【正文】 津同城商務(wù)休閑區(qū)、京西南觀光休閑旅游區(qū)六大功能區(qū)。 淶水縣政策分析 淶水位于河北省中部偏西，處在京津保三角地帶，它西依太行，東眺平原。 身兼河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶重要節(jié)點(diǎn)和大北京西南區(qū)域開發(fā)的重要板塊之一，淶水地塊的價(jià)值不言而喻。 在各項(xiàng)政策規(guī)劃的推動下，各方合作緊鑼密鼓， “ 綠色通道 ”紛紛開啟，各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛到 重點(diǎn) 項(xiàng)目現(xiàn)場視察指導(dǎo)，作為環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶 淶水 在各界的大力支持下，正由宏偉 藍(lán) 圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 中鐵德宏（北京）投資 有限公司 注冊于北京 ， 是一家專業(yè)化的投資公司 ，公司定位于打造本土經(jīng)驗(yàn)和國際視野高度結(jié)合的專業(yè)開發(fā)和管理團(tuán)隊(duì)，具有較強(qiáng)的項(xiàng)目策劃、開發(fā)、項(xiàng)目投融 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 32 資和營銷能力。 公司 始終嚴(yán)格按照國家政策進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求 ，符合京津冀一體化的有關(guān)政策 。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能；通過開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能；通過加強(qiáng)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。鼓勵生產(chǎn)使用高效節(jié)能產(chǎn)品。建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推進(jìn)廢紙、廢舊金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品等回收利用。不占用國家煤炭、鋼鐵、礦產(chǎn)資源，符合國家 規(guī)劃 綱要的資源開發(fā)的要求。 二是對現(xiàn)已存放量大、產(chǎn)生量大而又對環(huán)境污染較嚴(yán)重的廢棄物的資源化綜合利用，如粉煤灰、煤矸石、化工廢渣、城市垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)窯爐廢氣等。隨著新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的桔桿、廢農(nóng)膜和畜禽排泄物等 的資源化利用和清潔利用提到重要日程，并為生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 35 項(xiàng)目建設(shè)中采取的主要措施為設(shè)計(jì)時盡量節(jié)約鋼材、木材、混凝土，本項(xiàng)目綜合鋼材單位指標(biāo)控制為 50KG/平 方米，木材單位指標(biāo)控制為 立方米 /平方米，混凝土單位指標(biāo)控制為 50 公分 /平方米。使用中冷熱水安裝計(jì)量表，嚴(yán)格按表收費(fèi)，防止浪費(fèi)。 ：根據(jù)上述 原則，本項(xiàng)目選擇常規(guī)能源品種主要為電力 。 能源消耗量分析 本項(xiàng)目正常年消耗各種能源數(shù)量估算如下： 電：根據(jù)方案， 估算 8150KW 24h 365d =萬千瓦時 。 給排水專業(yè) 為充分利用水管網(wǎng)壓力， 在山勢較高的山體上建設(shè)高位蓄水池，利用水壓力 直接供給。 采用地源熱泵技術(shù)，利用地?zé)徇M(jìn)行制冷及制熱。補(bǔ)水泵選用變頻泵，通過變頻調(diào)速技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能。配電選用節(jié)能型配電設(shè)備，照明采用高效節(jié)能燈具，配低耗電量省電型鎮(zhèn)流器，分區(qū)計(jì)量合理控制。 全省城鎮(zhèn)節(jié)能建筑在建筑面積中占比提高 10 個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能 450 萬噸標(biāo)煤。 第五章 土地利用、征地拆遷及移民安置分析 土地概況 編制依據(jù) ⑴ 《中華人民共和國土地管理法》。項(xiàng)目總用地約 2700 畝，建設(shè)用地約 450 畝。 項(xiàng)目的建設(shè)不占用耕地，通過項(xiàng)目的實(shí)施，可以充分利用 山體、丘陵坡地等 用地，大大提高了土地利用率。 項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生污染物及處理方式 項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的建筑垃圾采用定點(diǎn)集中堆放，及時清理外運(yùn)的方式處理，以保護(hù)環(huán)境。生活污廢水經(jīng)化糞池腐化處理后排放 至污水 管道 ，進(jìn)入污水站處理 。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 污水治理 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 42 建筑物建成后，采用雨水、生活污廢水分流制。 