【正文】 技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。 對(duì)各類(lèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報(bào)告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故的經(jīng)過(guò)、應(yīng)急、處理過(guò)程做好詳細(xì)記錄。組織落實(shí)工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)（施工隊(duì)、班組級(jí)），并建立作業(yè)人員安全教育檔案。積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真了解掌握和執(zhí)行本崗位安全技術(shù)交底的內(nèi)容，自覺(jué)遵章守紀(jì)。正確使用并保管好個(gè)人防護(hù)用品；正確識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員反映施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素。發(fā)現(xiàn)事故隱患，主動(dòng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出整改建議。（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則本工程評(píng)估以國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以《海西高速公路網(wǎng)古武線永定至上杭段A6施工圖》、《海西高速公路網(wǎng)古武線永定至上杭段A6施工組織設(shè)計(jì)》為基礎(chǔ)，用科學(xué)的評(píng)估方法和規(guī)范的評(píng)估程序，遵循《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》、《高速公路路塹高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持政策性、科學(xué)性、公正性、針對(duì)性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開(kāi)展該工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估于項(xiàng)目開(kāi)工前完成，為完善施工組織設(shè)計(jì)提供依據(jù)。橋梁、隧道、邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表評(píng)估類(lèi)型時(shí)間節(jié)點(diǎn)承擔(dān)單位總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工圖設(shè)計(jì)完成后、項(xiàng)目開(kāi)工前建設(shè)單位或總承包單位組織或委托第三方完成專(zhuān) 項(xiàng) 評(píng) 估施工前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工組織設(shè)計(jì)完成后、專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)前施工單位成立評(píng)估小組或委托第三方完成施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)揭露地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)條件相差較大，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故等情況出現(xiàn)時(shí)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任單位是各項(xiàng)目部，但考慮到各工程項(xiàng)目在專(zhuān)業(yè)上具有特殊性和復(fù)雜性，如果項(xiàng)目部自行組織評(píng)估小組困難時(shí)，可以向指揮部申請(qǐng)委托第三方（具有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)限確定）完成。通過(guò)逐一總體評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，對(duì)其中屬于高度風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，繼而提出科學(xué)合理的對(duì)策措施及建議，得出評(píng)估結(jié)論。（四）評(píng)估依據(jù)和評(píng)估方法指標(biāo)體系法的關(guān)鍵，是指標(biāo)的選擇及其重要性排序，其決定了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，評(píng)估小組應(yīng)慎重對(duì)待。永杭高速公路橋梁匯總表序號(hào)所屬標(biāo)段工程名稱(chēng)中心里程長(zhǎng)度（m）上部結(jié)構(gòu)型式備注XXX橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表評(píng)估指標(biāo)分類(lèi)分值評(píng)估分值說(shuō)明建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑LK（總長(zhǎng)L）超過(guò)或達(dá)到國(guó)內(nèi)外同類(lèi)橋型最大單孔跨徑跨徑LK（總長(zhǎng)L）68結(jié)合實(shí)際，綜合判定LK150米或L1000米35100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米12L100米或LK40米01地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫(kù)坍岸區(qū)等）46無(wú)特殊地質(zhì)存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度13地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素01氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺(tái)風(fēng)等）46大風(fēng)影響橋梁樁基、上部結(jié)構(gòu)及架梁施工；氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全但不顯著23氣候條件良好，基本不影響施工安全01地形地貌條件（A4）同嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險(xiǎn)要區(qū)域46結(jié)合勘察資料判定一般區(qū)域03平原區(qū)01橋位特征（A5）跨江、河、海灣通航等級(jí)1級(jí)3級(jí)46通航等級(jí)4級(jí)6級(jí)23通航等級(jí)7級(jí)及等外01陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋36施工工藝成熟度（A6）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用23施工經(jīng)驗(yàn)豐富施工工藝較成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用01橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值。橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)Ⅳ （極高風(fēng)險(xiǎn)〕14分及以上等級(jí)Ⅲ(高度風(fēng)險(xiǎn)）813分等級(jí)II (中度風(fēng)險(xiǎn)）58分等級(jí)I(低度風(fēng)險(xiǎn)）04分對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在III級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的橋梁工程，納入專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。公路橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)一般分解到分項(xiàng)工程，如下表。橋梁重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分計(jì)算分值P等級(jí)描述等級(jí)P≥14分以上等級(jí)IV(很可能）46≤P＜14等級(jí)Ⅲ(可能）33≤P＜6分等級(jí)Ⅱ(偶然）2P＜3等級(jí)Ⅰ(不太可能）1R為施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系賦予分值；γ為折扣系數(shù)，與安全管理評(píng)估指標(biāo)分值M相關(guān)聯(lián)，具體情況如下表所示。①人員傷亡是指在施工活動(dòng)過(guò)程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類(lèi)別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下表所示。23424高處墜落基坑臨邊未設(shè)置護(hù)欄或護(hù)欄不合要求；32212場(chǎng)地材料、工具、機(jī)械混亂；32212夜間照明不夠；2228基坑內(nèi)未設(shè)置安全梯或土坡道；2228在危險(xiǎn)區(qū)域行走、停留；32212未正確穿戴、使用勞保用品。1339鋼筋工程作業(yè)機(jī)械傷害機(jī)械故障；2228夜間照明不夠；2228設(shè)備無(wú)安全防護(hù)設(shè)施；2228未正確穿戴、使用勞保用品；32212作業(yè)安全距離不夠；32212不用夾具固定，用手拿工件進(jìn)行加工。22312物體打擊砼輸送管間的卡環(huán)存在質(zhì)量缺陷；2228施工余料及小型工具堆放不安全；32212振搗器碰到硬物反彈；2228砼輸送管固定不牢；32212施工余料及小型工具未固定；2228在危險(xiǎn)區(qū)域行走、停留；32212未正確穿戴、使用勞保用品；32212車(chē)輛傷害車(chē)輛制動(dòng)系統(tǒng)存在故障；22312道路狹窄不平；22312泵車(chē)固定不牢；22312違章駕駛；22312違規(guī)攀附車(chē)輛；22312在危險(xiǎn)區(qū)域行走、停留。32212高處墜落設(shè)備結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定；2228安全帶、防滑鞋質(zhì)量存在缺陷；2228未正確穿戴、使用勞保用品；32212作業(yè)時(shí)，注意力不集中。屬于靜態(tài)評(píng)估。V、VI圍巖長(zhǎng)度占全隧道長(zhǎng)度40﹪以上、70﹪以下2V、VI圍巖長(zhǎng)度占全隧道長(zhǎng)度20﹪以上、40﹪以下1V、VI圍巖長(zhǎng)度占全隧道長(zhǎng)度20﹪以下0瓦斯含量b1．隧道洞身穿越瓦斯地層232．隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13．隧道施工區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)瓦斯0富水情況c1．隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)232．有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)13．無(wú)涌水突泥可能的地質(zhì)0開(kāi)挖斷面A1．特大斷面（單洞四車(chē)道隧道）42．大斷面（單洞三車(chē)道隧道）33．中斷面（單洞雙車(chē)道隧道）24．小斷面（單洞單車(chē)道隧道）1隧道全長(zhǎng)L1．特長(zhǎng)（3000m以上）42．長(zhǎng)（大于1000m、小于3000m）33．中（大于500m、小于1000）24．短（小于500m）1洞口形式S1．豎井32．斜井23．水平洞1洞口特征C1．隧道進(jìn)口施工困難2從施工便道難易、地形特點(diǎn)等考慮。隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)Ⅵ（極高風(fēng)險(xiǎn)）22分及以上等級(jí)Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）14—21分等級(jí)II（中度風(fēng)險(xiǎn)）7—13分等級(jí)I（低度風(fēng)險(xiǎn)）0—6分經(jīng)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，對(duì)于Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上等級(jí)的隧道工程，應(yīng)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。隧道工程專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：將各隧道施工作業(yè)工序按下表進(jìn)行分解。人員方面，未接受安全教育、未持證上崗、無(wú)相關(guān)證件等；機(jī)械方面，未經(jīng)過(guò)檢查、勞損嚴(yán)重等；原料方面，物料亂堆放、原材料不合格或不符合設(shè)計(jì)要求等；施工方法方面，未按設(shè)計(jì)施工、重大施工方案未經(jīng)審批等；環(huán)境方面，主要是圍巖情況復(fù)雜，給施工帶來(lái)困難。風(fēng)險(xiǎn)值D=LEC。其中的關(guān)鍵還是確定各個(gè)分值，以及對(duì)乘積值的分析、評(píng)價(jià)和利用。同時(shí)，在鉆孔和找頂作業(yè)中，也應(yīng)采取必要的監(jiān)控措施加強(qiáng)防護(hù)。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，經(jīng)評(píng)估小組討論決定：坍塌、洞口失穩(wěn)為隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源。 ②中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值。