【正文】 ；；㎝2，≥0℃℃，≥10℃℃，≥15℃℃，≥20℃；年均無霜期110天。(，)，人均895立方米，；地下水多年補(bǔ)給量16576萬立方米，可開采量14070萬立方米。土壤普遍缺磷少氮，氮磷比例嚴(yán)重失調(diào)(：1)，土壤中磷素的不足限制了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的進(jìn)一步提高，另外，土壤中硼、錳、鋅、鉬等元素含量很低，也影響著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。 定邊縣不但礦產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、原鹽等礦產(chǎn)資源，是我國(guó)最大的陸上整裝氣田，而且、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)也非常突出，境內(nèi)土地資源比較豐富，總土地面積達(dá)6920平方公里（合1038萬畝），為陜西省第三大縣，其中宜農(nóng)土地370萬畝，宜林宜牧土地560萬畝，且土地類型多樣，具有沙地、灘地、梁、峁、溝、坡等多種土地類型，農(nóng)、林、特全面發(fā)展有較大的回旋余地，開發(fā)前景廣闊。其中馬鈴薯基地100萬畝，年產(chǎn)鮮薯100萬噸；優(yōu)質(zhì)玉米基地30萬畝（其中地膜玉米25萬畝），總產(chǎn)9萬噸；特色蔬菜基地（包括西甜瓜）12萬畝（其中辣椒4萬畝），總產(chǎn)25萬噸（其中辣椒10萬噸）；名優(yōu)小雜糧50萬畝（其中蕎麥20萬畝），（其中蕎麥2萬噸）；優(yōu)質(zhì)油料基地30萬畝（其中葵花15萬畝、胡麻5萬畝）。園區(qū)擬建地點(diǎn)，距“二（二樓）～海（海子梁）”三級(jí)公路3公里，距定邊縣城11公里，對(duì)外交通方便?！?，是陜西省降水量最少的地區(qū)，且多集中在9三個(gè)月，約占全年降水量的2/3。農(nóng)業(yè)環(huán)境無污染，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。土壤以風(fēng)沙土類為主，另外還有少量的潮土、鹽堿土、和草甸土等，土質(zhì)沙壤，～%；～%；～；～。周邊沙丘連綿起伏，盡顯大漠風(fēng)光，是建設(shè)生態(tài)觀光區(qū)難得的理想場(chǎng)所。第二章 建設(shè)條件分析一、建園的優(yōu)勢(shì)條件資源優(yōu)勢(shì)定邊縣總土地面積6920平方公里（合1038萬畝），%。全縣分布有小雜糧5科24種，小雜果21種，基本不施農(nóng)藥化肥，具有生產(chǎn)綠色或有機(jī)食品的條件。同時(shí)，由于該區(qū)光照條件好，發(fā)展日光溫室蔬菜條件十分優(yōu)越。該區(qū)域氣候溫暖涼爽，雨熱同季，具備馬鈴薯生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境條件，馬鈴薯是該縣的第一大宗農(nóng)作物，也是該縣的高產(chǎn)作物，常年播種面積在100萬畝，以其產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)享譽(yù)省內(nèi)外，2007年定邊縣被中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會(huì)命名為“中國(guó)馬鈴薯特產(chǎn)之鄉(xiāng)”。也是全省擬建的50個(gè)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一。我國(guó)馬鈴薯加工數(shù)量很少，全國(guó)每年仍要花費(fèi)10多億元人民幣進(jìn)口馬鈴薯加工品，馬鈴薯的加工品市場(chǎng)需求十分巨大，如加工鮮薯達(dá)到1500萬噸，加工產(chǎn)值將達(dá)到100億美元，效益十分誘人。三、社會(huì)環(huán)境定邊縣縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，均把科技作為重要的支撐條件。二是馬鈴薯專用品種缺乏，仍以糧菜兼用型為主，缺乏煎炸型、燒烤型、蒸煮型和菜用型品種；種薯質(zhì)量差，脫毒種薯用量偏小，品種退化、老化問題嚴(yán)重；加工規(guī)模小，大多加工產(chǎn)品以手工作業(yè)為主，加工能力低，產(chǎn)品質(zhì)量差。二、基本原則堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則依托自然資源條件，抓好既能合理利用和有效保護(hù)資源，又具有顯著效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，按照專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、品牌化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的原則，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，建設(shè)規(guī)?；⒓s化優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮示范園的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。打牢示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力形成個(gè)性鮮明，各具特色的發(fā)展模式。