【正文】 證入園企業(yè)的正常生產(chǎn)，在入園孵化之前，應(yīng)當(dāng)簽訂書面《物業(yè)合同》和《房租合同》和《公共服務(wù)平臺(tái)孵化協(xié)議》，并交納房屋押金等費(fèi)用后，公共服務(wù)平臺(tái)正式交付場(chǎng)地使用權(quán)，未經(jīng)孵化器公共服務(wù)平臺(tái)允許不得將租賃場(chǎng)地轉(zhuǎn)給第三方，進(jìn)駐企業(yè)在大樓內(nèi)進(jìn)行各類裝修、改造及安裝設(shè)備必須先書面申請(qǐng)并提交設(shè)備的安裝、使用和環(huán)保監(jiān)測(cè)等技術(shù)資料由平臺(tái)組織專家對(duì)該企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，得到平臺(tái)許可，并下達(dá)書面通知后由孵化器公共服務(wù)平臺(tái)派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督乙方才能開始實(shí)施。費(fèi)用管理：進(jìn)駐單位在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的所有費(fèi)用均按與公共服務(wù)平臺(tái)簽訂的《公共服務(wù)平臺(tái)孵化合同》及公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。建立供電、供水的管理制度，配電、供水系統(tǒng)配置人員實(shí)行24小時(shí)值班制。進(jìn)駐企業(yè)或企業(yè)員工在孵化期間，若因管理不善或違反安全管理規(guī)定而造成的安全責(zé)任事故，起經(jīng)濟(jì)損失和刑事責(zé)任由該責(zé)任企業(yè)承擔(dān)。廠房內(nèi)任何辦公設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品等大宗物品的進(jìn)出，應(yīng)事先通知平臺(tái)，并在門衛(wèi)辦理登記手續(xù)。安保人員管理：由孵化服務(wù)平臺(tái)聘請(qǐng)為各入園企業(yè)服務(wù)的專職保安并實(shí)行管理，采用24小時(shí)值班巡邏制，維護(hù)公共秩序，包括門崗服務(wù)、物業(yè)區(qū)域內(nèi)巡查。大樓內(nèi)外的公共區(qū)域，嚴(yán)禁亂寫、亂涂、亂貼紙張及各種招聘、廣告，不得任意堆放物品；不得將易堵塞下水道的廢棄物倒入水池、便池內(nèi)；不得往窗戶外及樓外的公共區(qū)域亂扔煙頭、廢紙、餐盒等雜物。夢(mèng)陽藥業(yè)入駐孵化器之初，急需臨床中試研發(fā)啟動(dòng)資金。2011年，聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)依托荊門天使投資人俱樂部，又成功幫助企業(yè)從荊門嵐光燃?xì)夤精@得了600萬元的風(fēng)險(xiǎn)資金，解決了其在癥積消膠囊、軟堅(jiān)口服液等癌癥中成藥項(xiàng)目的資金短缺問題，大大加快了項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我公司了解情況后，找到其產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)湖北荊玻集團(tuán)，邀請(qǐng)湖北荊玻集團(tuán)董事長盧修龍對(duì)鄧家輝進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。案例三：整合外部資源開展協(xié)同創(chuàng)新，助推企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸荊門市昱奎化工有限責(zé)任公司2010年入駐孵化器，注冊(cè)資本219萬元，主要從事水性超耐候抗污自潔內(nèi)外墻涂料、防水材料、化工助劑、環(huán)保型復(fù)合肥專用防結(jié)塊劑以及UV光引發(fā)劑系列產(chǎn)品等的研發(fā)、生產(chǎn)。該公司今年畢業(yè)后已以光引發(fā)劑項(xiàng)目為主體注冊(cè)了新公司固潤科技有限公司，在荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園征地300畝開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地。荊門聚盛孵化器作為荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）創(chuàng)業(yè)環(huán)境的組成部分，在成立伊始就確立了“政府引導(dǎo)、民間投資、企業(yè)化運(yùn)作”的經(jīng)營機(jī)制，這種運(yùn)營機(jī)制的創(chuàng)新使得孵化器公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)主體由民間投資承擔(dān)，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化運(yùn)作，并開始了注重社會(huì)效益與講求經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)方式的積極探索，以下是近三年來，公共服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益：①聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目由荊門聚盛孵化器管理有限公司負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)運(yùn)作，截止至2013年4月。 項(xiàng)目未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益提高孵化功能，完善服務(wù)體系，聚合科技資源，把聚盛孵化器建成科技創(chuàng)新服務(wù)的示范窗口，綜合指標(biāo)達(dá)到國家級(jí)科技企業(yè)孵化器的中上游水平。 