【正文】 逐步納入?！豆不A(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第2部分：人口》：規(guī)定了人口信息數(shù)據(jù)元?！?guī)定了數(shù)據(jù)元的分類，分為3組，分別如下：l 人口；l 法人；l 房屋。人口、法人和房屋三大實體的屬性均分為兩大類：基本信息項和擴展信息項。2013年8月30日，召開“深圳市公共基礎(chǔ)信息資源庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)范”專家咨詢會。2013年9月底至12月，標(biāo)準(zhǔn)工作組繼續(xù)參考國家相關(guān)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)和其他地區(qū)的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合深圳地區(qū)實際情況，繼續(xù)進行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文稿完善工作，形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿。2014年6月2014年8月底，根據(jù)征集的專家意見及后續(xù)各相關(guān)方意見對標(biāo)準(zhǔn)討論稿進行了多輪修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。法人單位基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)體系由通用要求、技術(shù)要求和管理規(guī)范3個部分組成?！斗ㄈ藛挝换A(chǔ)信息元目錄規(guī)范》側(cè)重從基礎(chǔ)信息元的層次進行描述，以便指導(dǎo)、促進、保障和深化各級政府的跨部門法人單位信息交換和法人基礎(chǔ)信息資源共享，指導(dǎo)和規(guī)范各級政府部門當(dāng)前正在大力開展的法人基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)，推動國家法人基礎(chǔ)庫的建設(shè)。共享信息服務(wù)請求者可遵照該標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)其服務(wù)請求系統(tǒng)，實現(xiàn)對法人單位基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)源的共享，從而推進法人單位基礎(chǔ)信息應(yīng)用的普及和規(guī)范化，確立法人單位基礎(chǔ)信息在我國電子政務(wù)建設(shè)中的基礎(chǔ)地位。第二條 本省各級行政機關(guān)對規(guī)范性文件的備案審查適用本辦法，政府規(guī)章除外。前款規(guī)定的有權(quán)發(fā)布規(guī)范性文件的主體，簡稱發(fā)布機關(guān)。（三）縣級以上人民政府工作部門發(fā)布的規(guī)范性文件，報送本級人民政府備案；兩個以上部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件，由主辦部門負(fù)責(zé)報送備案。前款規(guī)定的接受規(guī)范性文件備案的縣級以上人民政府或者主管部門，簡稱備案機關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報送備案的具體工作。第十條 備案工作機構(gòu)對報送備案的規(guī)范性文件內(nèi)容是否存在下列情形進行審查：（一）超越法定權(quán)限；（二）違法限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)；（三）違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力；（四）與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級規(guī)范性文件相抵觸；（五）其他需要審查的內(nèi)容。審查申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請審查的規(guī)范性文件名稱、發(fā)文字號以及申請審查事項、理由等。不屬于本機關(guān)審查范圍的，備案工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到審查申請之日起5日內(nèi)告知申請人向有權(quán)機關(guān)提出。第十六條 發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對規(guī)范性文件進行清理，并向社會公布清理結(jié)果，同時將清理結(jié)果書面報告?zhèn)浒笝C關(guān)。第十八條 備案機關(guān)定期對發(fā)布機關(guān)的規(guī)范性文件報送備案工作進行檢查。第二十一條 備案工作機構(gòu)不認(rèn)真履行備案審查職責(zé)的，由備案機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以效能告誡或者依法給予處分。該標(biāo)準(zhǔn)對于進一步規(guī)范我國標(biāo)準(zhǔn)的編寫和提升標(biāo)準(zhǔn)編寫的科學(xué)性具有重要的基礎(chǔ)作用，對于標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的促進作用具有深遠(yuǎn)意義。