【正文】 理與深加工處理能力，專業(yè)性不強，產品單一。目前，我國一些重大地理信息技術取得明顯進展，已初步建成全國衛(wèi)星遙感信息接收、處理、分發(fā)體系和衛(wèi)星對地觀測應用體系，首顆自主民用高分辨率立體測繪衛(wèi)星“資源三號”將于2012年1月發(fā)射。我國目前使用的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)90%以上來自美、法、加等國家。行業(yè)應用集成服務亟待深入，地理信息網(wǎng)絡服務和LBS商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。經過近30年的技術積累與市場培育，我國衛(wèi)星導航定位與位置服務市場進入高速發(fā)展期。我國地理信息技術相對于高速增長的地理信息市場來說, 自主創(chuàng)新技術明顯不足。在遙感領域 , 我國已初步建成了全國衛(wèi)星遙感信息接收處理分發(fā)體系和衛(wèi)星對地觀測應用體系。a).衛(wèi)星導航系統(tǒng)互用技術，b).全球、區(qū)域增強技術，c).水下/地下/室內導航定位技術，d).城市室內外無縫導航定位技術，e).導航原子鐘，f).組合導航系統(tǒng)技術。a).位置服務中的移動通信技術，b).位置傳感網(wǎng)及協(xié)同感知技術，c).位置服務的社會計算技術，d).位置服務中的用戶隱私保護技術，e).位置服務的數(shù)據(jù)安全保護技術，f).大眾位置的軌跡的數(shù)據(jù)挖掘及知識發(fā)現(xiàn)，g).公眾位置軌跡的時空管理與社會管理決策分析技術2)地理信息領域第一、準實時航空主動遙感測圖系統(tǒng)。第三、地理信息獲取實用技術。第五、多源遙感數(shù)據(jù)高性能計算關鍵技術。第七、多元時空網(wǎng)格地理信息系統(tǒng)。第九、數(shù)字城市與區(qū)域空間信息共享及應用服務技術。第十一、地理信息管理實用技術。第二、衛(wèi)星平臺、載荷研制。第四、遙感數(shù)據(jù)處理。三、面臨形勢（一）全球空間信息產業(yè)發(fā)展總體趨勢目前，空間信息產業(yè)已經成為全球信息技術及服務業(yè)中迅速崛起的新興力量。空間信息產業(yè)當前和今后10年內將呈現(xiàn)四大主要發(fā)展趨勢：多因素驅動產業(yè)跨越式發(fā)展空間信息技術的飛速進步，其發(fā)展動力來源正在發(fā)生著微妙的變化。同時，作為國家戰(zhàn)略的組成部分，國家政策在空間信息技術及產業(yè)從誕生到發(fā)展壯大的每一個階段都發(fā)揮著重要作用。從2011年我國的產業(yè)產品類型分布來說，目前個人和車輛應用所占有的市場貢獻的第一、第二位，而服務市場占有的份額僅僅為20%左右，根據(jù)我們的研究，只有服務貢獻超過產品的貢獻率時，產業(yè)才能進入快速發(fā)展期和持續(xù)爆發(fā)期，當前及未來一段時間，針對大眾市場的位置服務和面向行業(yè)需求和政府需求的專業(yè)和安全市場將同時進入快速發(fā)展期，并將帶動衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)的大發(fā)展。而當前及今后一段時間內，僅依靠車載導航、互聯(lián)網(wǎng)地圖、消費電子導航，以及時空信息一體化的需求不斷擴大，3S技術融合發(fā)展的空間信息產業(yè)就可以保持較高速度的持續(xù)增長。二是多層次增強，在全球系統(tǒng)之外，還有區(qū)域系統(tǒng)和局域系統(tǒng)對其進行增強。一是空間技術的發(fā)展將極大地帶動了地理信息技術的發(fā)展，特別是高分辨率衛(wèi)星發(fā)展，歐洲伽利略系統(tǒng)的建設，將使地理信息提的獲取發(fā)生新的變革。