【正文】 管理人員的配置嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法規(guī)、規(guī)定。 （ 4）項(xiàng)目部根據(jù)工程任務(wù)，以書面形式按工種、分部分項(xiàng)向分包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底記錄三方簽字。 （ 7）分包單位發(fā)生安全事故，應(yīng)立即搶救受傷人員，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即 向項(xiàng)目部報(bào)告。 （ 10）加強(qiáng)生活衛(wèi)生管理，防止飲用水、食物中毒等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由專業(yè)電工管理用電設(shè)備，電工應(yīng)持證上崗。員工必須執(zhí)行項(xiàng)目營(yíng)地管理制度的規(guī)定，服從管理，保證安全。對(duì)電氣線路要檢查各種電氣開關(guān)是否設(shè)有漏電保護(hù)裝置，用電的金屬外殼的接地或接零應(yīng)完好無(wú)損。 使用手持式電動(dòng)工具必須裝配漏電保護(hù)器方可使用。 所有電氣設(shè)備及線路應(yīng)符合國(guó)家防爆、防火規(guī)定，不合格者禁用。 電氣設(shè)備或線路在檢修時(shí)，為采取措施的，應(yīng)視同有電，任何人不得接觸。檢修作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人看守總電源（開關(guān)）或掛有“正在檢修，嚴(yán)禁合閘”等明顯標(biāo)志牌。 1電氣設(shè)備起火時(shí)，先切斷電源。項(xiàng)目部及分包隊(duì)伍全體員工有義務(wù)積極地參與環(huán)境保護(hù)管理工作，禁止和制止任何工程給周圍環(huán)境帶來(lái)危害，保證環(huán)境保護(hù)工作符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和要求。 除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油毯、油漆以 及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和臭氣體的物質(zhì)。 城鎮(zhèn)、農(nóng)田附近遇有大風(fēng)時(shí)嚴(yán)禁卸白灰等易飄浮污染物。 員工要做到：懂火災(zāi)危險(xiǎn)、預(yù)防措施和撲救方法，會(huì)使用消防設(shè)備，會(huì)處理險(xiǎn)情和報(bào)火警，做到消防器材定人定期維修保養(yǎng)。 安裝電氣設(shè)備要符合技術(shù)規(guī)定，以防短路造成電流過(guò)大而引起火災(zāi)。 嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理?xiàng)l例，對(duì)違反條例的不安全行為加以制止。 嚴(yán)禁在洗澡間、宿舍區(qū)、辦公區(qū)周圍大小便，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)，罰款 50 元，并給予通報(bào)。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，特種 作業(yè)人員須持證上崗。 十三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度 生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)爆炸事故等。 事故調(diào)查處理 （ 1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 （ 4）對(duì)于事故的調(diào)查處理 ，必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過(guò)，責(zé)任人沒有處理不放過(guò)，沒有防范措施不放過(guò)。 （ 7）在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 十四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度 各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路要規(guī)范，包括：無(wú)私搭亂接且保護(hù)零線齊全完好、嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一漏”，確保線路完好無(wú)破損、易燃易爆場(chǎng)所符合防爆要求等。作業(yè)人員熟悉消防設(shè)施的性能和使用方法。 十五、施工現(xiàn)場(chǎng)消防責(zé)任制度 施工現(xiàn)場(chǎng)消防人人有責(zé)。建立動(dòng)用明火審批制度，按規(guī)定劃分級(jí)別，審批手續(xù)完善，并有監(jiān)護(hù)措施。 （ 4） 24m 以上高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的高壓水泵或其他防火設(shè)備和設(shè)施。 （ 4）施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時(shí)性建筑時(shí)，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)拆除。 （ 7）乙炔瓶和氧氣瓶的存放之間距離不得小于 5m，使用時(shí)，二者的距離不得小于5m。 （ 11）施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)格按照一、二、三、四級(jí)動(dòng)火審批制度執(zhí)行。 營(yíng)地污水 排放，應(yīng)設(shè)污水處理池，項(xiàng)目結(jié)束后，把污水池填平，恢復(fù)地貌。 