隧道施工前，需進(jìn)行地質(zhì)雷達(dá)超前預(yù)報(bào)，施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)，可隨時(shí)了解隧道圍巖及洞內(nèi)支護(hù)的穩(wěn)定性。隧道施工前，需進(jìn)行洞外觀察和地表沉降監(jiān)控量測(cè)，可隨時(shí)了解隧道洞口段地表的沉降及邊仰坡支護(hù)的穩(wěn)定性。永杭高速公路路塹高邊坡工程匯總表序號(hào)所屬標(biāo)段起止里程長(zhǎng)度（米）邊坡高度（米）邊坡分級(jí)地層巖性坡面防護(hù)型式備注一、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在開(kāi)工前實(shí)施，評(píng)估結(jié)論可作為制定高邊坡工程施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。評(píng)估方法只考慮客觀致險(xiǎn)因子，不考慮主觀因素（如人的素質(zhì)、管理等）。：建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、誘發(fā)因素、施工環(huán)境、資料完整性，根據(jù)各指標(biāo)的具體情況建立評(píng)估指標(biāo)體系，指標(biāo)體系參照下表。（3）當(dāng)用上述兩種標(biāo)準(zhǔn)給定分值不一時(shí)，采用大值。（2）在每一檔分值給定時(shí)，當(dāng)單級(jí)坡（兩碎落臺(tái)間距）土質(zhì)邊坡 h≥12m、巖質(zhì)邊坡 h≥15m 時(shí)取大值；當(dāng)單級(jí)土質(zhì)邊坡h≤6m、巖質(zhì)邊坡 h≤8m 時(shí)取小值；當(dāng)單級(jí)土質(zhì)邊坡高度 h=8m、巖質(zhì)邊坡h=10m 時(shí)，取中間值。指標(biāo)體系法、地質(zhì)條件、誘發(fā)因素、施工環(huán)境、資料完整性將指標(biāo)分為五個(gè)主要反映路塹高邊坡風(fēng)險(xiǎn)的大類(lèi)。總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)主要有地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件、評(píng)估人員的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。根據(jù)隧道重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表，隧道的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表如下。洞口失穩(wěn)危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)隧道實(shí)際情況，結(jié)合《指南》中關(guān)于坍塌指標(biāo)體系建立要求，建立洞口失穩(wěn)事故可能性評(píng)估指標(biāo)。隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類(lèi)分值說(shuō)明圍巖級(jí)別AV、IV級(jí)4—5可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值IV級(jí)3III級(jí)2I、II級(jí)0—1斷層破碎情況B存在寬度50m以上的大規(guī)模斷層破碎帶3—4存在寬度20m以上、50m以下的中等規(guī)模斷層破碎帶2存在寬度20m以下的小規(guī)模斷層破碎帶1不存在斷層破碎帶0滲水狀態(tài)C巖溶管道式涌水滲水狀態(tài)應(yīng)考慮天氣影響因素線狀一般股狀線狀干—滴滲地質(zhì)符合性D工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件相比較差2—3由監(jiān)理工程師確認(rèn)工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件基本一致1施工控制與設(shè)計(jì)0施工方法E施工方法不適合水文地質(zhì)條件的要求2—3可參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定是否適合施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工方法完全適合水文地質(zhì)條件的要求0施工步距F=a+baV、VI級(jí)圍巖襯砌到掌子面距離在200m以上或全斷面開(kāi)挖襯砌到掌子面距離在250m以上4—5二次襯砌距離掌子面的距離是影響隧道穩(wěn)定性的一個(gè)重要因素。低度（I級(jí)）表示一般風(fēng)險(xiǎn)，需要注意；中度（II級(jí)）表示有顯著風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)；高度（III級(jí)）表示高度風(fēng)險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施；極高（IV級(jí)）表示極高風(fēng)險(xiǎn)，不可忍受風(fēng)險(xiǎn)，需納入目標(biāo)管理或制定管理方案。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。事故可能性的估測(cè)方法采用指標(biāo)體系法。LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí)D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)20—70一般危險(xiǎn)，需要注意160—320高度危險(xiǎn)，要立即整改20稍有危險(xiǎn)，可以接受70—160顯著危險(xiǎn)，需要整改③風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)按照LEC法將計(jì)算結(jié)果填入下列表中。②量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡(jiǎn)化計(jì)算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值。本工程采用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。通過(guò)相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專(zhuān)家咨詢(xún)等方式，分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類(lèi)型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。其評(píng)估思路如下：①將隧道施工工序分解；②結(jié)合分解的工序，進(jìn)行危險(xiǎn)源普查，列出風(fēng)險(xiǎn)源普查清單；③用系統(tǒng)安全方法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)估；④選用合適的評(píng)估方法，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)估?！耙陨稀北硎竞緮?shù)，“以下”表示不含本數(shù)，下同。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評(píng)