遙感技術發(fā)展趨勢表現(xiàn)在以下六個方面。二是遙感信息定量化。三是遙感智能化。NASA的“傳感器網(wǎng)絡”及雷達微波技術的發(fā)展，更使用戶可以獲得全天候的遙感數(shù)據(jù)，這一切都為遙感動態(tài)監(jiān)測創(chuàng)造了條件，使遙感數(shù)據(jù)真正實現(xiàn)了“四維”（空間維和時間維）信息獲取。另外一類應用為基于Intranet的企業(yè)內部業(yè)務管理，隨著企業(yè)Intranet應用的深入和發(fā)展，基于Intranet的網(wǎng)絡化的GIS、RS產品應用會有越來越大的市場，這無疑是未來的發(fā)展方向。但是遙感產業(yè)化還存在許多關鍵問題有待研究，其中遙感工程應用技術及工程標準是急需解決的問題。3）北京是空間信息產業(yè)技術發(fā)源地和研發(fā)總部基地我國高技術重大項目，尤其是目前正在實施的國家中長期科技發(fā)展16個重大專項都是在北京策劃部署，總體技術研究和頂層設計都在北京。北京地區(qū)還具有充足的研究資源、數(shù)據(jù)資源和市場資源，北京地區(qū)聚集了超過40％的空間信息領域相關優(yōu)勢企業(yè)和研究機構，為產業(yè)的發(fā)展提供了巨大的保障。中關村的空間信息產業(yè)鏈最為完善，科教資源最為豐富，科研生產條件良好，技術實力雄厚，創(chuàng)新成果豐碩。北京地區(qū)從事空間信息領域的機構幾乎都聚集于中關村內，涵蓋了產業(yè)的上、中、下游。目前行業(yè)內已經上市和正在申請上市的優(yōu)勢企業(yè)大多集中在中關村，全國從事北斗研發(fā)生產和服務的具有一定規(guī)模的企事業(yè)單位有一半聚集在北京，形成了相對完整的產業(yè)鏈。中關村核心區(qū)75平方公里，在我國也是世界科教智力和人才資源最密集的地區(qū)，主要標志是高等教育機構最為密集，國家級、省市級科研院所最為密集，兩院院士數(shù)量位居全國首位，高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量居全國首位。涉足空間信息產業(yè)具有一定規(guī)模的企業(yè)占全國總數(shù)的40%以上。華力創(chuàng)通成功開發(fā)出北斗/GPS多頻精密導航基帶芯片。其中，和芯星通的“多系統(tǒng)多頻率高性能導航定位SoC芯片”項目獲得衛(wèi)星導航定位科技進步獎一等獎，東方聯(lián)星的“高性能多模兼容衛(wèi)星導航芯片”項目獲得衛(wèi)星導航定位優(yōu)秀工程和產品獎一等獎。參照美國、俄羅斯和歐盟等國家的做法，美國作為GPS的創(chuàng)造者，在民用衛(wèi)星導航應用上，政府的政策是產業(yè)前期發(fā)展的主要驅動力，從頒布總統(tǒng)令到取消SA政策再到E911強制推廣政策，催生并推動GPS民用產業(yè)進入爆發(fā)階段；借鑒俄羅斯政府強制推行的做法，可以在某些行業(yè)強力推廣北斗應用發(fā)展進程。其中，“北斗”、“高分”重大專項直接推動空間信息產業(yè)發(fā)展，國家投資過千億，帶動投資超過5000億，為空間信息產業(yè)發(fā)展了提供了強大的技術支撐和基礎設施保障。新一代移動技術、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，成為新興產業(yè)融合發(fā)展的巨大動力。國際上，美國在著力推進2025年以后的泛在PNT總體架構和整體規(guī)劃，是其面向未來的信息產業(yè)競爭力的關鍵基礎。各行各業(yè)的蓬勃發(fā)展，對空間信息服務、空間信息技術應用形成巨大的行業(yè)應用需求；居民收入不斷提高，大眾消費能力持續(xù)增強，消費結構日趨合理，大眾信息消費習慣逐漸形成，信息產品和服務深入人們日常生活，形成巨大大眾市場需求。