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貴州省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(文件)

2025-08-21 07:22 上一頁面

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【正文】 業(yè)條件較好,應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面為全省作了表率。本區(qū)域喀斯特地貌高度發(fā)育,壩區(qū)周邊以上的坡耕地土層比較淺薄,地表徑流強(qiáng)度較大,對坡耕地表土沖刷嚴(yán)重,造成水土流失。要求梯田化率達(dá)到 以上,田面坡度在以下,耕作層厚度達(dá)到 以上。壩區(qū)耕地抗御洪澇和旱災(zāi)的能力得到全面加強(qiáng),建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。要求旱作區(qū)抗旱保苗補(bǔ)充灌溉水量達(dá)到米畝。田間道必須考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械下田坡道等附屬建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)意識,對以上的陡坡耕地堅(jiān)決實(shí)行退耕還林還草還果,提高區(qū)域植被覆蓋率,采用生物進(jìn)行耕地梯化和河堤保護(hù),杜絕改變河道造田;遵循自然規(guī)律,修建攔山溝、截流溝,防止山洪沖刷土壤,減少水土流失,有效遏制石漠化趨勢,以營造良好的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和山地農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光。在壩區(qū)和緩坡耕地,要提高復(fù)種指數(shù),鼓勵開展綠肥種植和秸稈還田,增施有機(jī)肥,培肥耕地地力;推廣以深耕深松耕作層、或少耕免耕覆蓋栽培等保護(hù)性耕作技術(shù),提高耕地涵蓄肥水的能力;以施用土壤調(diào)理劑改良土壤酸堿性。二、建設(shè)任務(wù)分解專欄 各市(州)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)指標(biāo)分解表地 區(qū)耕地總面積(萬畝)到 年建成規(guī)模(萬畝)到 年建成規(guī)模(萬畝)其中:年度建設(shè)任務(wù)其中:年規(guī)劃期建設(shè)任務(wù)貴州省貴陽市遵義市六盤水市安順市畢節(jié)市銅仁市黔南州黔東南州黔西南州貴安新區(qū)第三節(jié) 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局本規(guī)劃期內(nèi)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局主要是以個(gè)以上連片耕地大壩、個(gè)國家級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)、個(gè)國家級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣、烏蒙山“興地惠民”土地整治重大工程區(qū)內(nèi)涉及貴州的個(gè)縣(區(qū))、武陵山重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域內(nèi)涉及貴州的個(gè)縣、滇桂黔石漠化治理區(qū)域涉及貴州的個(gè)縣,以小河流域?yàn)閱卧M(jìn)行安排,分期分批建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自年我省大規(guī)模推進(jìn)土地整治以來,國土資源部門累計(jì)在萬畝以上大壩實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目個(gè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積萬畝,占壩區(qū)耕地面積的;累計(jì)在—畝大壩中實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目個(gè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積萬畝,占—畝大壩耕地面積的。本規(guī)劃期內(nèi)擬在每縣安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目萬畝。到年,完成萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。專欄 武陵山重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域內(nèi)個(gè)縣(區(qū))高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局 在國家劃定的武陵山重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域內(nèi),涉及我省的思南縣、江口、松桃等個(gè)縣(區(qū)),耕地面積萬畝。本規(guī)劃期內(nèi)擬在每縣安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目萬畝。二、加強(qiáng)考核評價(jià)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核范疇,建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和規(guī)劃實(shí)施考核評價(jià)制度,組織定期對地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行考核和規(guī)劃實(shí)施評估,督促各地規(guī)范、有序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。要積極引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目監(jiān)督,強(qiáng)化立項(xiàng)公示。三、確保耕地質(zhì)量有提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后,要開展耕地地力和質(zhì)量等級評價(jià),可依據(jù)《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)定》和《貴州省年度耕地質(zhì)量等級更新調(diào)查評價(jià)成果》,由各級國土資源部門對建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地地力和質(zhì)量等級進(jìn)行評定。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,合理編制權(quán)屬調(diào)整方案,組織簽訂土地權(quán)屬協(xié)議。五、建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)體系探索建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)體系,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)采取的工程措施、生物措施、農(nóng)藝措施等,應(yīng)結(jié)合完成情況以及效益顯現(xiàn)與發(fā)揮的周期分別組織評價(jià)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,縣級人民政府及各部門要及時(shí)制定使用管護(hù)辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)主體和責(zé)任,健全管護(hù)制度,確保長久發(fā)揮效益。