生活垃圾處理 廢棄物集中堆放在各區(qū)設(shè)置的垃圾站，由物業(yè)派專人負(fù)責(zé)外運(yùn)。項(xiàng)目內(nèi)大部分地帶除去表面原建筑基地外為深 510 米的沖洪積粘性土層，無不良地質(zhì)構(gòu)造，條件較好，能夠滿足一般工程荷載要求。通過項(xiàng)目的防洪處理 后 ， 項(xiàng)目的實(shí)施對項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益不會產(chǎn)生重大不利影響。 項(xiàng)目招標(biāo)的方式 依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理 實(shí)行邀請招標(biāo)， 施工、重要設(shè)備的采購實(shí)行公開招標(biāo)。 2 、收入估算 該項(xiàng)目收入包括度假客房收入、其他娛樂設(shè)施收入 兩 大部分。項(xiàng)目年總成本約為 15258 萬元。 項(xiàng)目年均純利潤約為 萬元，投資利潤率 %，投資回收期 年。 淶水與河北環(huán)京津城市集群的其他縣市比較，其整體經(jīng)濟(jì)總量不大，但近年來呈現(xiàn)加速增長趨勢，高于全國平均增長水平，其中09 年增長率達(dá)到了 12%。 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 46 第 九 章 社會 影響分析 河北省政府 20xx年 10月 22日在三河市召開加快推進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈工作會議，圈定涿州市、淶水縣等 13 個縣 (市 )區(qū)加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，并下放部分審批事項(xiàng)，營造寬松的政策環(huán)境，標(biāo)志著京津冀一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。 而且項(xiàng)目符合淶水縣 重點(diǎn)發(fā)展旅游地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、電力通訊、特色餐飲、旅游商品、多功能娛樂等產(chǎn)業(yè) 的政策 。 本項(xiàng)目建成后，每年還將上繳各種稅費(fèi) 5600 余萬 元， 極 大地促 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 47 進(jìn)了淶水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)將 主動對接京津，為京津提供各種服務(wù)，通過提供休閑、旅游等服務(wù)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展 ， 吸引京津現(xiàn)代生產(chǎn)要素向我省流動，推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；加快實(shí)施環(huán)京津休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃 ， 形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的。 第 十 章 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項(xiàng)目 總用地 2700 畝，規(guī)劃建筑面積 18 萬平方米 ，總投資 11億元 。項(xiàng)目的建設(shè)還將 結(jié)合 推動 新農(nóng)村建設(shè)，按照 淶水縣 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”的要求，加 快了 民俗村的開發(fā)力度， 使周邊 基礎(chǔ)設(shè)施日益完善 。 淶水把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，不斷整合旅游資源，開發(fā)旅游產(chǎn)品，大力吸引外資，促使旅游產(chǎn)業(yè)鏈條迅速拉伸。 本項(xiàng)目的建設(shè) 將極大地提升淶水縣旅游度假宜居城市品牌形象，為淶水縣和野三坡創(chuàng)新度假旅游業(yè)態(tài)，同時 帶動淶水 北 部公路支網(wǎng)的快速發(fā)展，進(jìn)而帶 動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 淶水位于保定北部，與北京房山接壤，首當(dāng)其沖成為北京城南行動的第一站。所得稅按 25%計(jì)算。項(xiàng)目正常年份下總收入約為每年 億元。 招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式詳見：“ 河北省 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案與不招標(biāo)方案申請表”。 ⑵ 河北省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)》辦法。 根據(jù)上 述地質(zhì)情況，本項(xiàng)目場址未在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，并且本項(xiàng)目不屬于誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，因此項(xiàng)目的建設(shè)無誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。 