【正文】 提醒施工單位予以重視，并提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。在施工籌備開始至正式開工前，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織應(yīng)召開第一次安全、環(huán)保及文明施工的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，參加人員一般為施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及分包單位負(fù)責(zé)人；建設(shè)單位安全負(fù)責(zé)人；監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師、內(nèi)業(yè)資料員及其他有關(guān)人員。生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)在布置時(shí)必須完全分隔。對(duì)水平撐、剪刀撐是否按規(guī)定布置。 對(duì)混凝土的運(yùn)輸車輛、電器設(shè)備的安全接地裝置、瀝青混凝土的攤鋪機(jī)、壓路機(jī)及安裝欄桿、人行道板的小型吊機(jī)、外掛式掛籃或懸掛式腳手架進(jìn)行檢查，是否符合安全使用規(guī)定。文件均采用A4復(fù)印紙張打印后報(bào)送。承包人和各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)整理并妥善保存這些文件，以便日后查閱和竣工文件的編制。 承包人申報(bào)的各種資料必須及時(shí)、真實(shí)、字跡工整、填寫清楚、簽字齊全、手續(xù)完備。 其他要求 根據(jù)合同條款規(guī)定，對(duì)于本工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的任何需要通知或請(qǐng)示監(jiān)理工程師或需要監(jiān)理工程師與業(yè)主協(xié)商解決的事件，承包人均應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)監(jiān)理工程師，以便監(jiān)理工程師裁定或上報(bào)業(yè)主解決。 第一次工地會(huì)議 組織第一次工地會(huì)議由監(jiān)理處長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持，在總體開工令下達(dá)以前召開；業(yè)主代表、監(jiān)理處全體成員、承包人項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測(cè)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加；各方應(yīng)相互介紹主要人員及其職責(zé)，正式建立有效的工作關(guān)系。（4）機(jī)械設(shè)備闡述主要機(jī)械設(shè)備情況，包括到場(chǎng)或擬用于本工程的機(jī)械設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、完好情況等。（2）工作程序說(shuō)明監(jiān)理工作的程序和要求。（6）澄清問(wèn)題回答承包人提出的與監(jiān)理有關(guān)的問(wèn)題。 承包人提出下階段工作的詳細(xì)安排或設(shè)想。 專題性工地會(huì)議 組織專題性工地會(huì)議不定期召開，由監(jiān)理工程師主持，與專題有關(guān)的人員參加（包括業(yè)主代表、承包人有關(guān)人員）。 會(huì)議組織部門要及時(shí)整理會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)與會(huì)各方，并以此為準(zhǔn)。 簽發(fā)交工證書的必要條件 承包人書面申請(qǐng) 監(jiān)理工程師收到承包人的交工申請(qǐng)報(bào)告。 現(xiàn)場(chǎng)清理完畢 監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人對(duì)其申請(qǐng)交工的工程已進(jìn)行了全面的現(xiàn)場(chǎng)清理，包括臨時(shí)用地和材料場(chǎng)、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)。 監(jiān)理工程師還應(yīng)指示承包人列席參加，并負(fù)責(zé)提供檢查小組檢查工程時(shí)需要的情況、資料、人力和設(shè)備，為交工檢查活動(dòng)的日程安排提供服務(wù)。2．對(duì)基本符合有關(guān)條款規(guī)定的交工申請(qǐng)報(bào)告，檢查小組應(yīng)予接受。主要檢查申請(qǐng)交工工程外觀質(zhì)量，外型尺寸，各類構(gòu)造物及工程范圍內(nèi)所有現(xiàn)場(chǎng)的清理情況。 檢查報(bào)告 無(wú)論檢查小組是否同意簽發(fā)交工交接證書，均應(yīng)提交一份交工檢查報(bào)告。 檢查已完工程 監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查已完工程，對(duì)工程交付時(shí)存在的缺陷及簽發(fā)交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進(jìn)行記錄，并指示承包人進(jìn)行修復(fù)。 監(jiān)理工程師對(duì)全部剩余工作的質(zhì)量予以認(rèn)可。2．對(duì)工程進(jìn)行最終的整體檢驗(yàn)，并側(cè)重缺陷責(zé)任期工作內(nèi)容的檢查。 最終檢查和評(píng)估 最終檢查主要從以下兩方面： 1．剩余工作及缺陷工程的完成情況。 評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1．概述；2．評(píng)估小組的授權(quán)及其名單、工作簡(jiǎn)況、收受承包人申請(qǐng)的日期；3．現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容及情況；4．評(píng)估小組對(duì)承包人缺陷責(zé)任期全部工作的會(huì)議；5．小組的結(jié)論；6．附件：承包人缺陷責(zé)任證書申請(qǐng)?jiān)u估活動(dòng)計(jì)劃，工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計(jì)劃等．　簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書業(yè)主收到評(píng)估小組的報(bào)告，并確認(rèn)工程按合同規(guī)定已達(dá)到缺陷責(zé)任期工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，向承包人簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書，簽發(fā)日期應(yīng)以工程通過(guò)最終檢驗(yàn)的日期為準(zhǔn)、證書中應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 獲得證書的工程范圍 審查缺陷責(zé)任期工程的單位 工程竣工日期及合同缺陷責(zé)任終止日期。 