【正文】 關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。（2）產(chǎn)業(yè)集群的特征1）集聚經(jīng)濟(jì)大量企業(yè)在某一地理空間的集聚，將產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。即對新的技術(shù)和觀念的具有快速吸納能力；對產(chǎn)品生產(chǎn)周期的長短快速反應(yīng)；高度靈活性，以適應(yīng)不同顧客定做的要求；智力和體力工作活動的一體化；零倉儲和超額的生產(chǎn)能力。4）合作競爭由于集聚，同類企業(yè)免不了產(chǎn)生彼此間的競爭，而這樣的競爭又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。 產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢（1）外部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢當(dāng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的社會收益大于私人收益時，就存在著外部經(jīng)濟(jì)性（External economies） 。（2）內(nèi)部合作優(yōu)勢在絕大部分市場經(jīng)濟(jì)國家中，企業(yè)都是創(chuàng)新體系主體，因此，企業(yè)之間的技術(shù)合作和其他的非正式互動關(guān)系就成了知識轉(zhuǎn)移的最直接、最重要的形式。群內(nèi)的企業(yè)因?yàn)榈赜虻慕咏皖I(lǐng)導(dǎo)人之間的密切聯(lián)系，形成共同的正式或非正式的行為規(guī)范和慣例，彼此之間容易建立密切的合作關(guān)系，從而減少機(jī)會主義傾向，降低合作的風(fēng)險和成本?，F(xiàn)代組織理論預(yù)言，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合的形式很可能是未來的潮流，它將取代公司之間一對一的競爭，供應(yīng)商、客戶，甚至競爭者將走到一起，共同分享技能、資源，共擔(dān)成本。集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的溫床。在產(chǎn)業(yè)集群中，由于地理接近，企業(yè)間密切合作，可以面對面打交道，這樣將有利于各種新思想、新觀念、新技術(shù)和新知識的傳播，由此形成知識的溢出效應(yīng)，獲取“學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)”(Learning Economies)，增強(qiáng)企業(yè)的研究和創(chuàng)新能力。集群內(nèi)由于空間接近性和共同的產(chǎn)業(yè)文化背景,不僅可以加強(qiáng)顯性知識的傳播與擴(kuò)散,而且更重要的是可以加強(qiáng)隱性知識的傳播與擴(kuò)散,并通過隱性知識的快速流動進(jìn)一步促進(jìn)顯性知識的流動與擴(kuò)散。由于地理位置接近，相互之間進(jìn)行頻繁的交流就 成為可能，為企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新提供了較多的學(xué)習(xí)機(jī)會。集群對新企業(yè)的進(jìn)入和企業(yè)增長也都有著重要的影響。（4）資源共享優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群具有地理集聚的特征，因此，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)及其支撐企業(yè)、相應(yīng)輔助機(jī)構(gòu)，如地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會在空間上相應(yīng)集聚，形成一種柔性生產(chǎn)綜合體，構(gòu)成了區(qū)域的核心競爭力。 “區(qū)位品牌”即產(chǎn)業(yè)區(qū)位是品牌的象征,如法國的香水、意大利的時裝、瑞士的手表等。因此，區(qū)域品牌同樣具有外部效應(yīng)?；氐慕ㄔO(shè)有利于加強(qiáng)與南昌大學(xué)、理工大學(xué)、有色冶金。而區(qū)域品牌共享大大增強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。區(qū)位品牌與單個企業(yè)品牌相比，更形象、直接，是眾多企業(yè)品牌精 華的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持續(xù)的品牌效應(yīng)，它是一種珍貴的無形資產(chǎn)。公共物品共享使資源在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)具有更高的運(yùn)用效率。在產(chǎn)業(yè)集群形成后，不僅吸引來的工廠會根植于本地，還會有很多新企業(yè)在本地繁殖和成長。由于存在著“學(xué)習(xí)曲線”(Learning Curve)，使集群內(nèi)專業(yè)化小企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)變得容易和低成本。事實(shí)也已經(jīng)證明，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)知識和技術(shù)的擴(kuò)散要明顯快于非集群化的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群與知識和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告47技術(shù)擴(kuò)散之間存在著相互促進(jìn)的自增強(qiáng)關(guān)系。