營(yíng)地生活區(qū)用電要符合安全用電要求，導(dǎo)線敷設(shè)必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的電工施工， 不私搭亂接，配電使用漏電保安器，不超負(fù)荷用電。炊事員要經(jīng)過(guò)健康體檢，合格后方能上崗。不準(zhǔn)躺在床鋪上吸煙，防止引起火災(zāi)。 各部門所有外雇人員的工資、福利、待遇等由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一制定、統(tǒng)一支付。 對(duì)于不能勝任工作崗位和項(xiàng)目部不在需要的外雇人員應(yīng)及時(shí)解聘，由用人單位提出書面報(bào)告，主管經(jīng) 理審批后交財(cái)務(wù)，解除勞動(dòng)關(guān)系。 特種設(shè)備使用前必須制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程。檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備要立即組織整改。經(jīng)參加相關(guān)部門特種作業(yè)人員培訓(xùn)并取得合格證后方能上崗操作。嚴(yán)格按執(zhí)行操作規(guī)程，防止出現(xiàn)人身傷害事故和機(jī)械事故，確保安全。 工業(yè)動(dòng)火實(shí)行四級(jí)管理，由負(fù)責(zé)動(dòng)火的施工單位編制動(dòng)火安全措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)公司安全管理部門逐級(jí)審批。 凡盛有殘存易燃、易爆及有毒物質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)、容器、儲(chǔ)罐等，未經(jīng)徹底清理、除氣、測(cè)爆，不 得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。 明火作業(yè)前，必須徹底檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，清除動(dòng)火部位及附近的一切可燃物質(zhì)，配備足夠的消防器材。 1動(dòng)火作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞保用品。 （ 3）檢查起動(dòng)系統(tǒng)、電路、接線是否正常，蓄電池充電是否 充足。 （ 2）各操作板、踏板是否靈活，行程是否符合規(guī)定。 （ 6）起動(dòng)后，發(fā)動(dòng)機(jī)不要立即加負(fù)荷開車或行走運(yùn)行，根據(jù)天氣情況怠速 310 分鐘。 （ 8）注意冬季起動(dòng)時(shí)不能使冷發(fā)動(dòng)機(jī)以高速運(yùn)轉(zhuǎn)，防止拉缸等事故的發(fā)生。 （ 12）行駛車輛及施工機(jī)械過(guò)路口和村莊時(shí)要注意安全，一慢、二看、三通過(guò)，注意安全行駛，保證無(wú)安全機(jī)械事故。 后勤保障部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排或調(diào)整員工住宿。遲歸者應(yīng)注意關(guān)閉門窗； （ 12） 貴重物品妥善保存，遺失由自己負(fù)責(zé)； （ 13）不得于墻壁、柜廚上隨意張貼字畫或釘物品； （ 14）污穢、廢物、垃圾等要倒于指定地點(diǎn)； （ 15）各房間的清潔，由各房間住宿人輪流清潔整理； （ 16）節(jié)約用水、用點(diǎn)，不得浪費(fèi)，隨手關(guān)燈及水龍頭； （ 17）不得在床上吸煙； （ 18）員工不得于宿舍或辦公室內(nèi)聚友、喝酒、打撲克、打麻將、賭博或其它不良和不正當(dāng)行為。 裝卸、搬運(yùn)器材， 要按器材性能、包裝情況，箱件標(biāo)記進(jìn)行操作，以保證貨物裝卸質(zhì)量和人、機(jī)的安全。 凡裝卸、搬運(yùn)易碎品（水泥管、水泥電柱、高壓瓷瓶）等，嚴(yán)禁擠、壓、摔、碰的現(xiàn)象發(fā)生。 凡屬于裝卸、搬運(yùn)過(guò)程中造成的器材損壞、丟失應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄，由事故責(zé)者簽認(rèn)，根據(jù)情節(jié)，按價(jià)賠償或部分賠償?shù)忍幚怼? 現(xiàn)場(chǎng)大宗料嚴(yán)格按平面布置圖上料堆放，防止二次倒運(yùn)，做到磚成垛，砂石成方，怕潮的器材要上蓋下墊。 凡 是工程量大的工地，為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的物資管理，方便生產(chǎn)，物資資源部在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人進(jìn)行管理及時(shí)辦理各種手續(xù)。 對(duì)于工程竣工后的剩余材料，由分公司統(tǒng)一處理回收，不允許施工項(xiàng)目部擅自處理。 （ 2）施工組織設(shè)計(jì)方案及專項(xiàng)施工方案經(jīng)公司審批通過(guò)后方可施工。 二十五、 HSE 獎(jiǎng)懲管理辦法 本辦法適用于本單位及分包隊(duì)伍。 （ 2）安全生產(chǎn)事故處罰： a、每發(fā)生一起超出年度控制指標(biāo)的人身傷害小事故（含分包單位），處罰 10000 元。 （ 3）環(huán)境污染事故的處罰標(biāo)準(zhǔn) a、每發(fā)生一起超出年度控制指標(biāo)的一般污染事故，處罰 20xx0 元（含分包單位）；對(duì) 項(xiàng)目部單位第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、施工隊(duì)長(zhǎng)各處 20xx 元罰款；處事故直接責(zé)任人4000 元罰款。 