【正文】 。專欄：環(huán)境治理重點(diǎn)工程污水處理設(shè)施建設(shè)工程：在縣城已建污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上，完善污水收集管網(wǎng)，建成工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，增建河?xùn)|區(qū)生活污水和工業(yè)園污水集中處理設(shè)施。第四節(jié) 加強(qiáng)能源資源集約利用以提高能源資源利用效率為核心，加強(qiáng)對(duì)各種資源的保護(hù)和管理，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等技術(shù)及產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，提高資源能源綜合利用水平。加強(qiáng)水資源節(jié)約。推進(jìn)土地集約利用。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查，實(shí)行合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，推廣先進(jìn)適用的開(kāi)采技術(shù)和工藝設(shè)備，提高資源能源綜合利用水平。在生物醫(yī)藥、新型材料、服務(wù)外包和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，建設(shè)一批縣級(jí)工程技術(shù)研究中心。第二節(jié) 推進(jìn)教育改革發(fā)展按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，推動(dòng)各類教育全面發(fā)展，辦好人民滿意的教育。鞏固提高九年義務(wù)教育普及成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2015年，全縣學(xué)前三年毛入園率、高中階段毛入學(xué)率分別提高到65%、90%。實(shí)施好校安工程，使城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍全面達(dá)到抗震設(shè)防要求。完善教育公平政策，堅(jiān)持以流入地政府管理為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。創(chuàng)新教育管理體制和辦學(xué)體制。積極探索公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策。學(xué)前教育工程：實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，在城區(qū)興建一所公辦幼兒園。普通高中擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程：進(jìn)一步改善全縣普通高中辦學(xué)條件，辦學(xué)水平整體得到有效提升。第三節(jié) 造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念和以人為本、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、先行先試的“三大理念”，以黨管人才為原則，以能力建設(shè)為核心，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，突出培養(yǎng)高層次創(chuàng)新科技人才，重點(diǎn)培育新型城鎮(zhèn)化建設(shè)人才，大力開(kāi)發(fā)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建具有一定影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明的區(qū)域性人才高地。完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制，落實(shí)重大人才政策，建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。專欄：人才隊(duì)伍建設(shè)工程高素質(zhì)教育人才開(kāi)發(fā)工程：重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干教師，實(shí)施高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)工程。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，到2015年，建設(shè)一所投資不少于800萬(wàn)以上縣本級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。XX籍在外人才聚集工程：建立XX籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)一批XX籍在外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，吸引XX籍在外高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第一節(jié) 提高社會(huì)就業(yè)水平實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位；實(shí)施就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程，積極開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量，提升勞動(dòng)力的技能水平；堅(jiān)持輸出與引進(jìn)并舉，積極開(kāi)展勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；大力開(kāi)展一系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)積極的就業(yè)政策，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)；建立健全政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系，加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)幫扶力度，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策措施，積極鼓勵(lì)外出務(wù)工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的倍增效益；發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。主要提供面向鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展所需的機(jī)電、醫(yī)藥、化工、紡織、服裝、食品等職業(yè)（工種）培訓(xùn)，形成布局合理、專業(yè)（工種）多、技能含量高、面向社會(huì)提供人才、技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。專欄：重大民生建設(shè)工程 保障性住房建設(shè)工程：新建廉租住房582套，公共租賃住房，經(jīng)濟(jì)適用住房 套660套，改造各類棚戶區(qū)和危舊房10萬(wàn)平方米，1100套。 兒童福利服務(wù)體系建設(shè)工程：新建和改建1所縣級(jí)兒童福利院。第四節(jié) 提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育，加大衛(wèi)生科普宣傳力度，提高全民保健意識(shí)，建立科學(xué)健康的生活方式；逐步在全市范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的居民健康檔案。完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道有規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。健全基本醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、大病救助制度。加強(qiáng)各級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和信息建設(shè)。加大政府投入，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步取消藥品加成。