【正文】 ...................177 環(huán)境保護(hù)管理狀況 ......................................................................................177 環(huán)境監(jiān)測 ......................................................................................................18015 公眾參與 ..............................................................................................................182 項目信息公開 ..............................................................................................182 公眾參與調(diào)查 ..............................................................................................18216 評價結(jié)論與建議 ..................................................................................................188 評價結(jié)論 ......................................................................................................188 建議措施 ......................................................................................................193 項目可行性 ..................................................................................................194附件 ............................................................................................................................1954 / 70前 言中油燃料油股份有限公司（以下簡稱中燃油）成立于1997年，主營奧里乳化油（以下簡稱奧里油）的進(jìn)出口分銷，兼營其他燃料油、成品油及化工產(chǎn)品。2022年12月中委雙方正式成立合資公司并簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)委內(nèi)瑞拉境內(nèi)MPE3區(qū)塊及其擴(kuò)展區(qū)，同時建設(shè)一座年生產(chǎn)能力 650104t的奧里油生產(chǎn)廠，所產(chǎn)奧里油全部供應(yīng)中國市場。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 （國務(wù)院令1998年第253號）的有關(guān)規(guī)定，中油燃料油股份有限公司委托中國石油天然氣華東勘查設(shè)計研究院進(jìn)行“中油湛江燃料油庫擴(kuò)建工程”的環(huán)境影響評價工作。（2）通過工程分析，明確本項目建設(shè)及生產(chǎn)階段主要污染源、污染物種類、排放強度，分析環(huán)境污染的影響特征，預(yù)測和評價本項目建設(shè)期和運營期對環(huán)境的影響程度，并提出應(yīng)采取的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施。通過上述評價，論證項目在環(huán)境方面的可行性，給出環(huán)境影響評價結(jié)論，為新建項目的設(shè)計、施工、驗收及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)，為環(huán)境保護(hù)主管部門提供決策依據(jù)。 評價依據(jù) 法律、法規(guī)與條例（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （1989年12月26日公布施行） ；（2） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （2022年9月1日起施行） ；（3） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （2022年9月1日起施行） ；（4） 《中華人民共和國水污染防治法》 （1996年5月15日修正施行） ；（5） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （1997年3月1日起施行） ；（6） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （2022年12月29日修訂，2022年46 / 70月1日起施行） ；（7） 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》 （2022年4月1日執(zhí)行） ；（8） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （2022年1月1日起施行） ；（9） 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 （中華人民共和國國務(wù)院令 第253號，1998年11月18日） ；（10） 《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》 （1990年8月1日起施行） ；（11） 《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》 （1990年8月1日起施行） ；（12） 《印發(fā)關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見 的通知》 （國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、水利部、建設(shè)部、科學(xué)技術(shù)部、國家環(huán)境保護(hù)總局、國家稅務(wù)局，國經(jīng)貿(mào)資源［2022］1015號，2022年10月25日） ；（13） “關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知” （中國石油天然氣集團(tuán)公司文件，中油質(zhì)安字[2022]78號，2022年3月2日） 。