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東城區(qū)十三五時期健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(文件)

2025-08-20 23:07 上一頁面

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【正文】 城建設(shè),支持健康知識傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展,創(chuàng)新宣傳機(jī)制,充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)新興媒體、小區(qū)報(bào)欄、顯示屏等各種傳媒,通過科技大講堂、科技進(jìn)社區(qū)等各類科普活動,以公眾易于理解、接受和參與的方式向人民群眾介紹健康科學(xué)知識,倡導(dǎo)健康的生活方式,傳播健康理念,改變居民“重治輕防”的傳統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)從疾病管理到健康管理理念上的轉(zhuǎn)變,從以治療為中心向保健為中心轉(zhuǎn)變,在全社會形成重視和促進(jìn)健康的社會風(fēng)氣。創(chuàng)作科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、貼近生活的中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品。實(shí)施全民健康衛(wèi)生人才保障工程和全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃,健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。鼓勵各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室(所),開展小病、常見病的診療、康復(fù)等基本醫(yī)療保健服務(wù)。鼓勵社會力量進(jìn)入健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,統(tǒng)籌和整合醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源,加快建設(shè)形成養(yǎng)老照料、康復(fù)護(hù)理、疾病救治、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接、功能互補(bǔ)、安全便捷的多元化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在酒店、景區(qū)、旅游度假區(qū)等具備條件的場所開設(shè)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu),提供中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目。在旅游線路上開發(fā)能夠滿足醫(yī)療旅游者疾病治療、休閑療養(yǎng)、整形美容、養(yǎng)生保健、度假娛樂、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)等專項(xiàng)系列健康旅游產(chǎn)品,發(fā)展產(chǎn)品組合策略,如推出旅游加醫(yī)療套餐、旅游加康復(fù)套餐以及旅游加養(yǎng)生保健套餐等,逐步健全健康旅游產(chǎn)品體系。加快發(fā)展數(shù)字醫(yī)院,建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。大力發(fā)展運(yùn)動醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué),積極研發(fā)運(yùn)動康復(fù)技術(shù),鼓勵企業(yè)開發(fā)疾病預(yù)防、健康維持方面的新產(chǎn)品,支持企業(yè)研發(fā)新型生物制品、醫(yī)藥疫苗等創(chuàng)新藥物。依托本區(qū)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,鼓勵成立推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)向境外發(fā)展的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作,以王府井大街、南鑼鼓巷、前門大街、簋街等為重點(diǎn)地區(qū),以特藥、醫(yī)院制劑、基本藥物、營養(yǎng)和保健品、其他日用品批發(fā)零售等為重點(diǎn)領(lǐng)域,增加日常監(jiān)督檢查頻次和抽檢監(jiān)測覆蓋面,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加快推進(jìn)北京天壇醫(yī)院與河北燕達(dá)醫(yī)院共建“天壇鼓勵和扶持優(yōu)秀的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等,培育國際知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機(jī)構(gòu)。(四)體育消費(fèi)促進(jìn)工程深入貫徹落實(shí)《北京市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》,深化體育體制改革。實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計(jì)劃,培育青少年體育愛好和運(yùn)動技能,大力支持發(fā)展足球、籃球、排球、網(wǎng)球、游泳、自行車、武術(shù)、輪滑、冰雪、徒步、路跑等群眾喜聞樂見和有發(fā)展空間的體育項(xiàng)目。繼續(xù)支持隆福醫(yī)院在天通苑、北苑建立“醫(yī)養(yǎng)融合”院區(qū)的基礎(chǔ)上,鼓勵到通州、昌平等非首都核心區(qū)建立“醫(yī)養(yǎng)融合”分院區(qū)。強(qiáng)化政府在制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全三大體系建設(shè)方面的職能,調(diào)動各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)保機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等主要環(huán)節(jié)的參與,形成醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等方面信息互聯(lián)互通、交換共享、有效協(xié)同的健康信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展電子支付“未來醫(yī)院”計(jì)劃,積極打造智能健康產(chǎn)業(yè)鏈。(八)人才興業(yè)培養(yǎng)工程深入落實(shí)《東城區(qū)中長期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要(年)》和《東城區(qū)技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃(年)》等人才發(fā)展規(guī)劃,利用“東城區(qū)人才服務(wù)中心公共服務(wù)平臺”,大力引進(jìn)和培育健康服務(wù)業(yè)所需的高級管理和技能型人才。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)與各相關(guān)委辦局的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)作配合機(jī)制。明確發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,確立產(chǎn)業(yè)前瞻布局。開展銀企合作,多渠道滿足健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金需求。加大政府引導(dǎo),推動設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。以“正版正貨”和“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動為依托,著力引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)。(四)推動資源共享,加快開放步伐推動資源共享,創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制。利用“一帶一路”,加快開放步伐。深入落實(shí)《東城區(qū)中長期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要(年)》和《東城區(qū)技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃(年)》等人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè),不斷完善體制機(jī)制,營造良好的人才成長環(huán)境,以科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),全力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)人才高地建設(shè)。六、規(guī)劃的實(shí)施與評估(一)規(guī)劃的實(shí)施規(guī)劃經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)審議后實(shí)施。