8） 國防現(xiàn)代化、軍事信息化的需求綜合國力的增強為國防和軍隊建設提供穩(wěn)定的物質基礎。把握機遇的關鍵 1) 中關村應該替國家做好整體規(guī)劃，首先要分區(qū)域強化分工空間信息產業(yè)涉及技術領域廣泛、產業(yè)生命期長遠、發(fā)展前景廣闊，其產業(yè)具有明顯的融合性、輻射性和帶動性強的特征，需要深入的研究產業(yè)戰(zhàn)略和整體的產業(yè)規(guī)劃，提高產業(yè)發(fā)展的核心“軟實力”，掌握發(fā)展主動權。2) 體制機制創(chuàng)新，發(fā)揮先行先試作用為實現(xiàn)中關村空間信息產業(yè)跨越式發(fā)展，必須發(fā)揮中關村科技示范區(qū)先行先試的巨大優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，才能聚集各方力量創(chuàng)造條件，聚集國際國內，本產業(yè)和相關產業(yè)、企業(yè)和高校研究機構等等各種力量，才能整合各種各地的、各個領域的人才、技術、基礎設施等優(yōu)勢資源，才能統(tǒng)一行動，通過各個利益群體的互動，找到國家部委、地方、及其他社會各利益相關方都參與進來的新辦法。通過空間信息產業(yè)的跨越式發(fā)展，帶動新興產業(yè)集群的形成，使中關村成為空間信息領域的國際性典范中心和全球化產業(yè)發(fā)展的高地。實際上，我們的落后，都是落后在起跑線上，落后在總體研究(尤其是總體策劃和頂層設計)，落后在人、財、物的分散使用。增強科技創(chuàng)新能力，突破高分遙感、海量地理信息智能計算的技術瓶頸，建設空間產業(yè)發(fā)展急需的位置服務平臺、測試檢定系統(tǒng)、位置信息基礎數(shù)據(jù)庫等應用基礎設施，發(fā)展配套產業(yè)體系，已成為空間信息產業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要保障和基礎條件。積極發(fā)展自主的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、航天遙感技術，擺脫對國外技術的依賴，快推動中國北斗導航系統(tǒng)建設及應用產業(yè)化發(fā)展，推動高分辨率對地觀測技術的突破，帶動3S技術集成應用，成為當前的迫切需求。參照先行國家經驗，如美國GPS在1995年投入全面工作，1996年便啟動GPS現(xiàn)代化計劃，到2013年完成， 2007年幾百人的專家團隊耗時一年多完成至2025年的國家PNT(定位、導航、授時)體系結構研究。3) 中關村應該高起點、占高端、起帶頭作用、面向大市場空間信息正處于技術大發(fā)展的關鍵時期，北斗自主系統(tǒng)的建設，為我國在空間信息優(yōu)勢領域引領全球空間信息產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，中關村具備站在全球空間的技術前沿的技術、人才、市場的優(yōu)勢資源，應抓住戰(zhàn)略時機，瞄準一系列決定未來空間信息發(fā)展方向的核心關鍵技術，形成產業(yè)發(fā)展的強大技術基礎支撐。中關村發(fā)展衛(wèi)星導航與位置服務應充分依托首都產業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，利用北京已有空間信息產業(yè)鏈基礎條件，構建占據(jù)產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)、具有本地特色的產業(yè)體系，著眼未來發(fā)展，進行前瞻戰(zhàn)略布局，整體規(guī)劃頂層設計，為空間信息產業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造先決條件。