【正文】 其次，我行已開(kāi)發(fā)新農(nóng)保中心服務(wù)系統(tǒng)與農(nóng)行相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接程序，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接交換，開(kāi)發(fā)電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、參保費(fèi)繳納功能、保費(fèi)劃轉(zhuǎn)功能，方便參?？蛻暨M(jìn)行自助繳費(fèi)的劃轉(zhuǎn)。通過(guò)我們所建立起來(lái)的流動(dòng)服務(wù)組和每個(gè)村的協(xié)保員，配合政府開(kāi)展新農(nóng)保代理業(yè)務(wù)。保證資金及時(shí)、安全、準(zhǔn)確匯劃的控制措施我行一直實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理和控制，14年來(lái)未出現(xiàn)過(guò)事故，這主要是因?yàn)橐韵聝蓚€(gè)方面：一方面，我行有先進(jìn)的技術(shù)支持，自主開(kāi)發(fā)的ABIS、CMS等系統(tǒng)在多年的應(yīng)用中已經(jīng)較為完善，在安全性和準(zhǔn)確性上經(jīng)實(shí)踐證明也是相當(dāng)高的。（2）嚴(yán)格數(shù)據(jù)核對(duì)。我行將對(duì)各行政村參保人的養(yǎng)老金收繳、發(fā)放實(shí)行兩公示，并利用農(nóng)行信息平臺(tái)，以發(fā)送短信等方式，及時(shí)通知參保人收繳、發(fā)放資金到位情況。對(duì)各種合作協(xié)議，由法規(guī)部門(mén)嚴(yán)格審查，界定雙方權(quán)利和義務(wù)，最大限度降低法律風(fēng)險(xiǎn)。我行在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保金穗惠農(nóng)卡一卡通后，將保留其原有的優(yōu)惠政策。完善業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制根據(jù)我行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，結(jié)合社保業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)管理、操作流程等方面不斷完善并加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)代理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的控制，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。強(qiáng)化保密制度檢查為了強(qiáng)化保密制度檢查，我行采取定期檢查或不定期檢查的方式，通過(guò)業(yè)務(wù)環(huán)境保密檢查、文檔安全保密檢查、業(yè)務(wù)系統(tǒng)保密檢查、信息傳遞保密檢查等專項(xiàng)檢查工作，查找安全隱患，堵塞管理漏洞。 27 。定期與勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決在新農(nóng)保業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題。三、保密承諾嚴(yán)格遵守法律法規(guī)我行承諾，在此項(xiàng)目合作過(guò)程中，將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和我行內(nèi)部的相當(dāng)規(guī)定，在未經(jīng)允許的情況下，不向第三方披露有關(guān)信息和憑證。為新農(nóng)保業(yè)務(wù)提供支持我行在新農(nóng)保服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、設(shè)備投入、勞動(dòng)保障事務(wù)所辦公設(shè)備及以后日常運(yùn)作費(fèi)用等方面將傾盡所能進(jìn)行全方面的支持。配合勞動(dòng)和社會(huì)保障局制作新農(nóng)保宣傳手冊(cè)、折頁(yè)，同時(shí)著重利用我行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳。由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行電話查方、實(shí)地檢查，最大限度防范風(fēng)險(xiǎn)。建立手工臺(tái)賬，由協(xié)保員詳細(xì)登記每筆養(yǎng)老金的收繳、發(fā)放，由參保人簽名并按指印確定，保證領(lǐng)取發(fā)放的真實(shí)性。在代理新農(nóng)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范上，我們重點(diǎn)抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）規(guī)范協(xié)保員的選聘和管理。每個(gè)參保人憑參保證到協(xié)保員處繳存保費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金，協(xié)保員通過(guò)轉(zhuǎn)賬電話為參保人提供服務(wù)。我行將派業(yè)務(wù)骨干入村宣傳，其中重點(diǎn)宣傳新農(nóng)保金穗惠農(nóng)卡一卡通的主要功能等，同時(shí)鼓勵(lì)參保人員利用存現(xiàn)、電話銀行、網(wǎng)上銀行等方式提前繳費(fèi)。金穗惠農(nóng)卡在我行ABIS與CMS系統(tǒng)中的操作也已成型，業(yè)務(wù)人員的操作十分熟練。批量開(kāi)卡工作新農(nóng)保中心負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的資料進(jìn)行審核、認(rèn)定，并把審核結(jié)果傳送到我行的制卡與發(fā)卡工作組。流動(dòng)服務(wù)小組將全力配合新農(nóng)保中心對(duì)參保人員發(fā)放銀行卡、協(xié)助簽訂參保協(xié)議、協(xié)助做好收繳現(xiàn)金款項(xiàng)的復(fù)點(diǎn)與入帳工作，同過(guò)深入到群眾中間，使很多生活不便的農(nóng)民可以足不出戶就能享受到最一流的金融服務(wù)。