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依法行政和行政執(zhí)法基本知識(文件)

2025-08-23 02:39 上一頁面

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【正文】 —增進和保障相對人權(quán)益功能——維護公共秩序和公共利益功能——經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管功能——社會管理和公共服務(wù)功能(二)狹義的行政執(zhí)法行為主要有哪些——內(nèi)部行政審批和外部行政審批行為——行政許可和非行政許可審批行為——行政審批的設(shè)定——行政審批的撤銷、收回和轉(zhuǎn)讓(1)處罰種類申誡罰,例如警告。人身罰,又稱自由罰,如行政拘留等。行政強制的目的是保證法定義務(wù)的徹底實現(xiàn),維護正常的社會秩序,保障社會公共安全,保護公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)免受侵害。2)強行帶離或者強行驅(qū)散。強制戒毒是指對吸食、注射毒品成癮人員,在一定時期內(nèi)通過行政措施對其強制進行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育,使其戒除毒癮。2)扣押。(2)行政強制執(zhí)行?!姓C關(guān)實施強制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序(5個):催告、決定、實施、中止、終結(jié)。三是對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。行政機關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。D、代履行完畢,行政機關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。行政確認的主體是國家行政機關(guān),以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織?!o付主體、給付對象、給付內(nèi)容、給付方式。對城鄉(xiāng)居民生活困難的給予的最低生活保障幫助。二是給予特定對象人與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的救助形式,如享受某種待遇、免費入學(xué)、減免義務(wù)等(4)救災(zāi)扶貧。指行政機關(guān)在緊急情況下,對處于危急、面臨危險的對象給予的救助和幫助?!姓z查的主體、行政檢查的對象、行政檢查的內(nèi)容。2)被審查人提供的資料需要鑒定的,檢查人員要提交有鑒定資格的機關(guān)或組織進行鑒定,并出具鑒定書。6)對公民、法人的銀行賬戶或儲蓄情況的檢查,要辦理一定的法律手續(xù),并出具介紹信?!⑿碌捏w制機制、科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法重心向基層下移、實行綜合執(zhí)法等。(八)行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法順序、行政執(zhí)法方式和行政執(zhí)法時限四個因素構(gòu)成。一是形成或者制定方針、政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、決議等具有普遍約束力的決策。(1)尊重和維護當(dāng)事人的人格尊嚴。,防止行政執(zhí)法侵犯公民合法權(quán)利。第一,堅持教育與處罰相結(jié)合,以教育為主原則。第四,探索建立和實施行政執(zhí)法和解制度?;疽螅?、環(huán)境保護、公共安全等領(lǐng)域的違法行為——保障絕大多數(shù)人的合法權(quán)益不受非法侵犯?!D(zhuǎn)變政府職能,充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)?!男蟹ǘ氊?zé)、提高執(zhí)法效能。(三)樹立服務(wù)理念——建設(shè)服務(wù)型政府服務(wù)型理念就是為人民服務(wù)的觀念在行政執(zhí)法中的具體體現(xiàn)。(二)樹立法治理念——其核心是規(guī)范和約束行政權(quán)力的行使,防止行政權(quán)力的濫用基本要求:。第三,注重行政執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,搞好行政執(zhí)法回訪。舉例:不得查封、扣押當(dāng)事人撫養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和生活用品;除情況緊急或者當(dāng)事人同意,不得采取停止供水、供電、供熱、供氣等方式迫使當(dāng)事人履行行政決定。(2)既要做到合法行政,也要做到合理行政。(3)擴大社會保障力度。(一)十八屆四中全會的規(guī)定:健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。依法科學(xué)民主決策是政府工作的基本原則。——客觀收集證據(jù)——公正地集證據(jù)。主要由行政執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置、行政執(zhí)法權(quán)限的劃分、行政執(zhí)法程序和運行機制等構(gòu)成。4)除有規(guī)定的外,檢查不得多次重復(fù)進行。行政機關(guān)實施行政檢查可擁有:——進入現(xiàn)場權(quán)——詢問權(quán)——調(diào)查取證權(quán)——依法采取必要的行政強制措施權(quán)行政檢查的程序分為實地檢查程序、書面檢查程序和特別檢查程序等。行政征收——征地、征稅、收費。如對自然災(zāi)害的公民救助,對貧困戶的幫助等。(3)撫恤和優(yōu)待。即對特定對象安排就業(yè)或者給予就業(yè)援助,改善特定對象的居住條件。行政確認是一種要式具體行政行為。需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機關(guān)可以決定立即實施代履行;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。B、代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行。——行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的條件和程序。但是,情況緊急的除外。——行政機關(guān)實施強制執(zhí)行的主要條件:A、公民、法人或其他組織依照法律的規(guī)定或者行政機關(guān)依法作出的行政決定,具有應(yīng)當(dāng)履行的某種法定的義務(wù);B、義務(wù)人無正當(dāng)理由逾期拒不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);C、行政機關(guān)依法擁有強制執(zhí)行權(quán)。4)強制扣繳、拍賣。6)隔離治療。4)強制遣送。行政強制措施包括對人身方面和對物方面的措施。行政強制的主體必須是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。能力罰,又稱行為罰??偨Y(jié)語:堅持依法行政,必須做到:行政主體合法、行政權(quán)的取得和行使合法、行使行政權(quán)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任!二、行政執(zhí)法基本知識(一)什么叫行政執(zhí)法、法規(guī)授權(quán)的組織,按照法定的權(quán)限和程序,行使行政權(quán)力,依法對經(jīng)濟社
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