第四章 園區(qū)建設(shè)目標(biāo)與功能定位一、園區(qū)建設(shè)目標(biāo)以農(nóng)業(yè)高新科技為先導(dǎo)，建立全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，通過實(shí)驗(yàn)研究、技術(shù)引進(jìn)、組裝集成和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，展示和示范應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，具備農(nóng)業(yè)技術(shù)示范和傳播能力，成為定邊縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、示范、轉(zhuǎn)化及輻射于一體的示范基地，為定邊縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐，顯著增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，明顯加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題得到解決，產(chǎn)業(yè)化水平大幅度提升。農(nóng)業(yè)科技示范、輻射及服務(wù)功能示范園既是全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的“孵化器”和技術(shù)集成應(yīng)用的載體，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)的基地，按照核心區(qū)—示范區(qū)—輻射區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散途徑，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技梯度示范和輻射。第五章 園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與關(guān)鍵技術(shù)一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)：一是資源條件好，又具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)條件；二是具有明顯的地域特色，通過扶持與發(fā)展，產(chǎn)品的商品率高；三是優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)潛力大，具有創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)，引導(dǎo)輻射、帶動(dòng)力強(qiáng)；四是產(chǎn)品可為其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供原料支持，但本身又具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的消費(fèi)需求量大；五是能形成專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系，對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入作用突出。高產(chǎn)玉米產(chǎn)業(yè)定邊縣是陜西春玉米種植區(qū)和全國(guó)雜交玉米制種基地，制種質(zhì)量好，栽培產(chǎn)量高，玉米生產(chǎn)有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，全縣常年玉米播種面積30萬畝（其中地膜玉米25萬畝，位居全市第一），總量9萬噸，在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要位置。名優(yōu)小雜糧產(chǎn)業(yè)定邊縣分布有小雜糧20多種，全縣常年播種面積50萬畝（其中紅花蕎麥20萬畝），（其中蕎麥2萬噸），位居全省第一，定邊的小雜糧以其優(yōu)良的品質(zhì)暢銷全國(guó)，其中蕎麥產(chǎn)品走出國(guó)門行銷國(guó)外。要重點(diǎn)圍繞主栽品種提純復(fù)壯優(yōu)良品種，推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)，按照綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，搞好產(chǎn)地環(huán)境的認(rèn)定工作，制定各種油料綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推廣良種統(tǒng)繁統(tǒng)供，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高油料產(chǎn)品質(zhì)量，樹立產(chǎn)地品牌。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)重點(diǎn)引進(jìn)和開發(fā)適宜本園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用的農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)環(huán)境、藥物殘留等產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)、加工、質(zhì)量安全、包裝、貯運(yùn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及出口農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)控制有機(jī)磷類農(nóng)藥高殘留和生物激素濫用。輻射區(qū)為園區(qū)技術(shù)傳播和輻射帶動(dòng)的廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域。配套建設(shè)健身場(chǎng)、球場(chǎng)4636m2，綠色長(zhǎng)廊150m，花園、綠化地9810m2，道路、水泥地面8100 m2，停車場(chǎng)4590 m2，圍墻、圍欄800 m等。