由于存在著競爭壓力和挑戰(zhàn)，集群內(nèi)企業(yè)需要在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、包裝、技術(shù)和管理等方面，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以適應(yīng)迅速變化的市場需 要。這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在觀念、管理、技術(shù)、制度和環(huán)境等許多方面。企業(yè)之間的合作能夠創(chuàng)造的力量大于單個企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告46力量的簡單總和，但是，并不是所有的企業(yè)都能進(jìn)行有效的合作，因?yàn)樗麄儾灰欢芩褜さ胶献骰锇?，即使搜尋到了，也要進(jìn)行一番嚴(yán)格的考證。沒有企業(yè)之間和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間的深刻信任，任何形式的契約都難達(dá)到合作的預(yù)期目標(biāo)。集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以便利性而體現(xiàn)在四個方面：一是接近的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告45便利性，如接近市場的便利性、接近專業(yè)化員工與中間投入品的便利性、接近互補(bǔ)品的便利性、接近信息的便利性、接近公共服務(wù)的便利性；二是企業(yè)新生的便利性，產(chǎn)業(yè)集群中具有同類企業(yè)產(chǎn)生的各種便利要素，創(chuàng)業(yè)者很容易以較低的成本、較小的風(fēng)險整合資源而創(chuàng)建新企業(yè)；三是創(chuàng)新的便利性，產(chǎn)業(yè)集群中面對面的觀察與學(xué)習(xí)的便利性導(dǎo)致了“集群中飄蕩著行業(yè)秘密的空氣” （馬歇爾語） ，致使技術(shù)溢出效應(yīng)更強(qiáng)、默晦知識的擴(kuò)散更容易、產(chǎn)業(yè)集群中的創(chuàng)新更容易發(fā)生；四是社會資本形成與積累的便利性，集群中的行動者因地域的接近、交往的頻繁、親友的情緣等因素很容易形成與積累良好的社會資本。5）自組織性由于集聚，由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，將吸引更多的同類企業(yè)加入集群，同時也將淘汰一些不適合者。企業(yè)在市場中與客商可以隨時、及時聯(lián)系，了解顧客的滿意程戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告44度和要求，獲取更明確、更直接的需求信息；消費(fèi)者個性化的要求也為企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)提供了新的思路。柔性生產(chǎn)的“柔性”是用來描述對市場需求量、產(chǎn)品構(gòu)成和產(chǎn)品設(shè)計等方面快速變化的適應(yīng)能力，它是相對于福特制（即大批量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式）的“剛性”而言的。代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。要建立以《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》為核心，包括《科技投入法》 、《科技成果登記、鑒定、推廣管理法》及《中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范法》在內(nèi)的體系完備的科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī)體系，用以調(diào)整科技成果轉(zhuǎn)化管理主體、供給主體、轉(zhuǎn)化主體以及保障主體這四大主體的行為及相互關(guān)系。二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面，產(chǎn)業(yè)基地與多所大學(xué)建立長期合作的關(guān)系，這將為高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化提供智能團(tuán)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）科技服務(wù)體系建設(shè)將提高科技成果轉(zhuǎn)化率。 建設(shè)省級基地對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的效應(yīng)科技是支撐發(fā)展的持久動力，也是引領(lǐng)未來的主導(dǎo)力量。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)地區(qū)及縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)定不移的實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略?？h工業(yè)正處于工業(yè)化發(fā)展的中期偏后階段，沒有產(chǎn)業(yè)的集聚，就沒有經(jīng)濟(jì)的崛起；沒有產(chǎn)業(yè)的集聚，就沒有產(chǎn)業(yè)競爭力。作為所轄縣之一—縣，地處省改革開放的前沿，是珠江三角洲和粵三角區(qū)發(fā)展的共同腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源豐富，生態(tài)優(yōu)美?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展。 “十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)全面完成，生產(chǎn)總值突破千億元關(guān)口，人均生產(chǎn)總值近 2022 美元。全縣多家氟化工生產(chǎn)企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)擁有自主品牌產(chǎn)品。縣氟化工產(chǎn)品眾多，但缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品，市場競爭力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是直接關(guān)系到發(fā)展速度和發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵條件之一，基地所在地縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省其他縣（市、區(qū)）相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)濟(jì)總量處于省的中下游水平，要進(jìn)入快速發(fā)展期，還需要一段準(zhǔn)備積累階段。（4）環(huán)境優(yōu)勢可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的一致要求，也是我國城市發(fā)展的必然要求?？梢?，區(qū)位優(yōu)勢顯著?；洝⑾嫒〗唤缣幍膮^(qū)位，使承擔(dān)了部分交通樞紐的功能，有利于縣承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人才和資金的流入。螢石主要集中分布于縣城以北的中寨、龍?jiān)磯?、社逕鄉(xiāng)境內(nèi)，其資源儲量占全縣的 95%，其中儲量較豐富的為青龍山螢石礦中型礦床?？h委、縣政府高度重視氟化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，先后在資金、人才、金融、服務(wù)管理等方面出臺了一系列扶持政策，有效幫助基地企業(yè)健康快速發(fā)展。在政府引導(dǎo)下企業(yè)與學(xué)校聯(lián)姻，實(shí)行訂單式培訓(xùn)，并制定政策為企業(yè)用工提供服務(wù)，每年能為企業(yè)培養(yǎng) 20 多萬各類人才和一技之長的產(chǎn)業(yè)工人，尤其是理工大學(xué)開設(shè)有材料與化學(xué)專業(yè)，能夠培養(yǎng)具有學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)、能吃苦、肯鉆研、綜合素質(zhì)較高的技術(shù)人員，同時能夠借助理工大學(xué)鎢資源高效開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)教育部工程研究中心的技術(shù)與人才優(yōu)勢，開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)攻關(guān)與合作，有能力為硬質(zhì)合金工具及硬面材料產(chǎn)業(yè)基地提供充足的人力、人才和技術(shù)保障。 用氣工程基地建設(shè)項(xiàng)目用氣方便，距供氣規(guī)模 90 萬 Nm3/年的縣創(chuàng)通天燃?xì)夤練庹緝H 3 公里。另外，正在建設(shè) 220KV 變電站一座，可為基地建設(shè)提供強(qiáng)有力的電源支撐。為防止腐蝕性工業(yè)廢水對排水管材的侵蝕，排水管材選用耐酸堿的高密度聚乙烯管（HDPE ） 。污水處理廠的處理等級為二級。規(guī)劃供水管網(wǎng)管材推薦使用球墨鑄鐵管，規(guī)劃管線均沿規(guī)劃道路鋪設(shè)，在人行道、綠化帶或非機(jī)動車道下，管道最小埋深為 米。室外消火栓系統(tǒng)接于生產(chǎn)給水管網(wǎng)系統(tǒng)。（1）供水管網(wǎng)一套為生產(chǎn)用水給水管網(wǎng)，另一套為生活用水給水管網(wǎng)。公司依托豐富的螢石資源，擁有一流的制造生產(chǎn)線和先進(jìn)的品質(zhì)檢測設(shè)備，以“和、誠與開拓精神” ，創(chuàng)造高品質(zhì)的產(chǎn)品與和諧環(huán)境。隨著市場競爭的全面展開和全球經(jīng)濟(jì)的一體化，企業(yè)的人才競爭日益激烈。經(jīng)過十多年的建設(shè)，縣充分發(fā)揮現(xiàn)有的運(yùn)輸、倉儲、配送網(wǎng)絡(luò)等潛在優(yōu)勢，以整合、改造為主線，發(fā)展壯大一批有特色的專業(yè)化現(xiàn)代物流企業(yè)，逐步形成縣集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化、信息化的現(xiàn)代物流企業(yè)群體?？h 60%的山水與廣東省接壤，處在 105 國道、粵高速與京珠高速的公路連接線上，即將貫通的大廣線（大慶至廣州）途經(jīng)縣內(nèi)，在縣境東側(cè)入口，貨物運(yùn)輸更加方便快捷。 區(qū)位和物流優(yōu)勢市位于省的西南部，是最大的地級城市，土地占全省的四分之一、人口占全省人口的五分之一，也是珠江三角洲沿海開放地區(qū)通往內(nèi)陸腹地的咽喉。宗教旅游勝地天龍山山勢險峻，氣勢雄偉，山頂建有大雄寶殿，蔚為壯觀，四季游人如織。蝦貝有青蝦、長臂蝦、毛蟹和塘蚌、河蚌、田螺、 、石螺、椿實(shí)螺、蝸牛等。此外，還有蕨類、藻類、苔蘚等。蔬菜類主要有香菇、山木耳、蘑菇、竹筍、黃花菜等，產(chǎn)于全縣各林區(qū)。（2）植物資源用材林木：境內(nèi)用材樹木有上百種，主要是杉、松、栲、檀、桉、木荷、檫、泡桐、似赤楊（蘿卜樹） 、青楓櫟、南酸棗、山漆樹等各類樹種和毛竹，尤以杉、松木居多、野生油料植物：食用油料植物主要有木梓（油茶） 、茶果、芒刺子。自 20 世紀(jì) 70 年代初至今縣煤礦一直在進(jìn)行開采。