地址災(zāi)害影響分析 本項(xiàng)目場址位于太行山前 丘陵 區(qū) 和山體區(qū) 。 雨水采用外排水排入雨水干管后匯入 拒馬河 ，補(bǔ)充水源 。通風(fēng)設(shè)備均采用低噪聲、低振動、環(huán)保型的設(shè)備，最大限度的減少噪聲源的產(chǎn)生。 項(xiàng)目實(shí)施后，各種設(shè)備均采用節(jié)能、低噪聲產(chǎn)品并加裝減振基礎(chǔ)吊架。 生活垃圾全部袋裝化，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)分設(shè)垃圾點(diǎn)統(tǒng)一收集至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。 該項(xiàng)目土地使用年限 40 年 。 ⑶ 中華人民共和國國土資源部第 7 號令《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》。項(xiàng)目建成后，年綜合能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 ， 單位建筑面積綜合能耗 ㎡ 。場區(qū)內(nèi)所有路燈均采用太陽能路燈，在 商業(yè)中心及度假 酒店 客房 利用太陽能進(jìn)行光伏發(fā)電。 電氣專業(yè) 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5003420xx）等進(jìn)行設(shè)計(jì)，配電室采用 SCB11 節(jié)能型干式變壓器。 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 39 （ 3） 對非采暖房間的管道采用離心玻璃棉保溫，保溫層厚度為，管 徑 ≤ DN50： 50mm；管徑 DN70～ DN150： 60mm；管徑≥ DN200：70mm。各種設(shè)備采用節(jié)能低噪聲型。 年消耗量折合標(biāo)準(zhǔn)煤如下 序號 名 稱 單位 年消耗量 折算系數(shù) 折標(biāo)準(zhǔn)煤（ t） 1 電 萬千瓦時 2 水 萬立方 合計(jì) 從上表中可以看出：本項(xiàng)目綜合年耗能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤為 噸。經(jīng)過與供電部門溝通，供電電壓和電量可滿足項(xiàng)目要求。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，重點(diǎn)考慮建筑的形式及結(jié)構(gòu)、采暖、空調(diào)、通風(fēng)、采光照明、建筑材料和機(jī)電設(shè)備選型，以及項(xiàng)目建成后運(yùn)營期間采取的節(jié)能措施。設(shè)計(jì)采用節(jié)水型潔具，使用中建議住戶節(jié)約用水，獎簡罰奢。 本項(xiàng)目 為節(jié)約水資源、提高利用率，充分 考慮對再生資源進(jìn)行回收利用 ， 擬對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)污水進(jìn)行二級深度處理 。再生資源已經(jīng)成為我國資源供給的一個重要渠道，并具有一定規(guī)模、形成一套回收體系。 資源綜合利用發(fā)展重點(diǎn)主要體現(xiàn)在： 一是對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的大宗戰(zhàn)略性自然礦產(chǎn)資源、短缺和稀貴金 屬等重要礦產(chǎn)資源的綜合利用，如煤炭、石油、鐵礦、錳礦、有色金屬礦等。 本項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目所在地旅游資源，擬在 野三坡 松口村周邊山谷盆地 進(jìn)行 旅游 綜合開發(fā)。推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、冶金和化工廢渣及尾礦 等工業(yè)廢物利用。加大汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，加快淘汰老舊運(yùn)輸設(shè)備。 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 33 第三章 資源開發(fā)和綜合利用分析 資源開發(fā)分析 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二 個五年規(guī)劃綱要 指出“ 落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境 是 基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 ” 。 公司 按照根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 20xx 年本）， 不建設(shè)別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、高爾夫球場項(xiàng)目、賽馬場項(xiàng)目等。 淶水德宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 ，在有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上追求穩(wěn)健增值和回報(bào)，并注重開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最佳結(jié)合，追求本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 本項(xiàng)目的建設(shè)符合 京津冀一體 化經(jīng)濟(jì)政策， 符合河北省的旅游產(chǎn)業(yè)政策 。 