同時(shí)，我行將定期以村為單位打印客戶對(duì)賬單，由各村協(xié)保員送到該村，方便農(nóng)民進(jìn)行查詢。新農(nóng)保中心根據(jù)我行成功收繳保費(fèi)清單完成繼續(xù)參保的登記，簡(jiǎn)化農(nóng)民的續(xù)保手續(xù)。 養(yǎng)老金發(fā)放服務(wù) 新農(nóng)保中心在對(duì)符合養(yǎng)老金發(fā)放條件的農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)，可以通過(guò)我行金穗惠農(nóng)卡代理發(fā)放，直接將養(yǎng)老金由新農(nóng)保帳戶轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的惠農(nóng)卡中，農(nóng)民可隨時(shí)支取。對(duì)于有經(jīng)我行授信的用戶，在其余額不足時(shí)可由向我行申請(qǐng)放款，用于繳費(fèi)。如已辦理過(guò)金穗惠農(nóng)卡的農(nóng)民，可不再開(kāi)卡，經(jīng)新農(nóng)保中心認(rèn)定后，我行可根據(jù)新農(nóng)保中心開(kāi)具的證明，為其增開(kāi)社?？üδ?，其原有授信可保留。符合條件的農(nóng)民可就近向新農(nóng)保中心及勞動(dòng)保障事務(wù)處提出申請(qǐng)，上交相關(guān)資料，由新農(nóng)保中心對(duì)其資格進(jìn)行認(rèn)定。再次，將積極構(gòu)建流動(dòng)服務(wù)小組。在明年一月份前我行將配合市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在所有的行政村聘請(qǐng)協(xié)保員，并為其提供復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。目前，***市共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，我行的10網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處，但仍有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有我行網(wǎng)點(diǎn)。其次，我行將通過(guò)與新農(nóng)保中心進(jìn)行協(xié)商的方式，加快各勞動(dòng)保障事務(wù)所的建設(shè)，并為其配備必要的辦公設(shè)備，以確保新農(nóng)保體系的正常運(yùn)行。共設(shè)立五個(gè)專業(yè)組：營(yíng)銷工作組、財(cái)務(wù)保障和會(huì)計(jì)結(jié)算組、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作組、制卡與發(fā)卡工作組和后勤保障工作組。同時(shí)，我行已成立了專門(mén)的“三農(nóng)”工作部，將在近期設(shè)立獨(dú)立辦公場(chǎng)所，由專人負(fù)責(zé)對(duì)金穗惠農(nóng)卡和新農(nóng)保業(yè)務(wù)的受理，大大提高了辦事效率，減少了排隊(duì)現(xiàn)象，為農(nóng)民提供了便利。加上農(nóng)村協(xié)保員、代銷點(diǎn)體系的完善及我行積極與其它銀行的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了以支行為中心，以網(wǎng)點(diǎn)為分支，以協(xié)保員、本行員工定期走訪和其它行代辦業(yè)務(wù)為外圍的營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，將最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到了農(nóng)民身邊，農(nóng)民甚至可足不出戶便辦理業(yè)務(wù)，享受到新農(nóng)保給他們帶來(lái)的福利?？梢?jiàn)，我行員工普遍具有多年的工作經(jīng)驗(yàn)且年富力強(qiáng)，其在服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題上積累了比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)熟悉、與群眾的溝通和交流基礎(chǔ)比較好。并且，我行層層抓落實(shí)，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀，實(shí)行安全保衛(wèi)工作一票否決權(quán)。同時(shí)，由于我行一直專注于服務(wù)“三農(nóng)”，存款來(lái)源很多來(lái)自于農(nóng)村，在農(nóng)村地區(qū)有比較高的公信力，具有代理新農(nóng)保的優(yōu)越條件。（資金流向如圖1和圖2）農(nóng)行***市支行 新農(nóng)保中心參保農(nóng)民交費(fèi)轉(zhuǎn)賬到卡監(jiān)督信息反饋保費(fèi)繳納圖1 農(nóng)戶在行政村內(nèi)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)繳納的示意圖行政村內(nèi)部協(xié)保員或代銷點(diǎn)帳戶清算農(nóng)行***市支行 新農(nóng)保中心參保農(nóng)民轉(zhuǎn)賬現(xiàn)金發(fā)放監(jiān)督信息反饋養(yǎng)老金發(fā)放圖2 農(nóng)戶在行政村內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放的示意圖行政村內(nèi)部協(xié)保員或代銷點(diǎn)帳戶清算另一方面，我行將根據(jù)人員情況，抽調(diào)骨干人員組成9個(gè)流動(dòng)服務(wù)小組，每個(gè)小組由23人構(gòu)成，負(fù)責(zé)協(xié)助新農(nóng)保中心下屬的勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）參保人員的養(yǎng)老金繳納、發(fā)放。參保農(nóng)民除了可以到我行網(wǎng)點(diǎn)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)外，也可與協(xié)保員或代銷點(diǎn)聯(lián)系，依托我行所建立的自助機(jī)具中的相應(yīng)功能和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)金流，方便快捷的滿足參保農(nóng)戶的保費(fèi)繳納與支取的需求。除此以外，金穗惠農(nóng)卡授