東莞市主城區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究(文件)
【正文】 對外交通職能。n 主城區(qū)聯(lián)系道路：除利用現(xiàn)莞長一級路外，規(guī)劃在同沙水庫東側(cè)再增加一條聯(lián)系中心城區(qū)與松山湖的公路，確保兩城區(qū)間快速便捷的流動。輻射腹地為市域和珠三角部分地區(qū),均在一小時(shí)汽車運(yùn)輸時(shí)間內(nèi)，公路運(yùn)輸是主要轉(zhuǎn)運(yùn)方式，貨物種類以散雜貨為主。本地只還有不到10億立方米的用水量能被利用。對全市水務(wù)問題要做到：（1）把東莞市的水資源、水環(huán)境、供水、用水、排水、節(jié)水做為一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布置，并要編制好各種水專項(xiàng)規(guī)劃。3．電力網(wǎng)，全市用電量在全省排第三位，五年之內(nèi)用電量翻了一番，最大負(fù)荷增加了2倍。八．主城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與職能 （1）空間發(fā)展構(gòu)成：規(guī)劃主城區(qū)空間布局呈以同沙水庫生態(tài)區(qū)為綠心，由北部莞城（中心城區(qū)）、和南部松山湖區(qū)（含高新區(qū)和相鄰3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)）組合的“鏈節(jié)”結(jié)構(gòu)。以宏遠(yuǎn)路、南四環(huán)路為界，北面東城中路以東是東部組團(tuán)；西南面至東莞運(yùn)河是篁村組團(tuán)；萬江區(qū)部分為萬江組團(tuán)；高埗及石碣的西南部分組成高埗組團(tuán)。萬江、高埗和東部組團(tuán)則是為制造業(yè)名城服務(wù)的綜合性組團(tuán)。南部中心組團(tuán)是技術(shù)中心和生態(tài)核心，以高科技生產(chǎn)研發(fā)和居住為主。九．整合、提升、創(chuàng)新、發(fā)展 ——實(shí)現(xiàn)東莞城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路1．整合（1）調(diào)整行政區(qū)劃以適應(yīng)“名城”的發(fā)展要求。（2）編制全市性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一指導(dǎo)、整合各城鎮(zhèn)及專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。由于歷史原因，東莞市未開發(fā)的土地權(quán)屬極其分散，即使在市區(qū)，政府也僅掌握了10平方公里的土地。從現(xiàn)在起，基本建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)要改變過去項(xiàng)目牽著規(guī)劃走的無序、散亂局面。全市城鎮(zhèn)形成“個(gè)”字形格局，主城區(qū)形成“三位一體”格局。（4）通過建立新的資源利用機(jī)制，制定相關(guān)的政策法規(guī)提升資源的利用效率。東莞平均僅962萬美元/平方公里。4．發(fā)展發(fā)展始終是未來的主題。 走向未來的東莞 。未來我們的建設(shè)發(fā)展要由分散到集中，形成主城區(qū)的核心地位；由自發(fā)到自覺，加強(qiáng)政府在發(fā)展中的道向性作用；由無序到有序，加強(qiáng)規(guī)劃管理，做大、做強(qiáng)更要做美新東莞。可見，如果采取切實(shí)有效的手段節(jié)約水、土地資源，在現(xiàn)有資源消耗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大幅度提高，并保持可持續(xù)發(fā)展，還是有可能、有潛力的。如前面章節(jié)所述，市區(qū)內(nèi)的人均生活用水量已高達(dá)500升/。（3）建立新的發(fā)展模式，以高質(zhì)量的環(huán)境、高質(zhì)量的城市化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的提升。（3）提升城市競爭力：保持制造業(yè)競爭力的優(yōu)勢，迅速提升生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市形象等競爭力的“軟肋”，逐步提高綜合服務(wù)、科學(xué)技術(shù)、文化教育等綜合實(shí)力，從核心競爭力的提高擴(kuò)展到城市綜合競爭力的提高。2．提升（1）東莞要從新城市中心、松山湖高新區(qū)和同沙生態(tài)區(qū)的建設(shè)上迅速提升城市的形象和品位。目前進(jìn)行的各類規(guī)劃尤其是宏觀性的規(guī)劃，一定不能束縛在行政區(qū)的限制之內(nèi)，要全市一盤棋。因?yàn)橹苓吶齻€(gè)鎮(zhèn)實(shí)際建設(shè)邊界已經(jīng)與松山湖高新區(qū)邊界連成一體，如果不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、市政設(shè)施的統(tǒng)一配套、規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)一管理，松山湖高新區(qū)即新城區(qū)即使建設(shè)得再美麗也會被周邊的污染或雜亂的建設(shè)景觀所淹沒。大朗、寮步和大嶺山各為一個(gè)組團(tuán)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的綜合性城區(qū)。同沙水庫周邊山體較高，原生植被較好，植物種類較豐富，要扎實(shí)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，以現(xiàn)代化城市的生態(tài)保護(hù)、教育、示范區(qū)面目給世人以東莞的新形象。（3）職能分工：整個(gè)北部片區(qū)承擔(dān)區(qū)域的服務(wù)中心和信息中心職能。城東經(jīng)同沙至松山湖的道路要以較高的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求，建成綠色交通通道。近期為解決松山湖科技開發(fā)園區(qū)用電問題，規(guī)劃新建科技園區(qū)110 KV變電站3座。 （3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)水措施，要努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水的零增長或負(fù)增長。市區(qū)內(nèi)的人均生活用水量已高達(dá)500升/，國外發(fā)達(dá)國家的用水設(shè)施水平、生活水平遠(yuǎn)高于我們，其人均生活用水量也只不過在300升/。2．水
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