【正文】 會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評價(jià)活動(dòng)。樹立科學(xué)人才觀，建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化、社會(huì)化人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生制度。完善初中就近免試入學(xué)的具體辦法。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或注冊入學(xué)。探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實(shí)行社會(huì)化考試。深入推進(jìn)研究生入學(xué)考試制度改革，加強(qiáng)創(chuàng)新能力考查，發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師在選拔錄取中的作用。（三十七）加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化考試安全責(zé)任，加強(qiáng)誠信制度建設(shè)，堅(jiān)決防范和嚴(yán)肅查處考試招生舞弊行為。探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面。（三十九）落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。（四十）完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。完善大學(xué)校長選拔任用辦法。加強(qiáng)章程建設(shè)。確立科學(xué)的考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。探索與國際高水平教育評價(jià)機(jī)構(gòu)合作，形成中國特色學(xué)校評價(jià)模式。完善校長任職條件和任用辦法。引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。改進(jìn)非義務(wù)教育公共服務(wù)提供方式，完善優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)公平競爭，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。完善獨(dú)立學(xué)院管理和運(yùn)行機(jī)制。制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)有關(guān)教育和培訓(xùn)任務(wù)，撥付相應(yīng)教育經(jīng)費(fèi)。教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)民辦教育的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作。民辦學(xué)校依法設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)，保障校長依法行使職權(quán)，逐步推進(jìn)監(jiān)事制度。依法明確民辦學(xué)校變更、退出機(jī)制。建立民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公開制度。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn)，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務(wù)水平。地方政府負(fù)責(zé)落實(shí)國家方針政策，開展教育改革試驗(yàn)，根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定。促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合理分布，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)扶持困難地區(qū)高中階段教育發(fā)展。完善省對省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。（四十七）轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。規(guī)范決策程序，重大教育政策出臺(tái)前要公開討論，充分聽取群眾意見。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查，完善教育問責(zé)機(jī)制。第十六章　擴(kuò)大教育開放（四十八）加強(qiáng)國際交流與合作。適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。探索多種方式利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源。（五十）提高交流合作水平。加強(qiáng)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校對外交流與合作。提高孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)對自費(fèi)出國留學(xué)的政策引導(dǎo)，加大對優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度。實(shí)施來華留學(xué)預(yù)備教育，增加高等學(xué)校外語授課的學(xué)科專業(yè)，不斷提高來華留學(xué)教育質(zhì)量。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。有好的教師，才有好的教育。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。（五十三）提高教師業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，完善制度政策，吸引更多優(yōu)秀人才從教。加強(qiáng)校長培訓(xùn)，重視輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和“國家杰出青年科學(xué)基金”等人才項(xiàng)目，為高校集聚具有國際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才。落實(shí)教師績效工資。關(guān)心教師身心健康。完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。制定高等學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制。大力表彰和宣傳模范教師的先進(jìn)事跡。要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4％。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力，調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地根據(jù)國家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，制定并逐步提高區(qū)域內(nèi)各級(jí)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。高等教育實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金接受社會(huì)捐贈(zèng)等籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。完善助學(xué)貸款體制機(jī)制。（五十八）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度。建立并不斷完善教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)信息庫，提升經(jīng)費(fèi)管理信息化水平。完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金使用管理。把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)。建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。制定學(xué)?；A(chǔ)信息管理要求，加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程，促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。按照全面實(shí)施依法治國基本方略的要求，加快教育法制建設(shè)進(jìn)程，完善中國特色社會(huì)主義教育法律法規(guī)。（六十三）全面推進(jìn)依法行政。（六十四）大力推進(jìn)依法治校。健全符合法治原則的教育救濟(jì)制度。制定教育督導(dǎo)條例，進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度。加強(qiáng)義務(wù)教育督導(dǎo)檢查，開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。主動(dòng)接受和積極配合各級(jí)人大及其常委會(huì)對教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。第二十一章　重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)（六十六）組織實(shí)施重大項(xiàng)目。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，集中開展危房改造、抗震加固，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)；改造小學(xué)和初中薄弱學(xué)校，盡快使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地基本達(dá)標(biāo)；改擴(kuò)建勞務(wù)輸出大省和特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件，基本滿足需要。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；重點(diǎn)支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會(huì)資源，改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，加強(qiáng)中西部地方高校優(yōu)勢學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)施東部高校對口支援西部高校計(jì)劃；支持建設(shè)一批高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地；實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃和卓越工程師、醫(yī)師等人才教育培養(yǎng)計(jì)劃；繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目；繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”、“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”、“高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”和“高等學(xué)校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃”。