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表12。 準(zhǔn)污水排放執(zhí)行《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值》 （DB44/262022）一級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表15。 水環(huán)境影響評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》 （HJ/T －93）相關(guān)規(guī)定，在此只對項目排水可能對海水環(huán)境的影響做簡要分析。具體范圍見圖51 。 評價工作重點根據(jù)本工程的特點，結(jié)合工程所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀，確定本次評價工作的重點為：環(huán)境保護(hù)措施分析環(huán)境風(fēng)險評價在完成上述重點評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對大氣、水、噪聲、固體廢物、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益等進(jìn)行影響分析與評價，根據(jù)擴(kuò)建工程對環(huán)境的影響程度和范圍作出評價結(jié)論，提出相應(yīng)的環(huán)保治理措施與建議。9′40″。湛江油庫建設(shè)用地為填海造地，海岸防波堤和填海工程等已經(jīng)在油庫建設(shè)前由湛江港務(wù)局先期完成。油庫于2022年1月開工建設(shè)，2022年3全部完工，于2022年5月投入試生產(chǎn)。 現(xiàn)狀規(guī)模及工程內(nèi)容10 4m3，設(shè)計年周轉(zhuǎn)奧里油 360104t/a，其它燃料油10010 4t/a，為國家一級燃料油中轉(zhuǎn)庫?，F(xiàn)存主要工程內(nèi)容列表見表21。儲罐區(qū)包括奧里油罐區(qū)（6座1010 4m3油罐） ，燃料油罐區(qū)（ 6座510 4m3油罐） ，添加劑、固硫劑罐區(qū)（2座210 4m3油罐、1座5000m 3油罐） ，以及與之配套的油泵棚、變配電室、總閥組等。行政管理區(qū)包括綜合樓、車庫、鍋爐房、維修化驗室等，布置在庫區(qū)西南角，面向湛江港海域。鍋爐廢水經(jīng)調(diào)溫池冷卻后，通過雨水管網(wǎng)排入大海。 供熱目前，油庫建有鍋爐房1座，設(shè)有2臺6t/h臥式內(nèi)燃式燃油蒸汽鍋爐（型號WNS6） ，用于保持儲存油品溫度，一開一備，配備自動控制系統(tǒng)。消防水管網(wǎng)沿油罐區(qū)防火堤和道路之間敷設(shè)，呈環(huán)狀布置；泡沫管網(wǎng)呈枝狀布設(shè)。 現(xiàn)狀主要污染源及污染物 現(xiàn)狀廢氣污染源湛江油庫目前排放的廢氣主要是油品儲運過程中散發(fā)的烴類氣體以及燃油鍋爐排放的燃燒煙氣。目前各類污水的排放情況詳見表25。（2）鍋爐采用柴油為燃料，以減少二氧化硫和煙塵排放。目前根據(jù)湛江港最近發(fā)展計劃，新的湛江港污水處理場增在籌建中，預(yù)計2022年10月建成投入使用。 噪聲治理措施油庫的噪聲源主要是各類機泵和鍋爐，對各類噪聲源采取的降噪措施主要有：（1）選用高效、低噪音設(shè)備。生活垃圾統(tǒng)一收集送湛江生活垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。勞動定員：擴(kuò)建工程仍依托湛江燃料油銷售分公司具體負(fù)責(zé)油庫的日常經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理，未增加生產(chǎn)崗位，因此原有的組織機構(gòu)和人員編制不變，擴(kuò)建后整個油庫勞動定員仍為55人。 表31 油庫擴(kuò)建項目組成表系統(tǒng) 形式 名稱 備注10104m3雙盤外浮頂油罐 6座儲奧里油5104m3雙盤外浮頂油罐 6座儲燃料油新建2104m3固定頂油罐 4座儲燃料油10104m3奧里油儲罐 3座改儲燃料油（期貨交割）主體裝置依托 5104m3燃料油儲罐 2座改儲重質(zhì)原油改造 自控系統(tǒng)新增溫度、液位檢測系統(tǒng)、儲罐火災(zāi)自動檢測報警系統(tǒng)、進(jìn)出庫管線溫度、壓力檢測系統(tǒng)、發(fā)油流量計量系統(tǒng)、工藝流程自動切換系統(tǒng)輔助工程依托裝卸油管、油品發(fā)送及調(diào)和設(shè)施污水處理、固廢處理、原有裝卸油管、油品發(fā)送及調(diào)和設(shè)施可滿足新增庫容要求公用工程 改造 通信系統(tǒng) 新建儲罐區(qū)內(nèi)新增電視監(jiān)視系統(tǒng)18 / 70供熱系統(tǒng)新增6t全自動蒸汽鍋爐1臺、奧里油—水換熱器1臺、 3日用油箱1座、奧里油螺桿泵3臺供配電系統(tǒng) 替換為500kVA變壓器依托 給水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、維修和搶修系統(tǒng) 擴(kuò)建后湛江油庫整體狀況10 4m3，本次擴(kuò)建新增庫容 98104m3，擴(kuò)建后湛江油庫將增加約1倍的規(guī)模，10 4m3，油庫總庫容及周轉(zhuǎn)量均大幅度增加，擴(kuò)建后油庫的整體規(guī)模見表32。