【正文】 嚴厲打擊電子商務領域的非法經營活動以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。規(guī)范密鑰、證書和認證機構的管理。進一步完善銀行、證券、期貨、保險等專業(yè)化金融信息系統(tǒng)，大力推廣使用銀行卡、網上銀行等在線支付工具，推動在線支付業(yè)務發(fā)展。開展重點骨干企業(yè)、重點行業(yè)電子商務應用的試點示范工作。創(chuàng)新服務內容，建立并完善企業(yè)、消費者在線交易的信用機制，擴大電子商務在社會消費者中的應用規(guī)模。　　加強區(qū)域信息產業(yè)合作。加強區(qū)域內軟件產業(yè)合作和交流，共同培育和開拓軟件市場。推動電子政務聯(lián)合應用。推進信息興農暢通工程、區(qū)域信息安全保障體系、應急聯(lián)動信息系統(tǒng)、數字集群通信共網平臺等重點信息化項目的聯(lián)合共建?？茖W合理利用頻率資源，滿足經濟社會發(fā)展和應急搶險的要求。健全完善無線電管理信息網，進一步推進無線電管理系統(tǒng)的信息化建設，提高無線電管理的整體協(xié)調和應急處理能力。有效整合頻率資源，保障新技術、新業(yè)務發(fā)展對頻率資源的需求，推進無線電新技術的應用和產業(yè)化發(fā)展。四、重大工程（一）實施電子政務暢通工程，推動電子政務深入應用以政務信息暢通、行政業(yè)務暢通、公共服務暢通為核心，以抓整合、促共享、推應用為重點，大力推進電子政務建設，促進政府職能轉變，有效提高政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務能力。（三）實施信息興農工程，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展圍繞農業(yè)和農村經濟工作的中心任務，整合、開發(fā)、利用農業(yè)信息資源，解決農村信息不暢的瓶頸問題，利用信息技術提高農業(yè)生產和農村管理水平，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村穩(wěn)定。五、政策措施（一）加快信息化體制創(chuàng)新，建立信息化建設協(xié)調推進機制。加強政府投資的信息化建設項目的集中統(tǒng)一管理。對公共性、基礎性的信息化建設項目實行統(tǒng)一建設，涉及跨地區(qū)、跨部門的應用項目，必須聯(lián)合共建，保證各相關單位能共享系統(tǒng)和資源。重點對已建的電子政務應用系統(tǒng)進行有效整合。著力提高公共信息網絡基礎設施的利用效率和共享水平，積極鼓勵政府、企業(yè)使用已建成的信息網絡基礎設施資源，引導企業(yè)建立合理的利益分配和共享機制，逐步實現接入網、通信基站等資源的有償共享。完善以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的多渠道投融資機制。促進區(qū)域信息化協(xié)調發(fā)展。建立合理的利益分配機制，促進區(qū)域信息產業(yè)轉移。創(chuàng)新機制，政府支持，建立以企業(yè)為主體，產業(yè)化為導向，產業(yè)公共技術開發(fā)平臺為支撐、凝聚政、產、學、研各方的信息產業(yè)自主創(chuàng)新體系。完善Linux公共技術支持服務中心、集成電路公共設計服務平臺、嵌入式軟件公共技術支持中心、軟件中間件公共服務平臺等行業(yè)性公共服務機構。通過數字家庭產業(yè)的發(fā)展，為我省在數字電視和下一代通信自主創(chuàng)新方面創(chuàng)造特有的發(fā)展優(yōu)勢；通過數字家庭產品和服務在家庭的廣泛應用和相互融合，提高社會信息化水平。加強對各地的高新科技區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和軟件園等的規(guī)劃和引導, 開展集群治理,通過跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的資源整合和合作,形成特色明顯、相互協(xié)作、資源優(yōu)勢互補的信息產業(yè)集群格局。強化產業(yè)根植性。繼續(xù)擴大對外開放，提高引資水平，積極承接國際信息產業(yè)轉移。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場。積極引導外資企業(yè)特別是跨國公司在省內設立研發(fā)機構,鼓勵本土企業(yè)與外商聯(lián)合開展研發(fā)業(yè)務。建立健全信息化標準體系。認真貫徹落實國務院鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的政策。涉及國家主權和經濟安全的設備和軟件，要采用擁有自主知識產權的國產產品。規(guī)范信息市場秩序，預防和嚴厲打擊計算機違法行為和網絡違法行為。對電信壟斷性業(yè)務實行上下限管理，保護消費者權益。面向市場需求積極調整高等學校專業(yè)設置，大力發(fā)展信息化中等職業(yè)教育，吸引國外信息技術專業(yè)院校來粵獨立辦學或合作辦學，支持信息技術企業(yè)與學校合作辦學，逐步形成學歷層次多樣、學科設置齊全、專業(yè)結構合理的信息化人才培養(yǎng)教育體系。