配套建設(shè)停車場(chǎng)2710m2，綠色長(zhǎng)廊550m，涼亭2座，沙生植物標(biāo)本園16467 m2，綠化8046m道路、水泥地面12000m圍墻、圍欄940m等。開展組織培養(yǎng)和試管苗快繁等工作，年快繁馬鈴薯脫毒試管苗1500～2000萬株，果林花卉組培苗100萬株。開展種子和名優(yōu)小雜糧加工、包裝、貯藏，凈菜和果品保鮮加工包裝。100)，地埋鋪設(shè)，各區(qū)沿路布置給水主干管，每50m一個(gè)檢查井，滿足進(jìn)戶即可；鋪設(shè)排水管網(wǎng)1200m，砼排水管(216。90)為田間灌溉管道，每40m設(shè)一給水栓，支管長(zhǎng)度根據(jù)園區(qū)各機(jī)井控制面積的實(shí)際需要而定；為了防止管道內(nèi)在冬季積水，在每個(gè)井灌區(qū)內(nèi)的較低處設(shè)一座泄水井。：過境公路：包括定周公路和大鹽公路，規(guī)劃路面寬度10m，瀝青路面，鋪設(shè)厚度15cm，路基厚度為20cm，路面高于周圍地面30cm；，規(guī)劃路面寬度8m，瀝青路面，鋪設(shè)厚度15cm，路基厚度為20cm，路面高于周圍地面30cm。曬場(chǎng)：在組培中心和農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)中心新建曬場(chǎng)11144 m2，水泥地面，面層厚度20cm，基礎(chǔ)厚度20cm。花園、綠化地：規(guī)劃在區(qū)內(nèi)新建花園、綠化地面積45250 m2，喬灌結(jié)合，美化區(qū)內(nèi)環(huán)境。在公共服務(wù)中心沙生植物標(biāo)本園地下修建污水處理設(shè)施1座，對(duì)核心區(qū)產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中處理，達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，用來灌溉花木。表6：核心輔助儀器設(shè)備配置清單序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量鍋爐4T臺(tái)2無塔上水器臺(tái)1升降機(jī)　臺(tái)2變壓器及配電柜2000KVA臺(tái)2變壓器及配電柜100KVA臺(tái)4潛水泵200QJ63115臺(tái)14手推車　輛20娛樂設(shè)備　套1污水處理設(shè)備　套1合計(jì)47(二)示范區(qū)建設(shè)馬鈴薯脫毒原種繁育區(qū)（Ⅰ區(qū)），由3個(gè)小區(qū)組成。用于馬鈴薯脫毒原種繁殖。用于馬鈴薯脫毒原種繁殖，年繁殖脫毒馬鈴薯原種11392噸。用于馬鈴薯專用商品薯的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，年產(chǎn)專用馬鈴薯商品薯16760噸。擬采用半固定式噴灌，機(jī)械化作業(yè)。配套機(jī)械設(shè)備9臺(tái)(套)。主要開展以谷子、糜子、蕎麥、綠豆、小豆等地方特色資源為主的名優(yōu)小雜糧綜合技術(shù)試驗(yàn)示范，探索總結(jié)和示范旱作栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉模式及設(shè)施配套、水肥高效利用和生物防治等技術(shù)。位于核心區(qū)西邊。具體建設(shè)內(nèi)容為：平整土地；新打機(jī)井8眼，井徑500mm，井深120m，出水量40m3/h，井管為鋼管；修建蓄水池2座，容積為120m3；，配電房2座，2m3m，磚混結(jié)構(gòu)；鋪設(shè)供電線網(wǎng)2013m，電纜地埋；節(jié)能日光溫室125座（8m60m，480m2）；塑料大棚153座(8m60m，480m2)；防蟲網(wǎng)棚161座(8m60m，480m2)；生產(chǎn)道路2013m，沙石路面，路面寬度6m；道路防護(hù)林帶2013m，以松、杉等常綠樹種為主（詳見附表3：示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容與投資估算表）。以休閑觀光鮮食和保護(hù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境為目的，發(fā)展以休閑觀光鮮食為主的地方名優(yōu)雜果葡萄、紅果、沙果、哈拉蘋、李子、櫻桃、山楂、桃、。以人工種草、天然草場(chǎng)改良、標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖、畜禽良種繁育等技術(shù)示范為目的，（其中：草種引進(jìn)試驗(yàn)、示范基地100畝，草種繁育基地500畝），（其中：飼料基地500畝），（其中：）。新建羊舍14580m2，1層，磚混結(jié)構(gòu)；飼料加工車間及飼料庫300m2，1層，磚混結(jié)構(gòu)；草棚800m2，1層，磚混結(jié)構(gòu)；衛(wèi)生防疫室200m2，1層，磚混結(jié)構(gòu)；辦公及生活用房400m2，1層，磚混結(jié)構(gòu)；門衛(wèi)消毒室60 m2，1層，磚混結(jié)構(gòu)；青貯窖1座，半地下式，磚混結(jié)構(gòu)；藥浴池2座，磚混結(jié)構(gòu)；新打機(jī)井12眼，井徑500mm，井深120m，出水量40m3/h，井管為鋼管；修建蓄水池4座，容積為120m3；鋪設(shè)給水管網(wǎng)500m，無縫鋼管(216。表12：畜禽良種養(yǎng)殖示范區(qū)儀器設(shè)備及機(jī)具配置清單序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量拖拉機(jī)(15馬力)15馬力輛2旋耕機(jī)　臺(tái)2車載噴霧機(jī)UF12013型臺(tái)1移動(dòng)噴灌機(jī)　臺(tái)6割草機(jī)　臺(tái)2打捆機(jī)CS8545臺(tái)2飼草加工設(shè)備　套1飼料加工設(shè)備　套1衛(wèi)生防疫設(shè)備　套1草料運(yùn)輸車　輛61清糞車　輛61風(fēng)力發(fā)電機(jī)WPS 20000型組61變壓器及配電柜100kva臺(tái)111潛水泵200QJ63115臺(tái)43合計(jì)90特色藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)（Ⅶ區(qū)），由園區(qū)西南部的8個(gè)田塊組成。