有利于壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。它的建成必將為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，提供商機(jī)，提供服務(wù)，整合人才、技術(shù)、信息、資金、管理等諸要素。小企業(yè)入駐孵化器后，既分工，又合作，有力地促進(jìn)和延伸了上下游產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到有機(jī)組合，集聚效應(yīng)得到了充分顯現(xiàn)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵(lì)中小投資者創(chuàng)業(yè)，不僅可以解決其自身的就業(yè)問題，更能新增就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目完成后，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，以培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn)，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核“四位一體”的工作機(jī)制。如果按現(xiàn)在開發(fā)區(qū)平均工資1800元/月計(jì)算，可為當(dāng)?shù)鼐用裨黾?320萬元收入。培育創(chuàng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，突破科技成果轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)瓶頸，鼓勵(lì)和引導(dǎo)最新科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金籌措方案金額單位：萬元序號(hào)預(yù)算科目名稱合計(jì)申請(qǐng)科技支撐計(jì)劃經(jīng)費(fèi)自籌經(jīng)費(fèi)1一、經(jīng)費(fèi)支出42003041702103124282265362346（1）差旅費(fèi)5057（2）會(huì)議費(fèi)4048（3）培訓(xùn)費(fèi)7079 （4）廣告費(fèi)50510 （5）國際合作與交流費(fèi)1001011 （6）知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)523128171380814103715二、經(jīng)費(fèi)來源420030417016303001741700417018（1）其他財(cái)政撥款195019519（2）單位自有貨幣資金27750277520（3）其他資金120001200 證明材料 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證 荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)位證書 荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)孵化場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)擁有孵化資金及創(chuàng)業(yè)投資的相關(guān)證明材料 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)設(shè)置與規(guī)范化管理的相關(guān)文件 畢業(yè)企業(yè)情況匯總表及企業(yè)畢業(yè)函 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)在孵企業(yè)條件及畢業(yè)企業(yè)條件的相關(guān)文件 獲得國家級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定文件 關(guān)于表彰湖北省優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器的通知地方政府支持荊門聚盛孵化器及在孵企業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件1孵化器獲得相關(guān)支持的文件 其他附件 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)“聯(lián)絡(luò)員制度”實(shí)施細(xì)則 印發(fā)《荊門高新區(qū)孵化器創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)方案》的通知 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘書及輔導(dǎo)協(xié)議書 開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與技術(shù)支撐服務(wù)工作報(bào)告 孵化器面向科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)開展相關(guān)培訓(xùn)體系的證明材料 聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的為在孵企業(yè)服務(wù)的合作協(xié)議 關(guān)于共同建設(shè)湖北（荊門）青年企業(yè)孵化器的合作協(xié)議 共建荊門高新區(qū)大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、荊楚理工學(xué)院科技創(chuàng)業(yè)園協(xié)議書 關(guān)于共同發(fā)起建立荊門聚盛—荊楚理工天使創(chuàng)業(yè)基金的協(xié)議印發(fā)《荊楚理工學(xué)院科技創(chuàng)業(yè)園管理暫行辦法》的通知 。所以，荊門聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益巨大。