大力推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，加快名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)、技能的繼承，堅(jiān)持臨床與科研相結(jié)合，推進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的不斷創(chuàng)新；大力提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力和水平，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和保健服務(wù)體系。婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)工程：縣婦幼保健機(jī)構(gòu)具備婦幼保健、生殖保健的條件。第五節(jié) 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面做好人口工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。實(shí)施“積極、健康、保障、和諧”的老齡化戰(zhàn)略，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)、多功能、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增加老年人活動(dòng)場(chǎng)所和便利化設(shè)施。嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童的違法犯罪行為，預(yù)防和制止家庭暴力，為受害婦女兒童提供緊急庇護(hù)、矛盾調(diào)適和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)、托養(yǎng)工程和“陽(yáng)光家園”計(jì)劃，推進(jìn)基層殘疾人康復(fù)中心、輔助器具供應(yīng)服務(wù)中心建設(shè)，保障殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。專欄：婦幼活動(dòng)場(chǎng)館工程：建一個(gè)集婦女兒童維權(quán)咨詢、心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)健身及風(fēng)采展示為一體的婦女兒童活動(dòng)中心。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，提高國(guó)防動(dòng)員能力，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員體系、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和人民防空能力建設(shè)。大力弘揚(yáng)“壽文化”，做大做強(qiáng)文化品牌，增強(qiáng)XX文化的感召力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。在全社會(huì)形成鼓勵(lì)干事、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的濃厚氛圍。大力普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)方法，反對(duì)封建迷信，提升全民素質(zhì)。繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。建設(shè)一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的重大公共文化體育設(shè)施，實(shí)。貼近時(shí)代、貼近基層，貼近群眾、貼近生活，挖掘XX特色文化資源，創(chuàng)作更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品。發(fā)揮模范人物典型帶動(dòng)作用，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。 營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。第九章 提升文化軟實(shí)力 建設(shè)文化旅游名城 堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，豐富文化生活，繁榮文化體育廣播影視和新聞出版事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化實(shí)力，建設(shè)文化旅游名城，增強(qiáng)全縣人民自信心、自豪感和凝聚力。堅(jiān)持依法治縣，全面推進(jìn)依法行政、公正廉潔執(zhí)法，支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，加快建設(shè)法治社會(huì)，切實(shí)保障公民和法人的合法權(quán)益。 第七節(jié) 加強(qiáng)民主和法制建設(shè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)公共場(chǎng)所、公共交通、公共機(jī)構(gòu)等區(qū)域無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。 促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。拓展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從基本生活照料向醫(yī)療健康、精神慰藉、法律服務(wù)、緊急援助等方面延伸。綜合治理出生人口性別比例偏高問(wèn)題，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立健全人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、“少生快富”等計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作，加大出生缺陷預(yù)防干預(yù)力度，不斷推進(jìn)婚前健康檢查免費(fèi)全覆蓋、生殖健康檢查全覆蓋、優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。食品藥品安全監(jiān)督體系工程：進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)督體系。專欄：重大衛(wèi)生建設(shè)工程二甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程：建有兩所二甲醫(yī)院，保障群眾不出縣就能獲得高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固基本藥物制度和擴(kuò)大基本藥物使用面，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，強(qiáng)化支付使用監(jiān)管，完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理制度，杜絕醫(yī)藥費(fèi)用虛高現(xiàn)象。完善衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，加快構(gòu)建各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，鼓勵(lì)城市醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定對(duì)口支援機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，新增醫(yī)療資源向城市社區(qū)和農(nóng)村傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生服務(wù)功能。 殯葬服務(wù)體系建設(shè)工程：全縣80％殯葬設(shè)施設(shè)備達(dá)到國(guó)家環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20處農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施，使80％的鄉(xiāng)村建有農(nóng)村公益性墓地或骨灰安放設(shè)施。15個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心(站)建設(shè)工程：建設(shè)5個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心和10個(gè)社區(qū)服務(wù)站，建筑面積500平方米。 第二節(jié) 構(gòu)建合理的收入分配格局按照國(guó)家統(tǒng)一部署，調(diào)整政府、企業(yè)、居民的收入分配關(guān)系，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平；努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制，著力提高中、低收入者收入水平，創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。