二、落實(shí)管護(hù)資金。依托貴州省國土資 “一張圖”和綜合管理平臺,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及時(shí)提供數(shù)據(jù),納入到“一張圖”上,做到情況明晰,全面動態(tài)掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、資金投入、后續(xù)管護(hù)和土地利用及耕地質(zhì)量等級變化等情況。第一節(jié) 投資估算據(jù)初步測算,完成本輪規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),約需投資億元,其中,土地平整工程投資億元,水源及灌排工程投資億元,田間道路工程投資億元,生態(tài)防護(hù)工程投資億元,農(nóng)藝措施投資億元。、以省水利廳《貴州省十二五水利發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的投資預(yù)算為基數(shù)測算,預(yù)計(jì)—年可投入農(nóng)田水利建設(shè)資金億元。二、資金缺口年—年全省預(yù)計(jì)可投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金億元,與本規(guī)劃資金預(yù)算億元,資金缺口在億元左右。第三節(jié) 資金籌措建立多元化籌措資金機(jī)制,不斷拓寬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。要立足現(xiàn)有政策和資金渠道,繼續(xù)穩(wěn)定加大投入,統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)資金,確保大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金需求。四是增加小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金投入,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水灌溉和“五小水利工程”為重點(diǎn),加快實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。八是全面落實(shí)土地出讓收益中用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金投入,足額提取土地出讓收益的專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè),強(qiáng)化省級和市(州)統(tǒng)籌。三是縣級層面。據(jù)此測算,建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,可新增糧食綜合生產(chǎn)能力~億公斤,可直接促進(jìn)農(nóng)民增收。二、提供農(nóng)村就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)農(nóng)民增收據(jù)估算,建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,共需投入億個(gè)工日,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民就近提供大量就業(yè)崗位,按國家投資約 轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工資性收入計(jì)算,共可增加農(nóng)民收入約億元。五、提高政府決策的科學(xué)化水平本規(guī)劃實(shí)施后,將進(jìn)一步健全土壤墑情與耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,有利于各級政府和有關(guān)部門及時(shí)獲取準(zhǔn)確的土壤墑情、土壤肥力等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,從而增強(qiáng)政府指導(dǎo)農(nóng)民適墑播種、合理施肥、抗旱減災(zāi)、適時(shí)適量排灌的針對性和科學(xué)性。省發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),落實(shí)規(guī)劃內(nèi)中央和省級財(cái)政性建設(shè)資金;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)中央和省級財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地整治等專項(xiàng)資金;省國土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田的建設(shè)管理、耕地質(zhì)量監(jiān)測、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖與信息統(tǒng)計(jì)等工作;省農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)培肥地力、土壤有機(jī)質(zhì)提升、測土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)、耕地質(zhì)量與土壤墑情監(jiān)測等配套項(xiàng)目實(shí)施;省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源、灌溉排水設(shè)施、坡耕地治理及農(nóng)田防洪工程建設(shè),嚴(yán)格水資源論證,合理配置水資源;省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),支持中型灌區(qū)配套改造;省煙草公司負(fù)責(zé)煙水配套工程資金落實(shí),項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、驗(yàn)收等工作;省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的利用、產(chǎn)出效益、防災(zāi)減災(zāi)效果等績效的跟蹤監(jiān)測;省國土資源廳、省農(nóng)委會同有關(guān)部門制定《貴州省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》和《貴州省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)發(fā)布。地方各級人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作績效考核辦法,加強(qiáng)對竣工驗(yàn)收和后期管護(hù)責(zé)任的考核,對建后納入基本農(nóng)田的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格管理,并每年年末將績效考核情況報(bào)省直有關(guān)部門。同時(shí),各級地方政府也要編制年度建設(shè)實(shí)施方案,有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。以上坡耕地上安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。