改擴(kuò)建和新建一批特殊教育學(xué)校，使市（地）和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校；為現(xiàn)有特殊教育學(xué)校添置必要的教學(xué)、生活和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，改善辦學(xué)條件；對特殊教育教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高教育教學(xué)水平。提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)，為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備；建設(shè)有效共享、覆蓋各級(jí)各類教育的國家數(shù)字化教學(xué)資源庫和公共服務(wù)平臺(tái)；基本建成較完備的國家級(jí)和省級(jí)教育基礎(chǔ)信息庫以及教育質(zhì)量、學(xué)生流動(dòng)、資源配置和畢業(yè)生就業(yè)狀況等監(jiān)測分析系統(tǒng)。成立國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作。義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)。終身教育體制機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)?？荚囌猩贫雀母镌圏c(diǎn)。制定和完善學(xué)校章程，探索學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)揮積極作用的機(jī)制；全面實(shí)行聘任制度和崗位管理制度；實(shí)行新進(jìn)人員公開招聘制度；探索協(xié)議工資制等靈活多樣的分配辦法；建立多種形式的專職科研隊(duì)伍，推進(jìn)管理人員職員制；完善校務(wù)公開制度等。建立多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)長效機(jī)制；制定各級(jí)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)；探索政府收入統(tǒng)籌用于支持教育的辦法；建立教育投入分項(xiàng)分擔(dān)機(jī)制；依法制定鼓勵(lì)教育投入的優(yōu)惠政策；對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資福利傾斜政策等。各級(jí)黨委和政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，支持教育改革和發(fā)展。（六十九）加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。著力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)生機(jī)活力。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，積極推行政務(wù)公開、校務(wù)公開。重視解。（七十）切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，選拔任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動(dòng)始終，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握黨對學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員干部、教育廣大師生。加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學(xué)化水平。各級(jí)政府要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作情況。探索政校分開、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式；合理部署區(qū)域內(nèi)學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)設(shè)置；制定辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)縣（市）教育綜合改革試點(diǎn)；加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)，探索督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行職責(zé)的機(jī)制；探索省際教育協(xié)作改革試點(diǎn)，建立跨地區(qū)教育協(xié)作機(jī)制等。探索公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、中外合作辦學(xué)、委托管理等改革試驗(yàn)；開展對營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理試點(diǎn)；建立民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度；探索獨(dú)立學(xué)院管理和發(fā)展的有效方式等。現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)。推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點(diǎn)。支持一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)；支持在高校建設(shè)一批國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心；引進(jìn)一大批海外高層次人才；開展大中小學(xué)校長和骨干教師海外研修培訓(xùn)；支持?jǐn)U大公派出國留學(xué)規(guī)模；實(shí)施留學(xué)中國計(jì)劃，擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模；培養(yǎng)各種外語人才；支持孔子學(xué)院建設(shè)。啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃；免除中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)；把普通高中學(xué)生和研究生納入國家助學(xué)體系。鞏固民族地區(qū)普及九年義務(wù)教育成果，支持邊境縣和民族自治地方貧困縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化；重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)一批邊疆民族地區(qū)緊缺教師人才；加強(qiáng)對民族地區(qū)中小學(xué)和幼兒園雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)；加快民族地區(qū)高中階段教育發(fā)展，啟動(dòng)內(nèi)地中職班，支持教育基礎(chǔ)薄弱縣改擴(kuò)建、新建一批普通高中和中等職業(yè)學(xué)校；支持民族院校建設(shè)。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提升職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平；完成一大批“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任（聘用）一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師；支持一批中等職業(yè)教育改革示范校和優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)，支持高等職業(yè)教育示范校建設(shè)；支持一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和補(bǔ)充一批邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和革命老區(qū)急需緊缺教師；對義務(wù)教育教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，組織校長研修培訓(xùn)；對?？茖W(xué)歷以下小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷提高教育，使全國小學(xué)教師學(xué)歷逐步達(dá)到?？埔陨纤?。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。健全國家督學(xué)制度，建設(shè)專職督導(dǎo)隊(duì)伍。促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí)，自覺知法守法，遵守公共生活秩序，做遵紀(jì)守法的楷模。尊重教師權(quán)利，加強(qiáng)教師管理。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制，及時(shí)查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。加強(qiáng)教育行政法規(guī)建設(shè)。整合各級(jí)各類教育管理資源，搭建國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。加快全民信息技術(shù)普及和應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。制定教育信息化基本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。（五十九）加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第十九章　加快教育信息化進(jìn)程建立經(jīng)費(fèi)使用績效評價(jià)制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用考評。公辦高等學(xué)?？倳?huì)計(jì)師由政府委派。建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。建立健全研究生教育收費(fèi)制度，完善資助政策，設(shè)立研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度。中央財(cái)政通過加大轉(zhuǎn)移支付，支持農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。普通高中實(shí)行以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。進(jìn)一步完善中央財(cái)政和地方財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高保障水平。（五十七）完善投入機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育途徑，多渠道增加教育投入。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，保證教育財(cái)政撥款增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。（五十六）加大教育投