20 世紀(jì) 80 年代縣稀土礦、八一場及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾進(jìn)行開采，90 年代初先后停產(chǎn)，近兩年有少數(shù)礦點(diǎn)恢復(fù)生產(chǎn)。主要礦物有黑鎢礦、錫石，次為黃銅、方鉛、閃鋅礦等。主要礦物有黑鎢礦、共（伴）生有白鎢礦、輝鉍礦、輝鉬礦、黃銅、綠柱石等。螢石開采主要礦點(diǎn)有9 處，其中開采較大的有小慕岐山螢石礦，水尾山礦區(qū)面積 平方公里，探明儲量 80 萬噸，遠(yuǎn)景儲量 200 萬噸，縣寨頭螢石礦區(qū)勘察螢石資源儲量有 100 萬噸左右，青龍山—井水寨螢石礦區(qū)勘察螢石資源儲量有 150 萬噸。市已探明資源儲量約 850 萬噸，保有資源儲量 590 萬噸，資源儲量居全省之首。世界其他主要產(chǎn)地有南非、墨西哥、蒙古、俄羅斯、美國、泰國、西班牙等地。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 資源優(yōu)勢（1）礦產(chǎn)資源地處南嶺東西復(fù)雜構(gòu)造帶與南于同校報華系構(gòu)造帶及“山”字型構(gòu)造東的復(fù)合部位，巖漿巖活動頻繁，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，形成了以有色金色礦產(chǎn)為主的豐富礦產(chǎn)資源，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種主要有鎢、錫、鈹、銅、鉛、鋅、錳、鉬、鉍、金我，銀、鈷、鋯鉿、稀土、石灰石、石英砂、煤、螢石和瓷土等 20 多種，其中尤以鎢、錫、鈾、稀土、螢石、瓷土、石英砂儲量較為豐富。（4）產(chǎn)業(yè)配套基地內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套企業(yè) 3 家，規(guī)模較大的有縣石磊礦業(yè)有限責(zé)任公司、華星礦業(yè)有限公司和東珠物流公司。（3）技術(shù)創(chuàng)新縣積極引進(jìn)中國華星氟化學(xué)投資集團(tuán)有限公司和松巖冶金材料（）有限公司等為龍頭企業(yè)和石磊礦業(yè)、文新化工等一批配套企業(yè)。目前基地規(guī)模以上企業(yè)有 6 家，年主營業(yè)務(wù)收入超億元的有 5 家?；貎?nèi)企業(yè)產(chǎn)值和稅收總額分別占全縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和稅收的 %和 42%。環(huán)境管理工作內(nèi)容主要是：1）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2）組織制定本單位的環(huán)保規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；3）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及地方環(huán)保部門的要求，建立項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)檔案資料，以備環(huán)保部門抽查；4）開展環(huán)境保護(hù)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)物業(yè)管理人員的環(huán)保意識；5）保證各環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施的正常運(yùn)行，并負(fù)責(zé)污染事故的應(yīng)急處理；6）認(rèn)真落實(shí)環(huán)境污染的治理措施，保證污水處理設(shè)施（隔油池、化糞池） 、濾網(wǎng)和油煙凈化設(shè)施的持續(xù)、正常運(yùn)行，生活垃圾日常應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告19作到定期、及時清理，環(huán)保設(shè)施保證達(dá)到環(huán)保要求的處理效率。（2）綠化為了使基地建成后有一個優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，在基地建設(shè)過程中，各建筑物四周、道路兩旁種一些花草樹木。根據(jù)省污水垃圾處理十二五規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)新建一個處理規(guī)模為日處理 5000m3/d 的污水處理廠。雨排水如無有害污染物可直接排入市政排水系統(tǒng)，含有有害污染物的生產(chǎn)廢水經(jīng)基地集中處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。 基地基礎(chǔ)設(shè)施情況（1）供電條件基地所在地附近有 110KV 金龍變電站，變電站可為本基地建設(shè)項(xiàng)目提供 10KV 電源，供電線路距離分別約為 2km、4km 。目前基地一期已開發(fā)300 畝，二期將開發(fā) 1500 畝，全部利用荒山荒地和疏林地規(guī)劃建設(shè)，不占用耕地。應(yīng)對這些因素全面綜合地考慮，權(quán)衡利弊，才能做出正確的選擇?？h各類金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新信貸品種，建立轉(zhuǎn)移企業(yè)金融需求目錄；改進(jìn)外匯管理工作，滿足企業(yè)的合理外匯需求；推行進(jìn)出口核銷制度改革，弱化前臺審核，強(qiáng)化事后監(jiān)測分析，為企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供便利；支持企業(yè)在國（境）內(nèi)外上市融資；支持企業(yè)依照國家規(guī)定，發(fā)行企業(yè)債券；允許企業(yè)以股權(quán)融資和項(xiàng)目融資籌集資金。（4）獎勵政策① 獎 勵 稅 收 ： 對 新 增 企 業(yè) ， 其 5 年 內(nèi)