配備生產(chǎn)設(shè)備42臺(tái)（套）?！豆潭ㄙY產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為0。項(xiàng)目建設(shè)投資估算及資金構(gòu)成經(jīng)估算，%；，%；，%（詳見附表1：園區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)總投資估算表）。社會(huì)效益現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技示范園是定邊縣近年來投資興建的最大的農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，是對(duì)科技、土地、資本、人力、產(chǎn)業(yè)的高度集成和合理利用。生態(tài)效益項(xiàng)目的建設(shè)使園區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，并通過對(duì)生物技術(shù)的推廣和化學(xué)投入品的有效控制，可以改善當(dāng)?shù)卮髿?、水質(zhì)、土壤和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)城鄉(xiāng)人民健康生活做出了積極貢獻(xiàn)。園區(qū)建設(shè)可形成一批馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)小雜糧、日光溫室蔬菜、玉米高產(chǎn)栽培和小雜果及觀光農(nóng)業(yè)的示范樣板與配套技術(shù)，通過技術(shù)的梯度擴(kuò)散，引導(dǎo)輻射區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)。落實(shí)有關(guān)配套政策，指導(dǎo)園區(qū)總體規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實(shí)施監(jiān)督。園區(qū)可根據(jù)需要，聘部分專家作為園區(qū)常任責(zé)任專家，擔(dān)負(fù)園區(qū)科研和高新技術(shù)的應(yīng)用咨詢、指導(dǎo)新技術(shù)、新品種、新工藝的擴(kuò)散與推廣。建立穩(wěn)定的技術(shù)依托和技術(shù)來源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，增強(qiáng)園區(qū)的持續(xù)創(chuàng)新能力。對(duì)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得收入，免征營(yíng)業(yè)稅。強(qiáng)化服務(wù)功能政府部門要圍繞園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，為園區(qū)建設(shè)提供信息、科技、資金、政策、法規(guī)、組織等方面的服務(wù)，為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。制定配套政策為了對(duì)園區(qū)創(chuàng)業(yè)科技人員提供優(yōu)惠政策支持，對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或獲科技獎(jiǎng)的，允許專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、特種經(jīng)營(yíng)權(quán)、商譽(yù)權(quán)等資產(chǎn)作為股份投入。受管委會(huì)委托，制定園區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略，組織科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、技術(shù)咨詢與信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)與專業(yè)協(xié)作管理、園區(qū)質(zhì)量檢測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)制定，以及代理管委會(huì)進(jìn)行園區(qū)物業(yè)管理與綜合服務(wù)。根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，貫徹落實(shí)上級(jí)政府的有關(guān)政策、法規(guī)，制定規(guī)范各項(xiàng)管理辦法，管理生產(chǎn)性設(shè)施，及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。第八章 組織管理與保障措施一、組織管理為了把示范園區(qū)建設(shè)好、管理好，按照有利體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新靈活高效的原則，成立相應(yīng)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。園區(qū)的建設(shè)不僅是定邊合理利用土地資源、減少風(fēng)沙危害的又一樣板，而且將成為城區(qū)居民觀賞植物資源和觀光休閑的好去處。項(xiàng)目建成后，以園區(qū)為栽體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，年生產(chǎn)脫毒微型