空間信息技術在提高部隊后勤保障能力，戰(zhàn)時指揮能力、單兵作戰(zhàn)能力、武器裝備水平、軍事指揮能力等方面將發(fā)揮巨大作用。7） 國家財政收入的提高、基礎設施大規(guī)模投資建設2011年，我國政府財政收入超過10萬億，其規(guī)模在全球僅次于美國，有著強大的國家投資能力，我國經濟常年持續(xù)保持高速增長，需要強大的基礎設施支撐，有巨大的基礎設施建設需求，同時，隨著經濟發(fā)展方式的轉變、經濟結構的優(yōu)化調整，信息化成為經濟發(fā)展的關鍵因素，基礎設施建設成為經濟發(fā)展的重要基礎，近年來我國在基礎設施方面進行了大量投資，每年都有超過4000公里的高速公里建成，每年的建筑總量超過20億m3，大量機場、高鐵及公路及公共軌道交通投入使用，這對空間信息服務、空間信息設施和空間技術有著巨大需求。這種新時空服務是當今和未來社會的信息化、網(wǎng)絡化、智能化、產業(yè)化、服務化、全球化的基礎和主體。新技術、新概念的興起，也帶來的更豐富的高技術高端人才供給和大量創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的機會，刺激新技術不斷涌現(xiàn)、形成更加進取的創(chuàng)新文化氛圍。全國移動互聯(lián)網(wǎng)的市場規(guī)模達到393億，%，預測在2012年，隨著智能手機的進一步普及，增長率將達到148%，基于用戶規(guī)模的快速增長，移動互聯(lián)網(wǎng)的市場規(guī)模也將突破基數(shù)的障礙，進入到一個持續(xù)快速發(fā)展的階段。我國政府勢必將在政策、國家投資、國家項目以及行政管理資源上，給予一系列強有力的支持，縱觀GPS和整個衛(wèi)星導航發(fā)展歷史，政府的民用政策是刺激市場需求，推動行業(yè)發(fā)展的重要初始動力，我國作為幅員遼闊、地形復雜、經濟發(fā)展不平衡的新興國家，尤其需要政府政策大力扶持，這將對位置服務產業(yè)未來發(fā)展產生巨大的推動。北斗系統(tǒng)是發(fā)展位置服務產業(yè)的核心資源，到2020年北斗具備全球服務能力時，國家投資規(guī)模將達千億以上，是國家重要的軍事資源，能極大的提高部隊的作戰(zhàn)反應能力，北斗作為自主全球導航系統(tǒng)，其建成將釋放在軍事上積累的巨大的對位置、時間信息產品、服務的需求，其市場有相當一部分將由民間公司分享，不但使產業(yè)總體規(guī)模擴大，同時軍民兩方面技術、應用將相互激發(fā)，共同促進產業(yè)的發(fā)展。星地恒通已開發(fā)完成包括車載型、手持型、海用型、機載型等全系列北斗用戶機產品。在空間信息領域有關北斗芯片技術、嵌入式算法及軟件技術、高端產品研發(fā)及制造、地理信息與導航地圖、應用軟件技術、系統(tǒng)集成技術、遙感對地觀測設備研發(fā)與制造、以及數(shù)據(jù)處理技術等方面具有國內領先優(yōu)勢，并已取得了相當?shù)某删?。中關村是我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)策源地，中關村地區(qū)的技術交易額占全國的40%，其中80%的技術項目應用市場在外地，對全國的帶動作用極大。2）具有全國乃至全世界最好的科技產業(yè)發(fā)展環(huán)境中關村作為全國示范是中國乃至世界的科技產業(yè)高地，是中國的硅谷，匯集著中國最優(yōu)秀最豐富的人財物資源。