由于原GB/，而兩年后發(fā)布的GB/，只有這兩個標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，才能對標(biāo)準(zhǔn)起草者起到全面的指導(dǎo)作用。為此，這次修訂GB/，而只適用于特定類別的標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，調(diào)整后的GB/。而GB/《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：技術(shù)工作程序》的制定工作也在緊鑼密鼓的進行中，預(yù)計于2008年年底完成報批。該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定用以指導(dǎo)如何起草我國標(biāo)準(zhǔn)，它是編寫標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一性強調(diào)的是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部（即標(biāo)準(zhǔn)的每個部分、每項標(biāo)準(zhǔn)或系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)）的統(tǒng)一，包括：標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，即標(biāo)準(zhǔn)的章、條、段、表、圖和附錄的排列順序的一致；文體的統(tǒng)一，即類似的條款應(yīng)由類似的措辭來表達(dá)，相同的條款應(yīng)由相同的措辭來表達(dá)；術(shù)語的統(tǒng)一，即同一個概念應(yīng)使用同一個術(shù)語；形式的統(tǒng)一，即標(biāo)準(zhǔn)的表述形式，諸如標(biāo)準(zhǔn)中條標(biāo)題、圖表標(biāo)題的有無應(yīng)是統(tǒng)一的。標(biāo)準(zhǔn)中的附錄A給出了最通用的部分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)清單。第二，便于被其他文件引用，GB/—2009對于層次設(shè)置、編號等的規(guī)定都是出于便于引用的考慮。我國已經(jīng)建立了支撐標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的基礎(chǔ)性系列國家標(biāo)準(zhǔn)，包括：GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、GB/T20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》、GB/T20002《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的編寫》。（1）按照要素的性質(zhì)劃分，可分為：——規(guī)范性要素：聲明符合標(biāo)準(zhǔn)而需要遵守的條款的要素；——資料性要素：標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)、介紹標(biāo)準(zhǔn)、提供標(biāo)準(zhǔn)附加信息的要素?！?guī)范性技術(shù)要素：規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容的要素，通常標(biāo)準(zhǔn)中的“術(shù)語和定義，符號、代號和縮略語，要求……，規(guī)范性附錄”等為規(guī)范性技術(shù)要素。 標(biāo)準(zhǔn)的層次可劃分為部分、章、條、段、列項和附錄等形式。部分應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字從1開始編號，編號應(yīng)位于標(biāo)準(zhǔn)順序號之后，與標(biāo)準(zhǔn)順序號之間用下腳點相隔。每一章都應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字從1開始編號。凡是章以下有編號的層次均稱為“條”。（4）段段是對章或條的細(xì)分，沒有編號。”），或在列項中的項需要識別時使用字母編號[后帶半圓括號的小寫拉丁字母，如a)、b)、c)等]進行標(biāo)示。每個附錄均應(yīng)在正文或前言的相關(guān)條文中明確提及。第二行為附錄的性質(zhì)，即“（規(guī)范性附錄）”或“（資料性附錄）”。規(guī)范性附錄的作用是給出標(biāo)準(zhǔn)正文的附加或補充條款。 封面是資料性概述要素，同時又是一個必備要素。如果需要設(shè)置目次，則應(yīng)以“目次”作標(biāo)題，將其置于封面之后。 前言是資料性概述要素，同時又是一個必備要素。（1）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的說明：對于系列標(biāo)準(zhǔn)或分部分標(biāo)準(zhǔn)，在第一項標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的第1部分的前言的開頭應(yīng)說明標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)計結(jié)構(gòu)；在每一項標(biāo)準(zhǔn)或每一個部分中應(yīng)列出所有已經(jīng)發(fā)布或計劃發(fā)布的其他標(biāo)準(zhǔn)或其他部分的名稱。