各地要按照“規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資金渠道不變、相互協(xié)調(diào)配合、信息互通共享、積極推進(jìn)整合、共同完成目標(biāo)”的原則,以縣域?yàn)榛締卧?,按照縣級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案,加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、煙水配套工程資金、測土配方施肥資金、耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)資金、大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造投資、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃投資、中央財(cái)政統(tǒng)籌的從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等不同渠道資金的有機(jī)整合,集中投入,連片治理,整縣推進(jìn),提高資金使用效益。二是加強(qiáng)年度計(jì)劃管理。四是加快信息化建設(shè)。根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合貴州實(shí)際,制定與本省土壤、水源、氣候等相適應(yīng)的高標(biāo)。強(qiáng)化事前公示,使受益村組和農(nóng)戶全面了解項(xiàng)目,確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是落實(shí)工程建設(shè)管理各項(xiàng)制度。五、嚴(yán)格項(xiàng)目管理,精心組織實(shí)施一是做好項(xiàng)目前期工作。省直有關(guān)部門在安排與農(nóng)田建設(shè)有關(guān)資金時(shí),要進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)定規(guī)模,保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管護(hù)及相關(guān)配套項(xiàng)目的資金需求。各級地方政府在編制和實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃時(shí),在建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、布局以及重大項(xiàng)目安排上,要充分做好與土地利用總體規(guī)劃、新增 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合規(guī)劃、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水灌溉、煙水配套工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的銜接,避免出現(xiàn)規(guī)劃沖突和投資浪費(fèi)。各市(州)要根據(jù)《貴州省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,編制本地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確定重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和重大項(xiàng)目,細(xì)化明確相關(guān)配套政策和工作制度,將建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到縣,明確縣級政府責(zé)任。二、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化績效考核各級地方政府要根據(jù)本地實(shí)際情況建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,國土資源、財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、水利、煙草、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作責(zé)任主體,協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的重大問題。通過改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,可有效降低地表徑流,減少農(nóng)田特別是坡耕地的水土流失和土壤養(yǎng)分流失,減輕面源污染,保護(hù)水土資源;通過建設(shè)有機(jī)肥積造設(shè)施,增加有機(jī)肥施用量,可促進(jìn)農(nóng)作物秸稈還田,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分資源循環(huán)利用,減少焚燒秸稈對大氣的污染,減輕畜禽糞便和廢棄物對河流、水庫的污染;通過土壤改良和測土配方施肥措施,可提高肥料利用率,減少肥料流失和浪費(fèi),減輕地表水和地下水的硝酸鹽污染;通過土地平整、保護(hù)性耕作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),可改善小氣候、保持水土,有效防治土地石漠化,改善土壤理化性狀,保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片,田塊平整,道路設(shè)施完善,交通運(yùn)輸條件明顯改善,農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)能力明顯增強(qiáng),為農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二節(jié) 社會效益一、顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低年際間波動本規(guī)劃實(shí)施后,旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比例大幅增加,占全省耕地的,可顯著改善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。第七章 效益分析第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益本規(guī)劃實(shí)施后,建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地地力平均提高個(gè)等級以上,耕地質(zhì)量平均提高個(gè)利用等以上,農(nóng)田糧食生產(chǎn)能力平均每畝提高~公斤。一是省級層面,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確建設(shè)任務(wù)、責(zé)任分工、管理要求等;建立各廳、局、委、辦之間工作協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)和信息共享;加快推進(jìn)項(xiàng)目審批權(quán)限下放,賦予地方更多的自主權(quán);加強(qiáng)管理制度建設(shè),為地方統(tǒng)籌整合資金提供制度保障;按照省國土資源廳、省財(cái)政廳印發(fā)《省國土資源廳省財(cái)政廳關(guān)于整合實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地做好統(tǒng)籌整合資金工作。