附:東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)類別序號指標(biāo)目標(biāo)時限目標(biāo)內(nèi)容屬性健康水平人均期望壽命(歲)年預(yù)期性嬰兒死亡率(‰)年≤約束性孕產(chǎn)婦死亡率(萬)年≤約束性健康資源 每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)(張)年預(yù)期性病床使用率()年預(yù)期性衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)(人)年萬預(yù)期性每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)(人)年預(yù)期性每千人口注冊護(hù)士數(shù)(人)年預(yù)期性經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)健康服務(wù)業(yè)增加值(元)年億預(yù)期性——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(元)年億預(yù)期性——健康管理與促進(jìn)服務(wù)(元)年億預(yù)期性——健康保險(xiǎn)和保障服務(wù)(元)年萬預(yù)期性——其他與健康相關(guān)的服務(wù)(元)年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)總收入(元)年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)利潤總額(元)年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)稅金(元)年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)總資產(chǎn)(元)年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)就業(yè)人口(人)年萬預(yù)期性良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群(個)年預(yù)期性社會影響群眾滿意率()年預(yù)期性36 / 37。各相關(guān)單位要根據(jù)本規(guī)劃制訂的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制訂本單位的規(guī)劃,確保本規(guī)劃的任務(wù)指標(biāo)得到落實(shí)。統(tǒng)籌引進(jìn)培育重點(diǎn)健康服務(wù)行業(yè)緊缺的骨干技術(shù)人才。圍繞中醫(yī)藥、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè),定期組織或參與國際性經(jīng)貿(mào)交流活動,并加強(qiáng)與國際商會組織等中介機(jī)構(gòu)的合作,為區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”提供專業(yè)服務(wù)。積極探索與周邊地區(qū)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)外醫(yī)院與區(qū)內(nèi)醫(yī)院的聯(lián)動發(fā)展。依托現(xiàn)有基礎(chǔ),完善監(jiān)管機(jī)制。(三)強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營,完善監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對健康服務(wù)業(yè)的支持力度。(二)加強(qiáng)金融保障,創(chuàng)新融資機(jī)制引導(dǎo)社會資本投資健康服務(wù)業(yè),不斷擴(kuò)寬融資渠道。建立健康服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會、季度例會等工作制度,及時、準(zhǔn)確掌握健康服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài),協(xié)調(diào)解決健康服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。(九)打造智慧城市體育云平臺以體育行政、公共服務(wù)、體育場館管理為切入點(diǎn),引導(dǎo)和支持“體育服務(wù)云“建設(shè),構(gòu)建體育信息管理平臺,加強(qiáng)政企之間數(shù)據(jù)對接和共享,初步在云平臺上實(shí)現(xiàn)體育相關(guān)數(shù)據(jù)搜集、分析和運(yùn)用,促進(jìn)體育服務(wù)智慧化,開發(fā)體育服務(wù)云的體制監(jiān)測、健康分析與管理、設(shè)施狀況監(jiān)控、場館流量監(jiān)測、賽事舉辦運(yùn)營、運(yùn)動員管理服務(wù)、裁判員調(diào)配安排、體育科研等功能,促進(jìn)體育運(yùn)動科學(xué)指導(dǎo)、訓(xùn)練水平提升、場館有效利用、體育賽事信息化管理增強(qiáng)、體育科研成果管理優(yōu)化等,提供全方位的體育智慧化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與、人人行動”的健康管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)個體與群體的持續(xù)性健康管理。鼓勵發(fā)展藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會資本搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,到天津、河北等相關(guān)區(qū)縣投資興建以健康養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),開發(fā)集健康療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、生態(tài)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)于一體的綠色健康產(chǎn)業(yè)基地。(五)醫(yī)養(yǎng)融合示范工程繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的通知》精神,建立健全健康養(yǎng)老示范網(wǎng)絡(luò)體系,有效整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。鼓勵地壇體育館等具有品牌影響力的體育場館通過品牌輸出、管理輸出、專業(yè)技術(shù)和人才輸出等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、連鎖化、規(guī)范化運(yùn)營,并開展混合所有制試點(diǎn)。(三)健康保險(xiǎn)服務(wù)帶動工程堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、保險(xiǎn)公司承辦、群眾自愿參保”的原則,積極開拓保險(xiǎn)市場,豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)健康保險(xiǎn)有效銜接。深入落實(shí)《京津冀突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急合作協(xié)議》,共同構(gòu)建突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制,共同提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。依法、及時公開食品藥品監(jiān)管和涉及人民群眾飲食用藥安全的相關(guān)信息,主動接受社會監(jiān)督,保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。.大力發(fā)展第三方社會化服務(wù)鼓勵社會資本舉辦高水平醫(yī)療投資、管理、調(diào)查、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為醫(yī)療服務(wù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理、發(fā)展等提供全方位策劃服務(wù)和管理人才支持。充分利用智能手機(jī)以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)的快速發(fā)展,著力打造包括從孕育記錄、出生檔案、喂養(yǎng)記錄、兒童保健、發(fā)育記錄、成長記錄、體檢記錄、生病記錄、健康管理等全生命周期的“智慧醫(yī)療健康服務(wù)平臺”,實(shí)現(xiàn)健康資源的數(shù)字化管理與開發(fā)利用。以居民健康管理為中心,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),完善電子病歷和居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫。鼓勵社會力量投資集醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健、休閑旅游為一體的中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游項(xiàng)目,打造養(yǎng)生保健
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