評(píng)估主要圍繞現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行，除合理磨損外，工程均應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。4．對(duì)缺陷責(zé)任期的工作情況進(jìn)行評(píng)估，確定是否簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。 成立缺陷責(zé)任期工作評(píng)估小組 駐地監(jiān)理處確認(rèn)具備簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書必要條件后，提請(qǐng)業(yè)主成立由省質(zhì)監(jiān)站牽頭，并邀請(qǐng)業(yè)主代表及監(jiān)理代表參加的缺陷責(zé)任期工作評(píng)估小組，承包人列席，并為評(píng)估小組工作及日程安排提供服務(wù)。 督促承包人按合同規(guī)定完成竣工資料。工程交工證書必須包括如下內(nèi)容： 1．獲得交工證書的工程范圍；2．工程獲得交工證書的日期（交工日期）；3．審查交工工程的單位；4．交工證書的簽字人（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方代表）。2．檢查小組對(duì)檢查情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3．對(duì)與合同有關(guān)規(guī)定存在較大差距的申請(qǐng)報(bào)告，檢查小組不予接受，應(yīng)寫明審查意見予以退回。 對(duì)交工申請(qǐng)進(jìn)行審查 1．檢查小組應(yīng)確認(rèn)承包人交工申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)交工的工程范圍、交工工程的外觀質(zhì)量、質(zhì)量缺陷的處理等描述全面、準(zhǔn)確；剩余工程及計(jì)劃安排合理可行。 交工證書的簽發(fā)程序 成立交工檢查小組 監(jiān)理工程師收到承包人遞交的交工申請(qǐng)，應(yīng)指派專人全面負(fù)責(zé)交工驗(yàn)收工作，并成立有駐地監(jiān)理處、業(yè)主參加的交工檢查小組。 工程檢驗(yàn)合格 1．監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果，證明該工程確實(shí)符合規(guī)范要求，且各項(xiàng)資料齊全。否則監(jiān)理工程師應(yīng)書面指示承包人完成尚需完成的工作。 內(nèi)容專題性工地會(huì)議重點(diǎn)解決工程技術(shù)、工程施工方案、施工工藝等問(wèn)題。 業(yè)主代表提出工作要求，回答有關(guān)問(wèn)題。 內(nèi)容 承包人應(yīng)對(duì)上一期的工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和對(duì)合同執(zhí)行情況匯報(bào)。（4）工程目標(biāo)明確合同工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制目標(biāo)。（7）質(zhì)量體系和質(zhì)量目標(biāo)闡述質(zhì)量體系建立情況，說(shuō)明保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要措施。 內(nèi)容 承包人應(yīng)闡述并書面提交的內(nèi)容（1）臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)情況（2）施工組織機(jī)構(gòu)闡述組織機(jī)構(gòu)及主要工人員情況，包括項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)形式，項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測(cè)負(fù)責(zé)人的資歷、職責(zé)及到位情況。 當(dāng)監(jiān)理工程師或其代表要求承包人就本工程施工過(guò)程中的有關(guān)事宜提出書面報(bào)告或說(shuō)明時(shí)，承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)。承包人應(yīng)按照監(jiān)理的處理意見及時(shí)更正或整理這些資料。 承包人提交的與工程直接有關(guān)的資料，一般直接報(bào)給負(fù)責(zé)本工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師。 文件辦理監(jiān)理處將在合同規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式回復(fù)承包人的文件，如在處理該文件過(guò)程中需要承包人提供更進(jìn)一步的資料，承包人必須在監(jiān)理工程師要求的時(shí)間內(nèi)予以滿足。七、文件資料往來(lái)管理辦法 文件往來(lái) 承包人向監(jiān)理處報(bào)送文件時(shí)，直接報(bào)至監(jiān)理處。在支架搭、拆過(guò)程中，要檢查施工人員是否按規(guī)定程序搭拆及是否佩戴規(guī)定的勞防用品。檢查施工區(qū)及施工影響區(qū)域的排水是否暢通，提醒施工單位及時(shí)表彰文明施工的好人好事及對(duì)不文明行為進(jìn)行整改。通過(guò)第一次安全、環(huán)保及文明施工會(huì)議，熟悉安全、環(huán)保及文明施工的規(guī)章制度，協(xié)調(diào)安全、環(huán)保及文明施工的檢查頻率，規(guī)范內(nèi)業(yè)資料要求，使各方建立良好的合作關(guān)系，為今后正常開展工作奠定基礎(chǔ)。 安全、環(huán)保及文明交底和第一次安全、環(huán)保及文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。首先要檢查進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備是否具備安全許可證，對(duì)無(wú)證機(jī)械不準(zhǔn)使用；其次核對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備與標(biāo)書的機(jī)械設(shè)備清單是否一致，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、型號(hào)不一致時(shí)，分析其代用的可靠性，否則應(yīng)堅(jiān)持調(diào)換，不準(zhǔn)使用。施工單位的組織管理體制中應(yīng)包含安全、環(huán)保及文明施工的管理網(wǎng)絡(luò)，審查管理網(wǎng)絡(luò)是否符合“橫向到邊，縱向到底”的原則。 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度。 積極開展安全、文明等宣傳教育活動(dòng)。完善質(zhì)量保證體系，程序上環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任上層層分解，真正做到“防范于未然”。