專欄：技能培訓(xùn)工程完善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制：積極為社會(huì)提供短期至中長(zhǎng)期培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工程：發(fā)展造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程：實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家。努力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化技術(shù)支持、技能培訓(xùn)、金融扶持，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。健全人才培養(yǎng)體系，加快建設(shè)高素質(zhì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)工程：積極適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，通過(guò)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，尤其是重點(diǎn)建設(shè)好一所九年義務(wù)教育一貫制學(xué)校，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工子女就讀需求和城鎮(zhèn)“大班額”學(xué)生的分流問(wèn)題。進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)公辦幼兒園辦學(xué)條件，擴(kuò)大城鎮(zhèn)公辦幼兒園招生規(guī)模 。專欄：教育發(fā)展重點(diǎn)工程義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程：努力使全縣義務(wù)教育階段學(xué)校校舍安全、辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。積極探索公共教育資源共享機(jī)制和推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化的有效途徑。公共教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜，完善并落實(shí)困難群體就學(xué)子女助學(xué)政策。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，解決好進(jìn)城務(wù)工子女就讀需求和城鎮(zhèn)學(xué)生的“大班額”分流問(wèn)題。增加教育投入，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)工程、義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、新城鎮(zhèn)教育園區(qū)建設(shè)工程，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平，打造特色專業(yè)，建設(shè)一批規(guī)范化、特色化、品牌化的示范學(xué)校，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。加快推進(jìn)素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新源頭與需求終端對(duì)接、科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向科技創(chuàng)新聚集。第七章 實(shí)施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力全面落實(shí)中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)教育改革發(fā)展，提升人才整體素質(zhì)，建設(shè)創(chuàng)新型XX。按照節(jié)約用地，保障農(nóng)民權(quán)益的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。繼續(xù)以“節(jié)約環(huán)保、節(jié)能減排、節(jié)水增效、生態(tài)有機(jī)”為目標(biāo)的麻源、徐坊灌區(qū)節(jié)約環(huán)保型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度；培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施節(jié)能工程，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品；控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和用能大戶節(jié)能改造；加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推行合同能源管理、能效標(biāo)識(shí)管理和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理，完善節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和財(cái)政補(bǔ)貼制度；全面推進(jìn)建筑節(jié)能，推廣新型節(jié)能建筑材料，實(shí)施公共建筑節(jié)能改造；改善縣城公交體系，使用清潔能源車輛和低能耗車輛。重金屬污染治理及土壤修復(fù)工程：加強(qiáng)各類重金屬污染治理，對(duì)重金屬排放企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造，開(kāi)展受污染土壤、場(chǎng)地、水體和底泥等污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，建立健全污染者付費(fèi)制度，做好環(huán)境稅征收的各項(xiàng)工作；嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保準(zhǔn)入門檻，依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加大持久性有機(jī)物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治力度。實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物總量控制。餐廚廢棄物資源化：率先在縣城建設(shè)一批餐廚廢棄物資源化利用設(shè)施，逐步鋪開(kāi)，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物資源化和無(wú)害化處理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和財(cái)稅、金融等政策支持，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，抵制過(guò)度包裝；推進(jìn)政府綠色采購(gòu)，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重；加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化分類投放意識(shí)與行為，推動(dòng)形成綠色生活方式和消費(fèi)模式。第二節(jié) 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 按照減量化、再利用、資源化原則，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。專欄：生態(tài)文明建設(shè)重大工程 盱江河流域水環(huán)境整治工程：重點(diǎn)實(shí)施撫河源頭盱江河的綜合治理工程、造林綠化“一大四小”工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、水土保持生態(tài)建設(shè)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)區(qū)草地開(kāi)發(fā)利用工程、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工程。加強(qiáng)以廖坊、洪門水庫(kù)為主的濕地生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)。結(jié)合推進(jìn)主體功能區(qū)的要求，強(qiáng)化江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)、水土流失區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)