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正文內(nèi)容

關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查(文件)

 

【正文】 級(jí)換代,整機(jī)產(chǎn)品價(jià)格跌幅繼續(xù)加快,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)行業(yè)收入大幅度下降,同比增幅下降達(dá)16個(gè)百分點(diǎn),利潤(rùn)更是出現(xiàn)大幅下降(12%),一些大企業(yè)今年初效益都出現(xiàn)不同幅度減緩。從部監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)產(chǎn)品看,多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅都出現(xiàn)不同幅度下降。結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)仍然明顯。前2個(gè)月,%。前2個(gè)月,%,這也是電子信息產(chǎn)業(yè)自去年以來(lái)首次出現(xiàn)投資增速低于全國(guó)制造業(yè)平均水平的情況。由于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)一直依賴加工出口和外商投資拉動(dòng),隨著國(guó)家對(duì)投資調(diào)控逐步增強(qiáng),外商投資增長(zhǎng)呈現(xiàn)放緩跡象,產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)空間相應(yīng)受影響;依賴加工出口的格局也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量不高,%,比上年下降了1個(gè)百分點(diǎn)。研究提出應(yīng)對(duì)措施及我國(guó)電子信息產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)化要求,將節(jié)能環(huán)保的管理措施貫穿于電子信息產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中,是當(dāng)前引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的迫切任務(wù)。第三,跨國(guó)公司基于全球的經(jīng)營(yíng)布局,能通過(guò)市場(chǎng)和資源整合形成對(duì)本土企業(yè)的優(yōu)勢(shì);盡管這幾年,部分本土大企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)上開展了積極的探索,但仍面臨較大的困難。信息產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,也帶來(lái)一系列的市場(chǎng)問(wèn)題,如產(chǎn)品售后服務(wù)跟不上技術(shù)發(fā)展步伐、二手產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏有序引導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范和統(tǒng)一等,這對(duì)新形勢(shì)下做好市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的要求。今年是奧運(yùn)建設(shè)的關(guān)鍵一年,新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)建設(shè)即將啟動(dòng),數(shù)字電視轉(zhuǎn)播也將逐步推廣,這都將給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力。另一方面,隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不斷普及,利用網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)開展商務(wù)逐步成為主流,導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展信息化的要求越來(lái)越迫切。四、對(duì)策措施對(duì)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。二是跟蹤研究人民幣升值對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,針對(duì)出口企業(yè)成本增加的問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,從信貸、保險(xiǎn)等方面為企業(yè)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策扶持,并引導(dǎo)通信、家電等優(yōu)勢(shì)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)“走出去”。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。一是加強(qiáng)市場(chǎng)立法建設(shè),加快《電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》立法進(jìn)程,推廣《電子信息產(chǎn)品交易市場(chǎng)資質(zhì)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定《消費(fèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)售后服務(wù)規(guī)范》。玉田電子信息產(chǎn)品制造業(yè)起步于上世紀(jì)90年代初,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已由最初的1家發(fā)展到目前的37家。市場(chǎng)占有率高,并呈現(xiàn)國(guó)際化態(tài)勢(shì)。目前,玉田縣共有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)7家,其中唐山晶源裕豐電子股份有限公司技術(shù)研發(fā)中心為省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,唐山燊佳科技有限公司技術(shù)研發(fā)中心為市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯,出口保持良好態(tài)勢(shì)。電子產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他信息設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。其中,生產(chǎn)通信線纜的唐山鴻通電信器材有限公司和河北鑫昌龍電纜有限公司均通過(guò)了ISO9001:2000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,唐山鴻通電信器材有限公司的主要產(chǎn)品還被評(píng)為“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。玉田政府本著“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的發(fā)展思路,把電子信息產(chǎn)品制造業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)了鑫興電子工業(yè)區(qū)。為了培育和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),玉田縣委、縣政府成立了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的方案制定、指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào),及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。該企業(yè)在積極拓展元件生產(chǎn)領(lǐng)域的同時(shí),正逐步向器件生產(chǎn)方向發(fā)展,其開發(fā)的,成為三星、西門子、LG等知名企業(yè)的配套企業(yè)。從總體上來(lái)講,玉田電子產(chǎn)品主要以石英晶體諧振器、溫補(bǔ)振蕩器為主,在此基礎(chǔ)上,園區(qū)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,目前,晶源電子正在增上高穩(wěn)晶體器件項(xiàng)目,其他企業(yè)正在與日本、深圳等知名企業(yè)洽談合作。開發(fā)了SMD 石英晶體元器件等 4項(xiàng)省級(jí)以上新產(chǎn)品,取得了小尺寸晶片的超細(xì)研磨技術(shù)等13項(xiàng)技術(shù)成果和薄小型SMD石英晶體元器件產(chǎn)業(yè)化等2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化成果。三、玉田電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足及瓶頸電子企業(yè)數(shù)量多但企業(yè)實(shí)力差別大。電子制造業(yè)發(fā)展較弱,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)方面,以石英晶體元器件為主導(dǎo),加大生產(chǎn)總量;加快發(fā)展石英晶體諧振器、溫補(bǔ)振蕩器等高、精、尖的元器件產(chǎn)品;大膽引進(jìn)整機(jī)項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其成為京津唐地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要加工、配套和技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。