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳、市政府部門有關(guān)安全、文明生產(chǎn)、環(huán)保的方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、交通廳對(duì)安全、文明生產(chǎn)、環(huán)保工作的各項(xiàng)決定、指示和工作部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際、制訂有關(guān)安全生產(chǎn)的具體措施，并認(rèn)真組織落實(shí)。企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理是本公路建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)、文明施工的項(xiàng)目副經(jīng)理或總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在分管工作中涉及安全、文明、環(huán)保工作內(nèi)容人員的也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。為了使工程確保合格并力爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工加大監(jiān)理力度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控只是一個(gè)方面，更主要的還是要求承包人有自覺的質(zhì)量意識(shí)，更要有完善的質(zhì)量控制體系、質(zhì)量保證措置和質(zhì)量檢驗(yàn)辦法。 施工計(jì)劃的修改 承包人應(yīng)每3個(gè)月對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，并向駐地監(jiān)理處提交修訂計(jì)劃。 （6）．安全保證措施； （7）．計(jì)劃進(jìn)度； （8）．臨時(shí)工程； （9）．環(huán)保措施。，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師在單位（分項(xiàng)）工程“申請(qǐng)單”上簽字批準(zhǔn)，并抄報(bào)業(yè)主，如果不具備開工條件，向業(yè)主報(bào)告情況，由業(yè)主根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)會(huì)同有關(guān)部門抓緊解決，在不影響整體工程進(jìn)度的情況下，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師通知并要求承包商調(diào)整單位（分項(xiàng)）工程開工順序（該通知抄報(bào)業(yè)主）。，時(shí)間為承包人收到開工令后14天。 進(jìn)度控制的方法 各合同段的開工程序“開工令”。 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工程序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有較大不一致時(shí)，應(yīng)要求承包人對(duì)原工程進(jìn)展計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。每日進(jìn)度檢查記錄主要記錄并報(bào)告以下事項(xiàng)：1． 當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量；2． 當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；3． 當(dāng)然施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；4． 當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；5． 當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；6． 當(dāng)日的天氣情況等。 2．在將要開工以前或在開工以后合理的時(shí)間內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人提交以下文件： （1）．年度進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算； （2）．月（季）度進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算； （3）．分項(xiàng)（或分部）工程的進(jìn)度計(jì)劃。（季）進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容 1．本月（季）計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排； 2．完成本月（季）及各分項(xiàng)工程的工程數(shù)量及資格； 3．在年度計(jì)劃下對(duì)各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說(shuō)明等。 1．施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期； 2．投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案； 3．主要材料和設(shè)備的采購(gòu)合同及氣候條件； 4．施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力； 5．已建成的同類工程的施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。駐地監(jiān)理應(yīng)將抽查情況和旁站監(jiān)督情況及時(shí)整理歸檔，以備抽查。原材料的試驗(yàn)程序見圖4—3。 質(zhì)量事故處理框圖見圖4—2。當(dāng)質(zhì)量缺陷被認(rèn)定，而且質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度將影響工程安全時(shí)，通過(guò)業(yè)主邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)端或驗(yàn)算，以決定采取處理措施。當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。分項(xiàng)工程完工證書由下列文件（及附件）組成：分項(xiàng)工程完工證書；分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表；與分項(xiàng)工程有關(guān)的工序質(zhì)量檢驗(yàn)單、材料試驗(yàn)表；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理日志表及日?qǐng)?bào)表；工作指示單；工地會(huì)議紀(jì)要；開工申請(qǐng)單；工程變更令（對(duì)變更工程而言）；分項(xiàng)工程完工圖紙；其它。一般性的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工作由承包人進(jìn)行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測(cè)量記錄必須有監(jiān)理人員簽字方可有效。質(zhì)量檢查程序詳見圖4—1質(zhì)量檢查程序框圖審查開工申請(qǐng)單 進(jìn)行下一道工序 返工 不合格承包商自