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貴州省十二五特色農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(文件)

2025-08-21 07:22 上一頁面

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【正文】 萬畝、水城10萬畝。芭蕉芋。培育年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛500頭以上標準化規(guī)模養(yǎng)殖場1000個,年出欄1000頭以上標準化規(guī)模養(yǎng)殖場100個,帶動年出欄10頭以上規(guī)模戶15萬戶,肉牛飼養(yǎng)量達1000萬頭(存欄770萬頭,出欄230萬頭),規(guī)模養(yǎng)殖比重達60%。以貴州白山羊、貴州黑山羊、黔北麻羊等地方優(yōu)良品種和適當引進品種為主體,擴建10個肉羊原種場和30個擴繁場,擴大種羊生產(chǎn)數(shù)量,為商品場提供合格的種母羊,建成肉羊標準化良種繁殖場40個,帶動年均飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊30只以上的商品羊繁殖戶4200戶,發(fā)展年出欄肉羊30只以上的核心示范戶8萬場(戶),規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(戶)比例達到20%,出欄羊占總出欄的70%以上,全省肉羊存欄600萬只,出欄600萬只,羊肉產(chǎn)量12萬噸,羊肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量比重達4%以上,新增出欄肉羊400萬只,新增現(xiàn)金收入32億元,農(nóng)民人均增收100元。新增出欄生豬900萬頭,新增現(xiàn)金收入90億元,農(nóng)民人均增收270元。新增出欄肉禽8000萬只,農(nóng)民人均增收100元。蔬菜產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)帶,新建基地300萬畝,改造和提升原有基地300萬畝,試驗示范推廣600萬畝。依托重點產(chǎn)業(yè)帶和城市蔬菜圈,建300個預(yù)冷庫,配套建設(shè)100個采后商品化處理點,1000個辣椒集約化干制示范烤房。集中在五大產(chǎn)業(yè)帶和茶葉主產(chǎn)縣大規(guī)模創(chuàng)建100萬畝種植規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的標準示范園,新建100萬畝高標準茶園,示范帶動茶葉質(zhì)量提高和茶園效益提升,全面提升茶業(yè)競爭力。以原原種生產(chǎn)基地、原種擴繁基地、良種擴繁基地建設(shè)為重點,新建2個原原種擴繁中心,30萬畝良種擴繁基地,初步形成原原種擴繁年產(chǎn)8000萬粒、二級良種45萬噸以上的種薯生產(chǎn)能力,實現(xiàn)種薯從外省調(diào)入補缺轉(zhuǎn)變?yōu)槭?nèi)自給。完善馬鈴薯產(chǎn)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強產(chǎn)地批發(fā)市場和儲藏設(shè)施建設(shè),提高馬鈴薯周轉(zhuǎn)、集散、運輸服務(wù)能力,支持馬鈴薯產(chǎn)銷銜接和市場開拓,扶持各種形式的馬鈴薯運銷組織,全面搞活馬鈴薯產(chǎn)品市場流通,實現(xiàn)馬鈴薯商品率50%的目標。其中,火龍果基地6個,面積2萬畝;獼猴桃基地4個,面積1萬畝;蘋果基地3個,面積1萬畝;城郊鮮水果基地6個,面積1萬畝,旅游區(qū)6個,1萬畝;柑橘基地6個,面積2萬畝;早熟梨基地5個,面積1萬畝;名優(yōu)特產(chǎn)水果基地4個,面積1萬畝?!珊笊唐坊幚眄椖?。以優(yōu)良品種、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為突破口,以科技成果轉(zhuǎn)化為重點,強化省級果樹科研和技術(shù)推廣單位能力建設(shè)。到2015年,建立石斛、半夏、太子參、天麻、何首烏、白術(shù)、續(xù)斷、鉤藤、山銀花、桔梗等十個重點發(fā)展品種的良種繁育與優(yōu)質(zhì)種子種苗供給基地1020個,每個重點優(yōu)先發(fā)展的中藥材品種建設(shè)1個以上的良種供給基地。——技術(shù)研發(fā)建設(shè)項目。通過政策引導(dǎo)、招商引資等多渠道籌措資金,建設(shè)35個中藥材產(chǎn)地流通市場,以貴陽市為中心建設(shè)大型中藥材物流中心,結(jié)合中藥材重點發(fā)展區(qū)域和物流中心?!篥F繁育體系建設(shè)項目。特色雜糧產(chǎn)業(yè)——繁育體系建設(shè)項目。分別在興仁、威寧、畢節(jié)、仁懷、興義建1萬畝的薏苡、苦蕎、蕓豆、優(yōu)質(zhì)酒用高粱和芭蕉芋高產(chǎn)示范園各1個,重點開展肥料試驗、施肥方式試驗、輪作方式試驗、綠肥套作試驗、品種比較試驗、種植密度的比較試驗、病蟲害防治試驗、農(nóng)藥效果和殘留試驗,以及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綜合技術(shù)示范。(二)產(chǎn)業(yè)支撐工程基礎(chǔ)設(shè)施支撐工程——新一輪種子工程?!寥烙袡C質(zhì)提升試點項目?!輼I(yè)飼料建設(shè)配套工程。在全省87個縣(市、區(qū))開展圍欄、草地改良、人工種草、草種原種田、草種擴繁田和自然保護區(qū)等建設(shè)。爭取提高省級土地出讓金用于基本農(nóng)田建設(shè)的額度,通過修建機耕道、田間便道、灌排泵站、排水溝、小水池及平整土地等建設(shè),改善10萬畝基本農(nóng)田的耕作條件和耕地質(zhì)量,基本達到“方便耕作、保土保肥、抗旱排澇(洪)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)”高標準農(nóng)田的要求?!螽a(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)工程?!獫O業(yè)支撐體系建設(shè)工程??