oiwaaa劉易斯拐點(文件)
【正文】 ，暨南大學經(jīng)濟學院院長張捷在“全球視野下的廣東現(xiàn)代化之路”學術論壇上提出了“‘劉易斯拐點’出現(xiàn)，讓珠三角“民工荒”提前了20年”這一觀點，他特別提醒，廣東實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，調(diào)整要適度，以防過多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉。 他認為，政策一定要適度，給勞動密集型產(chǎn)業(yè)一個空間。春節(jié)后，沿海地區(qū)和內(nèi)地同時出現(xiàn)嚴重的缺工現(xiàn)象。這是否說明中國已經(jīng)出現(xiàn)“劉易斯拐點”？（2010年2月21日《武漢晚報》、《新快報》） 早在2007年，中國社會科學院的一份報告就曾提醒：我國的勞動力正由過剩向短缺轉(zhuǎn)變，拐點將在“十一五”期間出現(xiàn)，確切的時間可能是在2009年。 可是，隨著經(jīng)濟強勁反彈，“保增長”大局已定，“用工荒”又浮出水面，而且大有從沿海地區(qū)向內(nèi)陸省份蔓延之勢。比如，在地處安徽的廣德開發(fā)區(qū)，“我們這里的工資水平基本跟江浙一樣，待遇并不差”；開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)給工作中的年輕工人播放流行音樂；新一代農(nóng)民工選擇在家鄉(xiāng)打工；等等。因此，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉雖然斷言“劉易斯拐點”已經(jīng)出現(xiàn)，卻仍認為“我國在勞動力供給方面的優(yōu)勢會長期保持”。政府應將“用工荒”作為完善勞動力市場的契機和動力，改革稅收制度、戶籍管理制度和社會保障制度，提供農(nóng)民工子女就學、職業(yè)技能教育等公共產(chǎn)品；而不是通過修改法律等手段將政府責任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。也決定了未來相當長一段時間，我國不能放棄勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，而應根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)的變動情況，實行勞動力的使用創(chuàng)新，提高工業(yè)對勞動力的吸納水平。在經(jīng)濟進入“劉易斯轉(zhuǎn)折點”之后，勞動力資源逐漸變得稀缺，獲取和維持必要的勞動力資源成為企業(yè)制勝的重要環(huán)節(jié)，這為提高勞動者地位，形成新的勞資關系提供了有利條件。 給農(nóng)民工以城市公民待遇 與城市職工相比，進城農(nóng)民工的面臨的勞動環(huán)境和社會處境較差，比如勞動時間長、勞動合同簽約率低、社會保險參保率低、子女入學難等。 這就要求政府應轉(zhuǎn)變觀念，適應市場經(jīng)濟、城市化和經(jīng)濟全球化要求。當然，善待勞動者并不是僅僅有利于勞動者，而是能夠達到“勞資兩利”的效果。在現(xiàn)階段，對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓應從以下幾方面著手：首先，做好農(nóng)村初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學的新生勞動力和退役后返鄉(xiāng)人員的職業(yè)技能培訓；其次，加強對有意愿進城務工的農(nóng)村勞動者的勞務輸出培訓以及在崗農(nóng)民工的技能提高培訓，進一步增強培訓的針對性、實用性和靈活性；同時，充分發(fā)揮勞動保障部門職能優(yōu)勢，加強勞動力市場建設，對進城登記求職的農(nóng)民工提供免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務，推行“技能培訓、就業(yè)服務、權益維護三位一體”工作模式，促使農(nóng)民工平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。這正是日本的成功經(jīng)驗所在。千萬不可將“用工荒”的警號誤
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