六是用好坡耕地水土流失綜合治理工程投入。二是增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入,重點(diǎn)支持中低產(chǎn)田改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和中型灌區(qū)節(jié)水配套改造。目前全省安排用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金主要有:新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、測土配方施肥資金、耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)資金、大中小型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造投資、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃投資(田間工程)、從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等等。二是調(diào)動地方各級政府增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入。、以省農(nóng)業(yè)部門“十二五”期間年均爭取中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況預(yù)測,預(yù)計(jì)—年可投入耕地質(zhì)量建設(shè)資金億元。、以年我省土地出讓金征收數(shù)為基數(shù),預(yù)測年—年可用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的土地出讓金為億元。第六章 投資測算與資金籌措貴州省—年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程投資估算主要參照財(cái)政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》財(cái)綜[] 號文,預(yù)算由工程施工費(fèi)(包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用(包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi))、不可預(yù)見費(fèi)組成。三、加強(qiáng)耕地動態(tài)監(jiān)測。要按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則,確定管護(hù)主體,項(xiàng)目建設(shè)單位和管護(hù)方要及時(shí)辦理移交手續(xù),簽訂使用及管護(hù)協(xié)議或合同,制定管護(hù)辦法,確保設(shè)施長期有效穩(wěn)定利用。適時(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績效評價(jià),對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、建成后土地利用方向等各階段工作以及實(shí)施后效益等內(nèi)容,進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評價(jià)。工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)進(jìn)行地類變更,確保建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田位置明確、權(quán)屬清晰、地類正確、面積準(zhǔn)確,依法保障土地所有者或經(jīng)營者的權(quán)益。四、強(qiáng)化地類變更管理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前,要認(rèn)真查清建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況,做到地類和面積準(zhǔn)確,界址和權(quán)屬清楚,無爭議。第二節(jié) 規(guī)范竣工驗(yàn)收一、科學(xué)量化考核指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程竣工后,項(xiàng)目主管部門要按照規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織開展驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果逐級上報(bào),并及時(shí)錄入農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。竣工驗(yàn)收要對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的利用、產(chǎn)出效益等進(jìn)行全方位分析和評價(jià),全面掌握項(xiàng)目建設(shè)績效。第五章 建設(shè)監(jiān)管和后續(xù)管護(hù)第一節(jié) 嚴(yán)格建設(shè)監(jiān)管一、嚴(yán)格建設(shè)程序高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)行“省負(fù)總責(zé)、國土牽頭、市級指導(dǎo)、縣為主體”的建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,按照本建設(shè)規(guī)劃的要求實(shí)施。到年,完成萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。本規(guī)劃期內(nèi)擬在每縣安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目萬畝。專欄 個(gè)國家級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局 我省赤水、習(xí)水、桐梓、綏陽等個(gè)縣是國家確定的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣,涉及耕地面積萬畝。到年,將個(gè)畝以上連片耕地大壩全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完成大壩內(nèi)以下耕地面積萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。專欄 五千畝以上連片耕地大壩高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局全省有萬畝以上連片耕地大壩個(gè),以下耕地面積萬畝。第二節(jié) 各市(州)建設(shè)任務(wù)安排一、建設(shè)任務(wù)分解的依據(jù)《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》下達(dá)貴州省的建設(shè)任務(wù)是萬畝。、加強(qiáng)耕地地力建設(shè)。提倡堤代路、溝代路、路帶溝的規(guī)劃設(shè)計(jì),節(jié)約集約利用土地資源。對原有農(nóng)田道路進(jìn)行優(yōu)化布局和升級改造,新建設(shè)的田間道提倡沿山布局,盡量避免破壞壩區(qū)連片耕地景觀。節(jié)水灌溉保證率達(dá)到以上,耕地綜合抗旱能力達(dá)到天左右。以改造現(xiàn)有灌排設(shè)施為重點(diǎn),查缺補(bǔ)漏新建一批灌排溝渠、提
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