萍贾喂こ獭r(nóng)業(yè)科技推廣條件建設(shè)工程?!F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械化推進工程示范推廣水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)150萬畝,馬鈴薯、茶葉、烤煙、生態(tài)畜牧業(yè)等生產(chǎn)機械化技術(shù)1500萬畝,節(jié)水農(nóng)業(yè)機械化工程技術(shù)50萬畝,機械化保護性耕作技術(shù)50萬畝,節(jié)能減排農(nóng)機化技術(shù)500萬畝,機械化土地深松技術(shù)100萬畝;農(nóng)機專業(yè)合作社達600個;省級農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)平臺1個,農(nóng)機維修網(wǎng)點600個,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕種收機械化作業(yè)水平達到25%以上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局,建9個市(州、地)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。蔬菜:大力發(fā)展蔬菜保鮮包裝行業(yè),抓好外銷,扶持200家蔬菜采后處理和加工加工企業(yè),使蔬菜成為我省大宗農(nóng)產(chǎn)品加工的主要優(yōu)勢行業(yè)之一。薯類:圍繞主要產(chǎn)區(qū)和集散地,大力扶持17個馬鈴薯淀粉、休閑加工企業(yè),實現(xiàn)加工率20%、即年加工鮮薯231萬噸的目標。從貴州省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀圖分析,全省88個縣(市、區(qū))中有10個縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)秀,%;有31個縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為良好,%;有42個縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為中等,%;有5個縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為差,%。規(guī)劃實施增加的茶園、果園、草地及經(jīng)濟林種植面積,將提高全省植被覆蓋率,促進自然與人工生態(tài)的恢復(fù),對涵養(yǎng)水份,防治石漠化,減少水土流失,調(diào)節(jié)區(qū)域氣候,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等將起到良好的積極作用。主要措施是:廣泛宣傳教育,營造農(nóng)業(yè)無害化清潔生產(chǎn)的社會氛圍。 七、保障措施(一)進一步提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際逐個研究、逐個推進的思路,出臺扶持政策意見,明確目標和責任,強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)部門要拓寬思路,按照區(qū)域布局,研究優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)問題,抓好示范,選準突破口,實行整體推進,促成我省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)進入快速成長期,實現(xiàn)歷史性的跨越式發(fā)展。(三)強化科技支撐,加速人才培養(yǎng)以發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點調(diào)整農(nóng)業(yè)科研方向,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,創(chuàng)新科技服務(wù)機制與方式,強化基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的改革與建設(shè),加強農(nóng)民、農(nóng)技人員的專業(yè)技術(shù)培訓,完善人才培養(yǎng)機制,努力構(gòu)建發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系。積極發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值空間大的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè);立足產(chǎn)業(yè)整體開發(fā),加強原料基地建設(shè)。(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)能力充分認識農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的現(xiàn)狀極不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的矛盾和積極應(yīng)對“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題更加突出”的挑戰(zhàn),積極爭取中央支持,圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實施高標準農(nóng)田、動植物良種繁育、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、標準化規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品市場和加工設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施建設(shè)等重大工程、重大項目,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件支撐。