b、發(fā)生重大及以上職業(yè)病危害事故，處罰 40000 元；對(duì)項(xiàng)目部第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、施工作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)各處 5000 元罰款；處事故直接責(zé)任人 5000 元罰款。 c、發(fā)生特大及以上火災(zāi)事故，處罰 40000 元（含分包隊(duì)伍）；處項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)施工隊(duì)長(zhǎng)各 6000 元罰款；處事故直接責(zé)任人 20xx0元罰款。 d、發(fā)生特大及以上交通責(zé)任事故，處罰 40000 元（含分包單位）；處項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各 10000 元罰款；處事故直接責(zé)任人 20xx0 元罰款。 （ 11）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)及職業(yè)病危害警示不全、不清或不符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范要求的單位，每發(fā)現(xiàn)一起處責(zé)任單位 5000 元罰款。 職工查體分為一般健康查體（包括女工專項(xiàng)查體）和從事有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康查體兩部分。 查體周期：一般健康查體可每 2 年查 一次，一線職工或技術(shù)骨干為一年一次；職業(yè)健康查體周期為一年一次。 建立健全員工健康檔案、特種作業(yè)人員職業(yè)健康查體檔案。內(nèi)部是指項(xiàng)目部與公司、各分公司之間的協(xié)商、交流與溝通；外部是指項(xiàng)目部與業(yè)主、監(jiān)理以及相關(guān)方的協(xié)商、交流與溝通。 （ 2）道路部、結(jié)構(gòu)部職責(zé) 道路部、結(jié)構(gòu)部負(fù)責(zé)與建設(shè)、監(jiān)理單位有關(guān)過(guò)程的溝通管理及供方信息的收集，并負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集和傳遞。 b、公司黨群工作部可定期組織員工及其代表針隊(duì)員工所關(guān)心的職業(yè)健康問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，提出處理意見，送交主管領(lǐng)導(dǎo)審核。 B、關(guān)鍵要素 （ 1）計(jì)劃：清楚劃定要做的工作，以取得他人和其他有關(guān)部門的合作； （ 2）交流：給完成任務(wù)的人及可能接受到波及或影響的人提供必要的信息； （ 3）防范：確定和執(zhí)行所需要的預(yù)防措施，包括使用安全系統(tǒng)和設(shè)備； （ 4）控制：按照安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行工作； （ 5）完成：在確保所需工作程序已經(jīng)全部完成、工作場(chǎng)地保證安全后，清理場(chǎng)地。 其次，對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的施工隊(duì)伍應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，未按規(guī)定時(shí)間辦理手續(xù)的，每天罰款 200 元，直至辦理手續(xù)完畢為止，對(duì)遲遲不辦理手續(xù)的，視情節(jié)輕重給予警告或清場(chǎng)。 二十九、 HSE 監(jiān)視與測(cè)量管理制度 本制度適用于本單位。鍋爐壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車一般一年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。 三十、安全技術(shù)通則 上班前保持有充足的睡眠和良好的休息，不得飲酒。有交叉作業(yè)時(shí)，操作人員要相互照應(yīng)，設(shè)置專職指揮人員。要勤檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報(bào)告，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。 凡是在帶有易燃易爆氣體、液體的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè)時(shí)必須有專人監(jiān)護(hù)。 1儀表裝置的修理工作，應(yīng)由儀表工或?qū)I(yè)部門進(jìn)行，其他人員不得擅自亂動(dòng)。 1各類施工作業(yè)設(shè)備，在啟動(dòng)前操作人員必須對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)檢察，確定無(wú)危險(xiǎn)因素后，方可啟動(dòng)作業(yè)。 上崗時(shí)必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，正確維護(hù)和保養(yǎng)崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施，保證其完好、齊全、有效。 三十二、文件和記錄管理辦法 三十三、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 考核范圍和時(shí)間 考核范圍：公司各級(jí)管理人員、分包單位負(fù)責(zé)人。 