特別是對(duì)于企業(yè)開發(fā)超薄型、超小型石英晶體諧振器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高精度、高穩(wěn)定性小公差石英晶體49S產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,要加大扶持力度。如由政府牽頭,定期組織人才招聘活動(dòng);通過(guò)外聘京津等地的退休、兼職專家等方式引進(jìn)人才;采取多種形式與京津等地科研機(jī)構(gòu)、高等院校和知名電子企業(yè)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)基地;組織面向企業(yè)的人才對(duì)接培訓(xùn)活動(dòng),造就一批電子信息產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍。同時(shí),勞動(dòng)力、土地資源充分,用工工資水平明顯低于北京、天津等地,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)明顯。二是發(fā)揮縣政府、園區(qū)辦的職能,為入園企業(yè)提供稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、融資支持、實(shí)施優(yōu)惠政策等全方位服務(wù)。在石英晶體元器件企業(yè)推廣半導(dǎo)體封裝技術(shù)和企業(yè)信息化技術(shù);在半成品生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后設(shè)備,使設(shè)備角度精度由“15PPM”提高到“10PPM”;促成電子玩具、半導(dǎo)體元器件、陶瓷基座、SMD殼體、石英晶體、擴(kuò)散片、光學(xué)元器件和磁性材料等新產(chǎn)品新項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)研發(fā)上,以石英晶體元器件為主導(dǎo),擴(kuò)大生產(chǎn)總量,使SMD產(chǎn)品向超小型、超薄型方向發(fā)展,加快發(fā)展溫補(bǔ)振蕩器等高、精、尖的石英晶體振蕩器產(chǎn)品;提升和擴(kuò)大硬盤攝錄機(jī)的產(chǎn)能和檔次,增上與石英晶體元器件配套的普通基座、陶瓷基座等新產(chǎn)品;開發(fā)印刷機(jī)械、電子設(shè)備智能化控制單元或器件;爭(zhēng)取在引進(jìn)智能化儀表、家用電器等整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目上取得突破。依托園區(qū),推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展有突破依托“省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園”、“河北省電子元器件特色產(chǎn)業(yè)基地”和“唐山市電子民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)基地”平臺(tái),全力建設(shè)我市信息產(chǎn)業(yè),借助京津技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),謀劃產(chǎn)業(yè)對(duì)接,抓住境外相關(guān)產(chǎn)業(yè)向太陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展以電子元器件制造為主的電子信息產(chǎn)品制造業(yè),使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè),成為京津電子信息產(chǎn)業(yè)的重要加工、配套、中試和技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。七是選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)主動(dòng)出擊,與國(guó)內(nèi)外知名的大電子企業(yè)進(jìn)行銜接,為其生產(chǎn)電子部件產(chǎn)品和整機(jī)產(chǎn)品,為其加工生產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)、微機(jī)及其配件、手機(jī)和智能化儀器儀表等產(chǎn)品。引進(jìn)、培育和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)項(xiàng)目,加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。加大招商引資力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加強(qiáng)人才引進(jìn)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升產(chǎn)品檔次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此,探討利用本地和京津進(jìn)人才開展本行業(yè)設(shè)備制造的可能性也將成為我市推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群雖然形成,但實(shí)力體現(xiàn)卻不是群體能量。其中,晶源裕豐、晶鑫電子、燊佳科技等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化,財(cái)務(wù)管理、ERP、CAD、CAE等信息技術(shù)得到了充分應(yīng)用。四是提升能力建設(shè),完善后期服務(wù)。三是產(chǎn)業(yè)集聚,延伸鏈條。晶源裕豐電子股份有限公司是玉田縣信息產(chǎn)業(yè)示范園的龍頭企業(yè),也是集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的石英晶體元器件專業(yè)化公司,被國(guó)家科技部確定為第一批全國(guó)“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后。同時(shí),全縣已有10多家企業(yè)應(yīng)用了企業(yè)管理軟件系統(tǒng)及電子商務(wù)系統(tǒng)。目前該縣信息設(shè)備包括計(jì)算機(jī)電纜、變頻電纜、同軸電纜、鍍鋅鋼絞線、晶片切割機(jī)及倒邊機(jī)等。2006年出口2608萬(wàn)美元,2007年出口3295萬(wàn)美元,2008年出口3438萬(wàn)美元,2009年出口3074萬(wàn)美元,從數(shù)據(jù)上我們就可以看出從2005年起每年以1025%的比例遞增,即使是金融危機(jī)最嚴(yán)重的2009年僅比上一年同期下降10%左右。15PPM(百萬(wàn)分之十五);唐山燊佳科技有限公司被確定為唐山市高新技術(shù)企業(yè),其最新研制的49S小公差石英晶體諧振器達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平。研發(fā)機(jī)構(gòu)逐漸壯大,產(chǎn)品檔次得到了提升。產(chǎn)品種類多,逐步向系列化發(fā)展。聯(lián)合相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)惡意軟件、流氓軟件的整治;繼續(xù)打擊手機(jī)、彩管行業(yè)中存在的走私、冒牌、拼裝和翻新等違法行為;加強(qiáng)二手市場(chǎng)的監(jiān)督管理,定期開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查;督促企業(yè)和賣場(chǎng)加強(qiáng)售后服務(wù),防止各種損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。二是深入推進(jìn)污染控制工作,研究制定電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)目錄及相關(guān)的分類、注釋體系,加強(qiáng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查,開展廢舊電子信息產(chǎn)品回收利用示范工程的試點(diǎn),研究出臺(tái)《電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限通則》和無(wú)鉛焊料的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一是促進(jìn)核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究制定平板顯示器件產(chǎn)業(yè)政策,爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)新型顯示器件的專項(xiàng)投入;落實(shí)好集成電路產(chǎn)業(yè)政策,管理好集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)資金;促進(jìn)軟硬件產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,落實(shí)國(guó)家對(duì)嵌入式軟件的增值稅退稅政策;爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持,開展電子信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推動(dòng)有毒有害物質(zhì)替代材料及相關(guān)檢測(cè)、拆解設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。今年初,全國(guó)人
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