中關村作為我國空間信息領域實力最為雄厚的產業(yè)聚集區(qū)之一，云集了北京大學、清華大學、北京理工大學、北京航空航天大學、航天科技集團、中國電子科技集團、中國科學院、合眾思壯、北斗星通、超圖股份、二十一世紀公司、四維圖新、高德軟件等諸多涉足本領域的知名大學、科研院所及優(yōu)勢領軍企業(yè)。中關村聚集了一批北斗系統(tǒng)研發(fā)和產業(yè)化的戰(zhàn)略資源，國家測繪地理信息局、總參測繪局“中國衛(wèi)星導航應用管理中心”（總參測繪局衛(wèi)星導航辦公室）、衛(wèi)星導航定位總站等政府機構均位于中關村海淀園。而隨著3S技術集成應用和多產業(yè)融合式發(fā)展，產業(yè)在未來幾年內還將出現(xiàn)爆發(fā)式增長。4) 北京具有強大的國內外資源優(yōu)勢北京市發(fā)展空間信息產業(yè)具有良好的基礎和條件。北京是全國的各大部委、各大軍兵種總部、各大產業(yè)集團的總部和各種各樣的辦事處與駐京機構匯集地，他們具有的強大資源和巨大需求，為北京提供了產業(yè)發(fā)展的雄厚物質基礎，以及持續(xù)不斷的市場需求推動力；2）北京對于全中國和全世界具有強大的吸引力和輻射力北京獨特的政治地緣屬性，成為人才、技術、資源的匯集地，成為人才密集區(qū)、技術密集區(qū)和項目密集區(qū)，同時向全國、全世界具有輻射效應，有條件形成對全國、全世界產業(yè)發(fā)展的帶動和引領。遙感技術通過多年的研究和發(fā)展，同時隨著遙感數(shù)據(jù)獲取技術的突飛進，大量有實力的商業(yè)公司加入到遙感應用領域?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡化的GIS、RS產品得到越來越廣泛的應用。四是遙感動態(tài)化。遙感信息定量化研究涉及各種遙感應用模型和方法、多種學科及領域。信息技術和傳感器技術的飛速發(fā)展帶來了遙感數(shù)據(jù)源的極大豐富，每天都有數(shù)量龐大的不同分辨率的遙感信息，從各種傳感器上接收下來。三是網(wǎng)格計算（GRID　COMPUTING）的發(fā)展對地理信息技術影響巨大，網(wǎng)格計算將使傳統(tǒng)因特網(wǎng)實現(xiàn)世界范圍內計算機硬件技術上的聯(lián)通，萬維網(wǎng)實現(xiàn)了基于因特網(wǎng)的網(wǎng)頁聯(lián)通，網(wǎng)格將實現(xiàn)因特網(wǎng)上所有資源的全面聯(lián)通，包括計算資源、存貯資源、通訊資源、軟件資源、信息資源、知識資源等；網(wǎng)格計算無疑將為地理信息產業(yè)提供一個全新架構體系，必將深刻地影響著地理信息技術的發(fā)展，它為數(shù)據(jù)密集型空間分析提供了資源支持；為海量空間數(shù)據(jù)分布式存貯、管理、傳輸、分析，以及GIS與虛擬現(xiàn)實的結合和實時場景渲染提供了一體化的解決方案。四是多手段集成，除了衛(wèi)星導航及其增強外，還利用非衛(wèi)星導航技術手段，從以衛(wèi)星導航為應用主體轉變?yōu)镻NT(定位、導航、授時)與移動通信和因特網(wǎng)等信息載體融合的新時期，開創(chuàng)位置信息融合化和產業(yè)一體化，以及智能化應用的新局面；從室外導航轉變?yōu)槭覂韧鉄o縫導航新時空體系的新紀元，開創(chuàng)以衛(wèi)星導航為基石的多手段融合、天地一體化、服務泛在化、智能化的新時代。分領域的技術發(fā)展趨勢如下：全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)及其產業(yè)當前和今后10年內將經歷前所未有的如下四大轉變。3S技術集成應用和多產業(yè)融合式發(fā)展的直接結果是使位置服務的應用領域迅速擴大，應用規(guī)模不斷躍升，大眾化市場和產業(yè)化服務快速形成?？臻g信息采集、處理、應用從單一技術手段轉向多種手段并存當前