積極開展農村信息員培訓，建設農村信息服務隊伍。建設全省統(tǒng)一、完善的電子政務安全保障體系。堅持信息安全國產設備政府采購政策，實現基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)以自主可控設備為主的格局。建立公共信息安全應急處理機制，加強對公共信息安全的監(jiān)控和防范。加強信息安全保障。鼓勵企業(yè)開展各種信息化培訓工作，扶持有條件的信息技術企業(yè)設立博士后工作站。加強信息化人才的培養(yǎng)和引進。加大知識產權保護的執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種侵權、盜版、制假販假等不法行為。加強政府與社會組織協(xié)作，培育發(fā)展信息化中介服務組織和公益性服務機構。政府投資的信息化重大工程和重點應用系統(tǒng)，在同等性能價格比條件下，優(yōu)先購買國產的裝備、產品和服務。支持和鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所參與信息技術的國家和國際標準制定，支持企業(yè)、行業(yè)的信息技術標準上升為國家或國際標準。根據國家有關信息化建設的法律法規(guī)，結合我省的實際情況，加快信息化領域法規(guī)的建設與完善，創(chuàng)造有利于信息服務發(fā)展和信息網絡高效應用的環(huán)境。鼓勵企業(yè)積極參與國際競爭, 加快國際投資步伐，強化企業(yè)國際經營能力。促進本土企業(yè)與外資企業(yè)開展各種形式合作。實施大公司發(fā)展戰(zhàn)略和名牌帶動戰(zhàn)略，培育一批擁有自主知識產權、主業(yè)突出、綜合實力強的跨國信息產業(yè)集團和名牌產品。重點加強深圳電子信息產業(yè)基地、以及惠州視聽產品、東莞計算機產品、江門麥克風、中山小欖音響、粵東電子玩具等園區(qū)的建設，形成區(qū)域品牌和名牌。實施無線通信推進專項計劃，充分利用我省通信設備制造的領先地位，重點發(fā)展3G、數字集群通信、RFID等產品和技術，大力推進產業(yè)化發(fā)展，形成新的競爭力優(yōu)勢和產業(yè)增長點，提升我省信息產業(yè)核心競爭力。選具有重大帶動作用的關鍵技術和產品，組織實施專項工程，省市聯(lián)合、政企互動，舉全省之力進行突破，力爭掌握部分關鍵和核心技術。建設覆蓋信息產業(yè)各領域，較為完善的各類公共技術開發(fā)平臺，為技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展提供公共技術支持服務，重點是移動通信、數字視音頻、集成電路設計、新型元器件和嵌入式軟件等公共技術開發(fā)平臺。（二）完善信息產業(yè)自主創(chuàng)新體系，加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設力度，引導珠江三角洲信息化成果向東西兩翼粵北山區(qū)的推廣應用，推動農村山區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的信息普遍服務。探索政企合作的新型投入建設模式。完善市場準入和退出機制，進一步放寬市場管制，降低市場準入門檻。大力促進信息網絡的互通共享。制定信息化項目效果評估辦法和評估指標體系，通過第三方對政府投資的信息化建設項目進行效果評估，評估結果作為預算投資、項目審批、行政考核的依據。信息化建設項目必須先規(guī)劃后立項、先評估后建設，只有納入本地區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃的項目才能開展建設。各級政府要把信息化發(fā)展納入本地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全各級信息化工作領導機構，負責協(xié)調、統(tǒng)籌本地區(qū)范圍內信息化建設工作，要防止各自為政、多頭管理和重復建設，根本實現信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，充分發(fā)揮各方面的積極性，形成推進合力。（四）實施社會公共信息資源共享工程，促進社會事業(yè)信息化加快推進社會公共領域的信息化建設，重點是整合社會公共事業(yè)部門的信息資源，完善公共信息基礎設施，建立一批社會公共信息資源庫和公共信息應用系統(tǒng)，促進社會各領域信息資源共享。（二）實施企業(yè)信息化工程，促進經濟增長方式轉變以提升我省企業(yè)競爭力為核心，以建設公共信息技術服務設施為切入點，大力推動企業(yè)信息化，發(fā)展電子商務，加快應用信息技術改造提升制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)的步伐，提升產業(yè)層次，促進經濟增長方式轉變和節(jié)約型社會建設。全面推進粵港澳無線電管理合作。推進無線電產業(yè)服務體系的建設。著重加強對民航業(yè)務、水上業(yè)務的保障，促進安全生產；加強對與群眾息息相關的公眾移動業(yè)務的保障，確保通信暢順；加強對衛(wèi)星業(yè)務、廣播業(yè)務的監(jiān)管，防止不法分子