一企業(yè)社會成本問題(文件)
【正文】 天的任務。有些地方政府甚至對一些企業(yè)的職工的實際人數(shù)都沒有掌握，企業(yè)也不愿意對政府透露，就是回避購買保險的問題。有些工種明明有毒，卻讓年輕的女孩子去做，結果使她們出現(xiàn)中毒，染上職業(yè)病，導致婚后生育畸形。這種情況，原本是想節(jié)約一些社會成本，但不履行社會責任卻給企業(yè)帶來更大的機會損失，這是民營企業(yè)社會成本的一個延伸。但是在我國，目前既缺少市民社會的基礎，又缺乏社會運動的推動，在這樣的條件下，政府對企業(yè)社會責任的推動就顯得更為重要。成本與收益之間存在著一種逆向關系，即在總產出一定時，成本增大意味著收益減少，而收益增加則表明它是由成本節(jié)約和成本利用效率提高而帶來的結果。問題在于，如果這種可能一旦成為現(xiàn)實，成本與收益就會脫節(jié)，并且不表現(xiàn)為兩者之間的逆向關系。在不斷推進市場化的進程中，人們越發(fā)注意到了制度對于控制社會成本的重要性。 從推進民營企業(yè)社會責任法制化的力度，使企業(yè)社會責任管理與國際接軌，建立企業(yè)社會責任評價體系的角度去控制社會成本。所以，跨國公司都把履行企業(yè)社會責任作為實現(xiàn)企業(yè)好公民形象的條件，并且將企業(yè)社會責任作為一個制度化、規(guī)范化的管理體系，有明確的計劃、有專門負責部門、有一定的經費保障、有可操作的規(guī)范化的管理程序。強化民營企業(yè)社會責任法制化的力度，加強對民營企業(yè)社會責任履行情況的監(jiān)管，才能有效控制和規(guī)范民營企業(yè)社會成本。一些大的跨國公司在制定和執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，把人的價值看作高于利潤，在人與生產安全、成本、利潤發(fā)生沖突的時候，總是把人的價值放在第一位，真正做到“以人為本”。隨著社會主義市場經濟體制的建立，政府的經濟職能特別是投資職能趨于弱化。這既有助于降低民營企業(yè)的社會成本，又可以使社會價值趨于同一，使社會的凝聚力更強。對于在市場經濟改革中受到較多沖擊的社會成員和群體，如失業(yè)者、貧困人口以及在市場經濟中缺乏一技之長的低文化水平和低技能的社會成員，政府應當承擔起扶助、救濟、指導、培訓的職責。重視員工的利益，“以人為本”去經營企業(yè)，實際上有助于增強企業(yè)的向心力，也是控制社會成本的一項有力舉措。有些民營企業(yè)經營者和管理人員往往缺乏社會責任意識，不把改善員工的工作條件和安全保障當作民營企業(yè)的社會責任，而一味地壓低勞動力價格，延長勞動時間，降低勞動力成本，所以才導致了將民營企業(yè)社會責任問題被政治化為所謂的勞工、人權問題。地方政府執(zhí)法與客戶審核的最大的區(qū)別就在于，客戶往往是聘請第三方審核員進行審核評估，他們審核的過程非常仔細，而且每一次都要求要調查工人，了解真實情況，動真格的提出意見，不留情面。強化民營企業(yè)社會責任實際上是強化民營企業(yè)的守法行為，使企業(yè)在生產經營的過程中嚴格遵守勞動保護法、生產安全法和環(huán)境保護法，在遵守國家各項法律的前提下創(chuàng)造利潤，為社會作貢獻。誠然，這種社會性意義表現(xiàn)為：人們在成本控制制度的規(guī)范下可以調整微觀層次對處理成本與收益關系的行為和態(tài)度，進而演繹出社會宏觀層面的變化和結果，以達到提升社會經濟效益和質量的目的。由此看來，成本約束制度的薄弱和松懈，其后果將是導引個人或企業(yè)把關注成本最小化的焦點都集中到了最大可能地推卸和逃脫成本的策略上來。但在制度經濟學的分析框架中，個人或企業(yè)所進行的“成本明顯大于收益”的活動，同樣被看作是具有經濟人“理性”意義的行為。政府的引導和推進民營企業(yè)社會責任的承擔，實際上是種有效手段，它有利于樹立一個民營企業(yè)的良好形象，增強企業(yè)的發(fā)展后勁，從長遠看有利于增強企業(yè)的盈利能力，提高企業(yè)的整體效益。 民營企業(yè)社會責任看
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