起到創(chuàng)業(yè)示范作用。特別是荊門市政府修定完善了《荊門市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》、《荊門市實(shí)施中小企業(yè)成長工程工作方案》和《荊門市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金暫行管理辦法》。有利于壯大荊門市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使三產(chǎn)業(yè)和諧共存。通過本項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)孵化器統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，充分體現(xiàn)了企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的特點(diǎn)，有效地提高了資源配置效率。它可以解決大量面臨競爭形式嚴(yán)峻而且產(chǎn)品技術(shù)含量低的企業(yè)與小型技術(shù)含量高、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，從而為企業(yè)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。孵化總面積達(dá)到10萬平米，出租率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1500萬元。近3年來，截至2013年4月，稅收800萬元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2000多個(gè)。2011年該公司被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。針對(duì)這一情況，孵化器積極幫助尋找在輻射固化領(lǐng)域科研能力領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)，了解到國內(nèi)僅有北京師范大學(xué)、無錫化工研究院等少數(shù)高校和院所在光固化研究方面具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)后，我平臺(tái)負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)昱奎化工與北京師范大學(xué)方面洽談對(duì)接，采取吸引技術(shù)入股等方式與以鄒應(yīng)全教授為帶頭人的北師大化工實(shí)驗(yàn)室建立起光引發(fā)劑合作研發(fā)關(guān)系，并通過引入北京的實(shí)驗(yàn)室和荊門的中試基地的互動(dòng)互補(bǔ)，成功實(shí)現(xiàn)了光引發(fā)劑產(chǎn)品的相容性技術(shù)突破，獲得11項(xiàng)專利。同時(shí)，他還選派優(yōu)秀技術(shù)人員與鄧家輝進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，選派公司管理人員傳授企業(yè)成本管理、人力管理、物流管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，使楚大機(jī)電迅速走上快速發(fā)展的軌道。案例二：積極爭取政府資金支持，幫助楚大機(jī)電渡過資金難關(guān)荊門市楚大機(jī)電有限公司成立于2005年，注冊(cè)資本僅10萬元，現(xiàn)在注冊(cè)資本800萬元，主要從事日用玻璃制品成型機(jī)械、玻璃配料計(jì)量系統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)，具備自主開發(fā)單片機(jī)、可編程控制器等計(jì)算機(jī)控制機(jī)電一體化產(chǎn)品的能力。2010年底，在夢(mèng)陽藥業(yè)攻克其核心技術(shù)的關(guān)鍵時(shí)期，遭遇巨大的研發(fā)資金缺口，極大地影響了產(chǎn)品的研制進(jìn)度。 進(jìn)駐孵化服務(wù)平臺(tái)的流程 由于公共服務(wù)平臺(tái)具有各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)于高科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，將簡化進(jìn)駐服務(wù)平臺(tái)的程序，見下圖： 項(xiàng)目單位已有的績效（典型案例若干）在多年的孵化服務(wù)過程中，聚盛孵化器通過引入風(fēng)險(xiǎn)投資、支持企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)助企業(yè)引進(jìn)人才、組織開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方式，培育了一批具有較高技術(shù)水平、廣闊市場(chǎng)前景的科技型企業(yè)。廠區(qū)環(huán)境管理：公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)整體衛(wèi)生保潔工作，由平臺(tái)聘請(qǐng)專職保潔員負(fù)責(zé)房屋共用部位的清潔衛(wèi)生和垃圾的收集，安排清潔人員定期清掃樓內(nèi)公共區(qū)域，各進(jìn)駐單位應(yīng)積極配合，共同創(chuàng)造衛(wèi)生清潔的工作生活環(huán)境。消防安全管理：每個(gè)企業(yè)安排一名人員為義務(wù)消防員，消防系統(tǒng)設(shè)施應(yīng)保持完好無損，確保隨時(shí)啟用，消防管理人員掌握消防設(shè)施、設(shè)備的使用方法并能及時(shí)處理設(shè)施、設(shè)備的各種問題。嚴(yán)禁擅自攜帶易燃、易爆、有毒物品進(jìn)入孵化大樓。