）負荷試運轉(zhuǎn)（負荷試車）； （4）竣工驗收、交付使用。 建設(shè)項目驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收，提出竣工驗收報告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。近年來，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。 橫道圖 橫道圖是一種最簡單的方法。 網(wǎng)絡(luò)圖 對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項目和對實施進度有圖書要求的項目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。 167。 建設(shè)單位管理費 建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用，不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用。 167。 辦公和生活家具購置費 辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行撰寫。 項目總投資估算 建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。根據(jù)前述各部分中估算的費用額，估算固定資產(chǎn)投資。 公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。 除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外，還應(yīng)將未估算的費用項目作出詳細的估算。 分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩部分。當(dāng)項目投資來源為多種渠道時，應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。按國家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。 流動資金估算 （1）流動資金的組成。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。 （2）流動資金估算。 按詳細估算法估算流動資金后，可列流動資金估算表。并附有必要的計算表格和附件。 可行性研究中，要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件，利用貸款的，要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。 可行性研究中，要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險等進行比較，尋求財務(wù)費用最經(jīng)濟的籌資方案。 撰寫投資使用計劃表。 （1）還款資金來源、計算依據(jù)； （2）各種借款的償還順序； （3）計劃還款時間。 ②等額還本，利息照付。為簡化計算，也可將利率適當(dāng)提高進行計算，對此，可行性研究報告中要加以說明。 167。 167。 ②外購燃料動力。 ④折舊及推銷費。 ⑧銷售及其它費用，包括教育費附加，計入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等。 167。 167。考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性，即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。 財務(wù)評價指標(biāo)根據(jù)財務(wù)評價報表的數(shù)據(jù)得出，主要財務(wù)評價報表有：財務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資、國內(nèi)投資、自有資金）、利潤表、財務(wù)平衡表、財務(wù)外匯平衡表。 國民經(jīng)濟評價 在對建設(shè)項目進行經(jīng)濟評價時，除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外，還應(yīng)從國家整體的角度考察項目對國民經(jīng)濟的貢獻和需要國民經(jīng)濟付出的代價，后者稱為國民經(jīng)濟評價。由于資料和信息來源的有限性，將來的實際情況可能與此有較大的出入，即評價結(jié)果具有不確定性，這對項目的投資決策會帶來風(fēng)險。 167。 在可行性研究中，除對以上各項經(jīng)濟指標(biāo)進行計算、分析外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析。 （2）項目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性； （3）項目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性； （4）項目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶?xí)慣的相互適應(yīng)性； （5）項目對合理利用自然資源的影響； （6）項目的國防效益或影響； （7）對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。 可行性研究人員可以根據(jù)項目的不同特點，對項目的主要社會效益或影響加以說明，供決策者考慮。 （2）對主要的對比方案進行說明。 （6）可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。 附件 （1）項目建議書（初步可行性研究報告） （2）項目立項批文 （3）廠址選擇報告書 （4）資源勘探報告 （5）貸款意向書 （6）環(huán)境影響報告 （7）需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告 （8）重要的市場調(diào)查報告 （9）引進技術(shù)項目的考察報告 （10）利用外資的各類協(xié)議文件 （11）其它主要對比方案說明 （12）其它 167。 凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。 （4）對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見。 結(jié)論與建議 根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。內(nèi)容包括： （1）項目對國家（或地區(qū)）政治和社會穩(wěn)定的影響。這項工作稱為不確定性分析。167。 財務(wù)評價詳細做法見本書另章。評價的主要指標(biāo)有財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。 167。 生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目以總成本除以設(shè)計生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本，生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目，也可按項目成本計算單位成本。總成本扣除折舊及大修理基金和流動資金利息為經(jīng)營成本。 ⑥其它費用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。 ③工資及福利基金。 （1）生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有： ①外購原材料及輔助材料。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產(chǎn)折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷費用等。本章的評價結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。 利息將隨本金逐年償還而減少。還本付息的方式有兩種： ①等額償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。 167。 投資使用計劃 167。 項目籌資方案 籌資方案要在對項目資金來源、建設(shè)進度進行綜合研究后提出。 167。 資金籌措 一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得，項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。 擴大指標(biāo)估算法為：參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。 以上各項計算完成后，撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。利息的計算，分為單利和復(fù)利，計息方法及年利率視項目實際情況而定。（2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國務(wù)院第82號令（1991年4月16日）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時，以外幣表示。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。 分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算，以人民幣、外幣分別表示。 固定資產(chǎn)投資總額 固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。 其它應(yīng)支付的費用 第九章 投資估算與資金籌措 建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析，是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分，要計算項目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。 167。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時間和職工培訓(xùn)費定額計算。 167。這部分費用應(yīng)包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費用中，項目實施費用按以下各項分別估算。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法（CPM）和項目評審技術(shù)（PERT）是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。它是把項目實施計劃分為若干項（作業(yè)活動或工作單元），用橫坐標(biāo)表示時間，縱坐標(biāo)表示各項作業(yè)活動，每項工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間；其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。 項目實施進度表 在可行性研究報告中，根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間，撰寫實施進度表，項目實施進度表有多種表示方法。這時，生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃，并進行銷售市場的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。 ④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。 （2）生產(chǎn)準(zhǔn)備： ①建立管理機構(gòu)，企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備 （1）施工。 施工準(zhǔn)備 項目初步設(shè)計話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計（初步設(shè)計和施工圖設(shè)計），技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設(shè)計之前，再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。 167。 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓 技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。 資金籌集安排 項目資金的落實包括總投資費用（固定資產(chǎn)投資和流動資金）的估算基本符合要求和資金來源有充