考核方法 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核以被考核人的安全生產(chǎn)責(zé)任制為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際工作情況對(duì)照考核，考核的內(nèi)容用事實(shí)反映考核情況，將被考核人的安全工作情況真實(shí)的反映出來(lái)，填寫《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》，并在考核表上用“ 合格”、“基本合格”、“不合格” 注明考核結(jié)果。 項(xiàng)目部的責(zé)任目標(biāo)考核以公司與項(xiàng)目部簽訂 的《 HSE 指令書》為考核 依據(jù)。安全生產(chǎn)資金主要用于安全教育培訓(xùn)、安全防護(hù)措施和安全防護(hù)用品費(fèi)用、安全設(shè)備儀器等日常維修費(fèi)用 ，以及安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣 。 （ 4） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃納入 項(xiàng)目部 年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。 （ 3）單位 年度安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃由主管領(lǐng)導(dǎo)審核、 項(xiàng)目 經(jīng)理審批，納入 本單位 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃后開始實(shí)施。 （ 5）資金使用上要做到先安全資金支出后生產(chǎn)資金支出，只要安全方面所需資金，必須無(wú)條件滿足，達(dá)不到安全要求的決不能施工。 三十六、事故隱患整改和登記制度 對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的事故隱患整改通知書，要及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。整改完畢，隱患單位應(yīng)將整改情況、防范措施以書。整改完畢，隱患單位應(yīng)將整改情況、防范措施以書面形式上報(bào)公司安全管理部門，公司安全管理部門復(fù)查后再向上級(jí)部門報(bào)告。 （ 7）安全生產(chǎn)資金必須做到?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏门沧魉?，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （ 4）財(cái)務(wù)部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)資金，并保證資金及時(shí)到 位。 實(shí)施步驟 （ 1）每年 8 月份根據(jù)上一年度安全生產(chǎn)資金使用情況和本年度 本單位 施工項(xiàng)目和生產(chǎn)管理的實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全 技術(shù)措施方案和年度安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃，由單位 負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后報(bào) 公司質(zhì)量 安全 環(huán)保 部門。 （ 2）主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核安全技術(shù)措施方案和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃。 考核保留記錄，填寫相關(guān)表格，填寫要真實(shí)、清楚。 目標(biāo)考核實(shí)行分級(jí)管理。 考核依據(jù) 國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)、公司 HSE 管理規(guī)章制度及本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 有權(quán)制止、糾正他人不安全行為，有權(quán)拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)批評(píng)、報(bào)告。 三十一、職工安全守則 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行公司 HSE 體系文件。 1登高作業(yè)在 2m 以上的必須系安全帶，背工具包。 1從事電器設(shè)備、線路的維修作業(yè)時(shí)，必須由電工進(jìn)行，并不得少于 2 名。 固定場(chǎng)所、辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材 ，應(yīng)設(shè)專人管理，定期檢查和保養(yǎng)，保證處于良好狀態(tài)。 工作時(shí)要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。 嚴(yán)禁攜帶小孩和非生產(chǎn)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。計(jì)量器具應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)中心每年進(jìn)行一次檢測(cè)，確保每臺(tái)計(jì)量設(shè)備均處于良好狀態(tài)。 監(jiān)視與測(cè)量管理 （ 1）環(huán)境管理：年初制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，委托地方有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行監(jiān)視，一般一年進(jìn)行一次，保留監(jiān)測(cè)記錄。每個(gè)施工隊(duì)、每臺(tái)設(shè)備（鉆機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等）各抵押 1000 元。