農(nóng)業(yè)信息化示范工程覆蓋80%以上的縣(市、區(qū)),使項目區(qū)60%的農(nóng)戶受益;建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,形成產(chǎn)地市場、批發(fā)市場和終端消費市場相銜接,農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售相配套的市場網(wǎng)絡(luò),特別要加強蔬菜、水果、肉類等鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場建設(shè),以提高優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品集散速度。(七)實施原產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營主體,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦運銷組織,發(fā)展民間經(jīng)紀人隊伍,著力扶持農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品儲運能力。(六)完善信息體系,開拓外部市場加強信息服務(wù)體系建設(shè),努力擴大農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,及時提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易信息,提高市場信息服務(wù)水平。支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略行動,發(fā)展貴州特色品牌。(四)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育市場名牌繼續(xù)堅持對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的扶持政策,增強龍頭企業(yè)的實力和輻射帶動作用。一是積極爭取中央支持,整合各類項目資源,加大項目實施力度;二是增強企業(yè)與農(nóng)戶自我投入的主體意識,積極探索農(nóng)戶通過資金、技術(shù)、土地使用權(quán)、勞務(wù)等生產(chǎn)要素入股的形式;三是加大招商引資力度,制定優(yōu)惠政策,搭建投資平臺,吸引工商資本、外來資本和其他社會資本投資我省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè);四是完善農(nóng)業(yè)政策性擔保與貼息貸款政策,加大對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民等經(jīng)營主體生產(chǎn)性貸款的金融扶持力度,重點解決優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、收購、加工、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中的資金需求。要根據(jù)新的形勢、新的目標、新的要求,用更多的投入、下更大的力氣,調(diào)動和整合各種資源,形成全省上下、社會各界合力支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。合理使用農(nóng)膜,強制廢膜回收,促進秸稈還田。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)是綠色環(huán)保,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程操作不當及生產(chǎn)資料的使用不當,也可能會對生態(tài)環(huán)境造成不良影響,主要表現(xiàn)在:土地和水資源過度與不合理利用、耕作水土流失、種養(yǎng)和加工的副產(chǎn)品、廢棄物利用和處理不當?shù)?;化肥過量施用、化學農(nóng)藥施用、農(nóng)膜施用、飼料添加劑使用等。規(guī)劃實施后對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的正面影響。特色雜糧:重點建設(shè)薏苡、苦蕎、蕓豆、芭蕉芋加工企業(yè)79家,每家企業(yè)年營業(yè)收入1000萬元以上。水果:依托果品主產(chǎn)地、大中城市消費市場和路網(wǎng)建設(shè),布局果品包裝企業(yè)、果品氣調(diào)庫,扶持37家果品加工企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程畜禽制品:重點發(fā)展屠宰、分割、冷藏、包裝等產(chǎn)地型冷鏈加工企業(yè),扶持36個畜禽制品加工企業(yè)和13個大型屠宰企業(yè),擴大加工規(guī)模,拓展市場份額。實施“金農(nóng)”工程,農(nóng)業(yè)信息化示范工程覆蓋80%以上的縣市,項目區(qū)60%的農(nóng)戶受益。——科技創(chuàng)新工程?!柟夤こ??!参锉Wo體系建設(shè)工程?!獎游锓酪唧w系建設(shè)工程。完善2個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)、9個市(州、地)級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè)、88個縣級綜合質(zhì)檢站建設(shè)和1446個鄉(xiāng)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢(站)點建設(shè),完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與監(jiān)測預(yù)警(站)點和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。在43個項目縣進一步落實省級財政產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,確保產(chǎn)業(yè)化進程;爭取國務(wù)院扶貧辦把43個項目縣列入“十二五”石漠化地區(qū)扶貧開發(fā)試點縣;做好人工種草、草場改良工作;搞好牛羊圈舍建設(shè);在43個縣每縣建設(shè)1個飼草飼料加工廠;做好草場道路、小水窖及農(nóng)電建設(shè)。利用青(黃)貯、氨化、微貯等措施,提高秸稈飼料化利用。——旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程?!獪y土配方施肥示范工程。在興仁建薏苡綜合批發(fā)市場1個,威寧建苦蕎綜合批發(fā)市場1個;畢節(jié)建蕓豆綜合批發(fā)市場1個;興義建芭蕉芋綜合批發(fā)市場1個??偯娣e達到5000畝以上,主要承擔提純復(fù)壯、新品種引進、繁育和品種選育工作。——其他基礎(chǔ)性項目。重點在貴定、江口、雷山、松桃、龍里大鯢原產(chǎn)地建設(shè)國家級、省級大鯢自然保護區(qū),有效保護大鯢野生資源,使其資源量明顯恢復(fù)。到2015年,建設(shè)1個省級中藥材品種選育中心、3個中藥材種子種苗繁育中心和10個中藥材栽培技術(shù)研究中心。采取產(chǎn)業(yè)化集成發(fā)展方式,依托中藥材種植企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”,“合作社+農(nóng)戶”等方式,建立中藥材生產(chǎn)示范基地。中藥材產(chǎn)業(yè)——優(yōu)質(zhì)種子種苗基地建設(shè)項目。到2015年,新建2條蘋果商品化處理生產(chǎn)線,1條火龍果干花商品化處理生產(chǎn)線;新建蘋果、火龍果、獼猴桃保鮮貯藏庫各1個。通過政府扶持與市場推進,建立精品水果苗木生產(chǎn)體系和質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)果樹種苗的規(guī)范化、規(guī)?;蜔o病毒化生產(chǎn)。圍繞區(qū)域布局,集中建設(shè)重點產(chǎn)區(qū)精品水果標準化示范基地道路、水利設(shè)施,提升果園生產(chǎn)能力。以低海拔二三熟區(qū)秋冬種早熟菜用薯、中海拔二熟區(qū)鮮食薯、高海拔一熟區(qū)鮮食加工兼用薯為重點,發(fā)展鮮食型商品薯基地250萬畝,加工型商品薯基地60萬畝。在茶園集中產(chǎn)區(qū),特別是新建茶園規(guī)模大的區(qū)域,引導(dǎo)、扶持1000家茶葉加工企業(yè),建成機械設(shè)備先進、生產(chǎn)工藝先進、自動化程度高的生產(chǎn)線,實現(xiàn)全程清潔化、標準化、無害化生產(chǎn),提高茶青資源綜合利用率。依托物流示范園區(qū),建東南西北中5個凈菜配送示范中心及包裝材料等蔬菜貯運物資中心,大力發(fā)展蔬菜物流。重點建設(shè)10萬畝以上商品蔬菜基地的47個商品蔬菜大縣。在重點產(chǎn)業(yè)帶配套建設(shè)貴陽、遵義、安順3個重點城市蔬菜圈,5個高新技術(shù)和重點產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、5個蔬菜配送和物流示范園區(qū)。在貴陽、遵義、安順、黔南等四個市(州)建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、鮮奶收購站和奶類加工廠,建設(shè)存欄奶牛1000頭以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,全省奶牛存欄量3萬頭,奶類產(chǎn)量10萬噸。加快科技成果轉(zhuǎn)化力度,充分利用林區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展林下養(yǎng)雞,生產(chǎn)無公害、綠色、有機優(yōu)質(zhì)肉雞,建成年出欄量不低于10萬只標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)50個,帶動發(fā)展年出欄肉禽2000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶5000戶。通過以獎代補方式,創(chuàng)建年存欄2000頭以上基礎(chǔ)母豬的骨干規(guī)模種豬場50個,培育和扶持年出欄1萬頭以上商品豬的骨干規(guī)模商品場500個,每個骨干規(guī)模商品場帶動年出欄生豬10頭以上的農(nóng)戶1000戶。新增現(xiàn)金收入104億元,農(nóng)民人均增收350元。 五、重大工程和重大項目(一)產(chǎn)業(yè)推進工程生態(tài)畜牧業(yè)——1000萬頭肉牛工程。依托黔北地區(qū)的茅臺、習酒等名優(yōu)酒企業(yè)布局生產(chǎn)基地。主要布局在威寧40萬畝、赫章20萬畝、納雍10萬畝、盤縣10萬畝、水城10萬畝、六枝5萬畝、沿河5萬畝。分別建設(shè)興仁薏苡、威寧苦蕎、畢節(jié)蕓豆、仁懷高梁、興義芭蕉芋等5個良種繁育基地和高產(chǎn)示范園(區(qū)),每個良種繁育基地面積為1000畝、高產(chǎn)示范園(區(qū))的面積為10000畝;制定包括產(chǎn)地環(huán)境、種子的生產(chǎn)、檢測、田間管理、收獲、運輸、貯藏等整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標準體系,為標準化、規(guī)?;a(chǎn)提供技術(shù)依據(jù);薏苡、苦蕎、蕓豆、優(yōu)質(zhì)酒用高粱和芭蕉芋示范種植面積分別達到100萬畝,并完成薏苡50萬畝、苦蕎50萬畝、蕓豆50萬畝、高粱80萬畝和芭蕉芋50萬畝的有機雜糧生產(chǎn)基地認證;在興仁、威寧、畢節(jié)、興義,分別建設(shè)薏苡綜合批發(fā)市場、苦蕎綜合批發(fā)市場、蕓豆綜合批發(fā)市場和芭蕉芋綜合批發(fā)市場;在規(guī)劃區(qū)建設(shè)年營業(yè)收入1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)9至12家,其中薏苡加工企業(yè)35家;苦蕎加工企業(yè)23家;蕓豆加工企業(yè)2家;芭蕉芋以興義市、盤縣為種植生產(chǎn)基地,建設(shè)環(huán)保集中型加工企業(yè)2家。餌料生物配套區(qū)。重點布局在斗蓬山、梵凈山、雷公山、黔中地區(qū)等資源條件較理想的地域,建設(shè)5個大鯢馴養(yǎng)繁育(場)中心,使其達到規(guī)?;a(chǎn)大鯢子二代苗種6萬尾以上的能力,21個繁育(場)中心,年繁殖子二代苗種2~6萬尾以上;21個繁育(場)中心,~
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