淶水縣依托野三坡旅游資源的獨(dú)特性和便利的交通，在景區(qū)的發(fā)展中過程中，緊緊抓住京津冀都市圈崛起的這一歷史機(jī)遇，加快資 源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐。歷經(jīng)二十年艱苦努力，把原生景觀野三坡打造成了 “ 中華環(huán)保生態(tài)示范區(qū) ” 、 “ 國家森林公園 ” 、 “ 國家 4A 級旅游區(qū) ” 、 “ 國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) ” 、“ 世界地質(zhì)公園 ” ； 淶水 經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步，使老區(qū)的面貌煥然一新。這里依托歷史文化遺產(chǎn)、自然風(fēng)景區(qū)，將文化觀光、自然觀光和避暑度假、生態(tài)休閑結(jié)合起來，構(gòu)建環(huán)京津地區(qū)的精品觀光休閑目的地。通過構(gòu)建環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，使之成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域和諧發(fā)展的重要推動力。加強(qiáng)文旅結(jié)合，把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃住行游購?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)和旅 游業(yè)發(fā)展全過程。淶水緊緊抓住這一得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，依托野三坡的旅游資源，構(gòu)筑首都居民觀光度假、休閑居住的生態(tài)園。 作為京津冀都市圈中面積最大的省份，河北也一直期望通過大力發(fā)展旅游業(yè)，來為京津冀經(jīng)濟(jì)一體化 “ 助燃 ” 。 繼 “ 珠三角 ” 、 “ 長三角 ” 之后，京津冀經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)成為我國今后強(qiáng)力發(fā)展的第三極。 本項(xiàng)目位于野三坡 松口村西南的山谷盆地 ， 臨近 風(fēng)景優(yōu)美的拒馬河， 是旅游 養(yǎng)生度假 的理想之地 ，適宜本項(xiàng)目的建設(shè)。這里濃縮了太行之情、燕山之華，匯聚了五岳神秀，再現(xiàn)了十四億年來地質(zhì)演化過程，傳承著中華古老文明。它以 “ 雄、險(xiǎn)、奇、幽 ” 的自然景觀和古老的歷史文物，享有世外桃源之美譽(yù) ?？h境地形為西北翠巒疊嶂，東南沃野平疇，地域狹長，西北至東南 150 公里，素有“ 淶水一條線 ” 之稱，總面積 平方公里，人口 萬，耕地 36 萬畝，山場面積 180 萬畝。 資金來源：全部為建設(shè)單位自籌。 野三坡 翡翠谷養(yǎng)生 旅游度假區(qū) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 25 其他費(fèi)用按 20xx 年《河北省建設(shè)項(xiàng)目概算其他費(fèi)用定額》及有關(guān)規(guī)定編制。 。 投資估算 估算依據(jù) a. 國家、有關(guān)部門和保定市現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。 在 商業(yè)中心 首層設(shè)消防控制室。 (7)干線在強(qiáng)電井內(nèi)沿橋架敷設(shè)，支線沿水平橋架敷設(shè)或在墻內(nèi)、現(xiàn)澆板及吊頂內(nèi)暗敷，對于雙回路供電的電纜應(yīng)在橋架內(nèi)設(shè)置隔板并布置在隔板兩側(cè)。 (4)各建筑物的照明電壓為 AC220V，設(shè)計(jì)中采用節(jié)能燈具，在燈具的 控制方式上采用節(jié)能設(shè)計(jì)。變壓器設(shè)溫度保護(hù)裝置。變配電所內(nèi)設(shè) 8 臺 1600KVA 變壓器，低壓系統(tǒng)分別采用單母線分段設(shè)母聯(lián)開關(guān)，主開關(guān)及母聯(lián)開關(guān)采用電氣加三鎖二鑰匙聯(lián)鎖方案，手動聯(lián)絡(luò)，平時分列運(yùn)行，當(dāng)一臺主變檢修或電源故障停電時，另一臺主變可帶全部一級和二級負(fù)荷和部分其他負(fù)荷。衛(wèi)生間設(shè)機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)。 i 所有設(shè)備均能就地啟停。 e 組合式空調(diào)器由設(shè)在空調(diào)機(jī)房回風(fēng)管上的溫度傳感器控制空調(diào)回水管上的溫度傳感器，自動調(diào)節(jié)水量；典型房間的相對濕度通過控制加濕器的電動兩通閥來實(shí)現(xiàn)。 （ 5）空調(diào)系統(tǒng)自控與節(jié)能 a 機(jī)房內(nèi)設(shè)備啟動順序 : 冷凍水電動閥、冷凍水泵，冷卻水電動閥、冷卻水泵，冷卻塔風(fēng)機(jī)，最后開啟冷水機(jī)組。 b 酒店 、度假客房 等采用風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng)，新風(fēng)按每層設(shè)一臺新風(fēng)機(jī)組，并考慮消聲措施。豎向按層、橫向按防火分區(qū)設(shè)置。 消火栓系統(tǒng)、自動