入園企業(yè)發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施故障或損壞，須及時(shí)與公共服務(wù)平臺(tái)專業(yè)管理人員聯(lián)系，經(jīng)管理人員核實(shí)確認(rèn)非人為損壞的，報(bào)服務(wù)平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后組織維修，如故障因企業(yè)直接造成損壞的，由該企業(yè)承擔(dān)全部維修費(fèi)用。公共設(shè)施管理：由公共服務(wù)平臺(tái)配備所需專業(yè)技術(shù)人員對(duì)共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理。否則公共服務(wù)平臺(tái)辦公室在孵化合同期滿之次日起停止提供物業(yè)服務(wù)，并要求企業(yè)在一個(gè)星期內(nèi)辦理退駐手續(xù)，搬離大樓。招待費(fèi)結(jié)算時(shí)，除有正式票據(jù)外，還應(yīng)附“菜單”，否則不予核銷。辦公用品管理：辦公用品的購買應(yīng)由各部門事先做好計(jì)劃，由辦公室負(fù)責(zé)購買；各部門應(yīng)指定專人到辦公室領(lǐng)取（或由辦公室統(tǒng)一發(fā)放），屬于固定資產(chǎn)的，由辦公室登記造冊(cè)，建立實(shí)物領(lǐng)用制度，并指定專人管理。造成損失由丟失人自己負(fù)責(zé)。支票管理：領(lǐng)用轉(zhuǎn)賬支票由出納人員根據(jù)用途填寫日期、用途、金額，嚴(yán)禁開具“空白”支票。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理一切會(huì)計(jì)事務(wù)，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。孵化服務(wù)平臺(tái)工作人員在工作時(shí)間內(nèi)，因私事公外出開會(huì)、辦事，必須向孵化服務(wù)平臺(tái)主任報(bào)告，并經(jīng)獲準(zhǔn)后方可外出。負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)定，做好檔案管理及保密工作。辦公室應(yīng)按時(shí)收存簽到表，工作人員要如實(shí)填寫出勤記錄，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不得弄虛作假。為了更好的推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育科技型中小企業(yè)，聚盛孵化器公共服務(wù)平臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，強(qiáng)化員工的服務(wù)意識(shí)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)層次，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，營造一個(gè)和諧、向上的創(chuàng)業(yè)氛圍。 ③各級(jí)政府均高度重視孵化服務(wù)支撐體系的建設(shè)，在人、財(cái)、物及政策方面給予了大力扶持。園區(qū)將以其優(yōu)惠的政策條件、優(yōu)越的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)手段、快節(jié)奏的辦事效率為入駐高科技企業(yè)提供服務(wù)。 ②一流的場(chǎng)所：聚盛孵化器提供一流的企業(yè)經(jīng)營的場(chǎng)所和服務(wù)。③技術(shù)支持的優(yōu)勢(shì)：與荊楚理工學(xué)院、華中科技大學(xué)等高等學(xué)府建立項(xiàng)目合作開發(fā)的戰(zhàn)略關(guān)系，加大產(chǎn)學(xué)研的力度，提升了項(xiàng)目的科技服務(wù)能力。聚盛孵化器在荊門市高新區(qū)管委會(huì)的支持下在孵化器內(nèi)創(chuàng)辦了企業(yè)沙龍，不定期地組織在孵企業(yè)的企業(yè)家進(jìn)行座談和聯(lián)歡，交流思想，暢談發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家向創(chuàng)新發(fā)展的方向努力。通過外派學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)等形式，提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平。截止目前，已累計(jì)向高新區(qū)輸送了27家規(guī)模以上企業(yè)，稅收780萬元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2000個(gè)。 同時(shí)，孵化器還將律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)引入園區(qū)，建立了較為完善的孵化服務(wù)體系，搭建了較為完善的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)平臺(tái)。隨著平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)充和完善，服務(wù)范圍可拓寬到高新區(qū)及至全區(qū)的科技型中小企業(yè)，為相關(guān)企業(yè)提供更加專業(yè)化、更加高效的全方位的服務(wù)。目前市科技局正在以聚盛孵化器管理有限公司為龍頭籌建荊門市孵化器協(xié)會(huì)，為全市孵化器發(fā)展提供指導(dǎo)服務(wù)。例如，楚大機(jī)電孵化成功后，聚盛孵化器管理有限公司幫助企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)落實(shí)生產(chǎn)及科研用地50畝，并協(xié)助企業(yè)獲得了500萬元的外部資金，使企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。，初步形成了符合不同發(fā)展階段的企