但油品調(diào)和仍考慮利用已建設(shè)施；新建罐區(qū)與已建罐區(qū)管網(wǎng)連通，轉(zhuǎn)運油品既可通過已建閥組發(fā)油、也可通過新建閥組發(fā)油。建設(shè)用地在現(xiàn)有庫區(qū)建設(shè)時已征完。 公用工程及配套工程 給排水 水源奧里油油庫位于湛江港， 左右的龍劃自來水廠供給，供水管徑為DN250，現(xiàn)供給能力為245m 3/h， 。生活污水利用油庫原有的地埋式一體化污水處理裝置進(jìn)行處理，經(jīng)處理后全部用于庫區(qū)綠化用水，不外排。經(jīng)化驗初級雨水含油≤10mg/l時，經(jīng)泵提升，排入庫內(nèi)的雨水網(wǎng)中，含油＞10mg/l時，經(jīng)泵提升后，排入湛江港務(wù)局污水處理場進(jìn)行處理。 消防湛江港務(wù)局設(shè)有消防中心1座，供給原有庫區(qū)及新擴(kuò)建罐區(qū)消防冷卻水和配置泡沫混合液用水。新建罐區(qū)配置泡沫液用水直接接自原有庫區(qū)的泡沫混合液用水的來水管線。鍋爐燃料為柴油，鍋爐全部運行后為2用1備。本次擴(kuò)建工程的通信方面需加裝新建儲罐區(qū)的電視監(jiān)視系統(tǒng)。且施工地點周圍900m 以內(nèi)無居民居住，不會產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。參照現(xiàn)有工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測結(jié)果，擴(kuò)建項目具體的廢氣污染物排放情況見表37 。擴(kuò)建工程的主要噪聲源情況見表39。（3）加強設(shè)備的保養(yǎng)和定期維修，減少和消除設(shè)備與管線的跑、冒、滴、漏，使各種裝置設(shè)備保持良好的運行狀態(tài)，以防意外事故的發(fā)生。 鍋爐排污油庫內(nèi)建設(shè)調(diào)溫池1座， 3，鍋爐排污水經(jīng)降溫后排入雨水管線后，最終排海。新建污水處理場處理后的污水可以達(dá)到《廣東省水污染物排放限值》 （DB44/26—2022）第二時段一級排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 庫區(qū)綠化除油罐區(qū)外，庫區(qū)的空地將種植適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、易栽易管易繁殖的植物，輔助生產(chǎn)區(qū)及辦公區(qū)為重點綠化區(qū)域，力求使庫區(qū)的綠化系數(shù)達(dá)到15%以上。油庫南瀕湛江港海域，東距30萬噸級油碼頭900m，西北為湛江港務(wù)局石化事業(yè)部油庫和液氨項目用地。北海組地層為濱海相沉積，上部為棕黃、棕紅色亞砂土，厚約3－5m；下部為暗紅色、褐色砂礫層。 海洋水文（1）潮汐油庫所在的湛江港海區(qū)潮型屬不規(guī)則半日潮型。（5）海灣和余流①外港區(qū)從特呈島附近沿著主航道至灣口，余流向外流；北面自特呈島附近又有一支較淺的水道，余流向里流，其中一部分繞過特呈島北面進(jìn)入內(nèi)灣。（6）泥沙及回淤湛江港是松散巖類港灣式海岸的代表性港口，泥砂回淤的研究對港口和漁業(yè)基地的建設(shè)均有重大意義。港灣海上生物、礦物資源豐富，海洋水產(chǎn)品繁多。陸地總面積117 km2，人口有37萬多人（其中，非農(nóng)業(yè)人口有32萬多人，農(nóng)業(yè)人口有 4萬多人） 。 湛江港及第二作業(yè)區(qū)概況擴(kuò)建油庫位于湛江港第二作業(yè)區(qū)，第二作業(yè)區(qū)位于霞山港區(qū)，是以經(jīng)營中轉(zhuǎn)石油、成品油、液體化工、液化石油氣為主的多功能專業(yè)化港口，也是我國自行設(shè)計、自行建造的第一座油港，是華南地區(qū)目前最大的石油、化工中轉(zhuǎn)港之一。 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃 略 項目區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃按照湛江市大氣環(huán)保規(guī)劃，項目所在區(qū)域為Ⅱ類大氣環(huán)境功能區(qū)，大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)中二級標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點與擬建工程的相對位置和距離見表51，具體位置詳見圖51。表5—2 監(jiān)測方法及檢出限項目 監(jiān)測方法 檢出限 來源SO2 甲醛吸收－副玫瑰苯胺分光光度法 NO2 Saltzman法 PM10 重量法 非甲烷總烴 氣相色譜法m3《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》第四版 監(jiān)測時間和頻率采樣時間為2022年4月11日至15日。另外，由于非甲烷總烴無相應(yīng)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，故不參與評價。滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996 ）二級要求，并且石頭村和二十二小學(xué)的空氣中的SO 2達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。其中，超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)的測值有2個（占總數(shù)據(jù)的 10％） ，均出現(xiàn)在為2＃測點——石頭村，其余測點的PM 10則均能符合滿足二級標(biāo)準(zhǔn)要求。30 / 70綜合分析各參數(shù)可以看出：（1）各監(jiān)測點空氣中二氧化硫（SO 2）符合GB3095－1996中二級評價標(biāo)準(zhǔn)。 污染氣象特征分析略 大氣環(huán)境影響預(yù)測與分析 準(zhǔn)根據(jù)工程污染源、工程區(qū)域環(huán)境的特點，結(jié)合環(huán)境影響因素分析結(jié)果，確定本次評價的大氣環(huán)境影響預(yù)測因子為SO NO 2和非甲烷總烴。表515 各 主 要 評 價 點