（5）有關(guān)專利的說明：凡可能涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)，如果尚未識別出涉及專利，應(yīng)按照GB/—2009的規(guī)定在前言中給出有關(guān)專利的說明。在引言中不應(yīng)包含要求。如果引言的內(nèi)容需要分條時，應(yīng)僅對條編號，、。標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)明確表示出標(biāo)準(zhǔn)的主題，使該標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)分。范圍不應(yīng)包含要求。如果標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)范性引用的文件，則應(yīng)以“規(guī)范性引用文件”為標(biāo)題單獨設(shè)章，以便給出標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用的文件清單。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 “術(shù)語和定義”是規(guī)范性技術(shù)要素，在非術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)中該要素是一個可選要素。只有標(biāo)準(zhǔn)中界定的術(shù)語和定義適用時使用下述引導(dǎo)語：“下列術(shù)語和定義適用于本文件。屬于一般概念的術(shù)語和定義應(yīng)安排在最前面。如果標(biāo)準(zhǔn)中有需要解釋的符號、代號或縮略語，則應(yīng)以“符號、代號和縮略語”或“符號”、“代號”、“縮略語”為標(biāo)。根據(jù)需要術(shù)語條目還可增加以下附加內(nèi)容：符號、專業(yè)領(lǐng)域、概念的其他表述方式（例如：公式、圖等）、示例和注等?！敝挥衅渌募缍ǖ男g(shù)語和定義適用時使用下述引導(dǎo)語：“……界定的術(shù)語和定義適用于本文件?！靶g(shù)語和定義”的表述形式由“引導(dǎo)語+術(shù)語條目”構(gòu)成。對于標(biāo)準(zhǔn)中注日期的引用文件，應(yīng)在文件清單中給出文件的年號或版本號以及完整的名稱，對于引用的標(biāo)準(zhǔn)則給出標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱，例如：GB/T1031—1995表面粗糙度參數(shù)及其數(shù)值。（1）引導(dǎo)語規(guī)范性引用文件一章中，在列出所引用的文件之前應(yīng)有一段固定的引導(dǎo)語，即：“下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。范圍的陳述應(yīng)簡潔，以便能夠作為標(biāo)準(zhǔn)的“內(nèi)容提要”使用。 范圍是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性一般要素，同時也是一個必備要素。 標(biāo)準(zhǔn)名稱是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性一般要素，同時又是必備要素。引言中可給出下列內(nèi)容：——編制標(biāo)準(zhǔn)的原因；——有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的特殊信息或說明；——如果標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及了專利，則應(yīng)在引言中給出有關(guān)專利的說明。（7）標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的版本情況的說明：如果所起草的標(biāo)準(zhǔn)的早期版本多于一版，則應(yīng)在前言中說明所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本的情況。”（3）標(biāo)準(zhǔn)所代替的標(biāo)準(zhǔn)或文件的說明，需要說明兩方面的內(nèi)容：與先前標(biāo)準(zhǔn)或其他文件的關(guān)系；與先前版本相比的主要技術(shù)變化。前言中不應(yīng)包含要求和推薦型條款，也不應(yīng)包含公式、圖和表。除了上述內(nèi)容，目次中還可列出：條的編號和標(biāo)題、附錄章的編號和標(biāo)題、附錄條的編號和標(biāo)題、圖的編號和圖題、表的編號和表題等。在標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和送審稿的封面顯著位置還應(yīng)按GB/—2009的規(guī)定，給出征集標(biāo)準(zhǔn)是否涉及專利的信息。 三、要素的編寫標(biāo)準(zhǔn)的第6章規(guī)定了如何起草標(biāo)準(zhǔn)中的各個要素。每個附錄中章、圖、表和數(shù)學(xué)公式的編號均應(yīng)重新從1開始，編號前應(yīng)加上附錄編號中表明順序的大寫字母，字母后跟下腳點。每個附錄的前三行內(nèi)容提供了識別附錄的信息。（6）附錄附錄是標(biāo)準(zhǔn)層次的表現(xiàn)形式之一。（5）列項列項需要同時具備兩個要素，即引語和被引出的并列各項。條的編號使用阿拉伯?dāng)?shù)字加下腳點的形式，編號在其所屬的章內(nèi)或上一層次的條內(nèi)進行，例如第6章內(nèi)的條的編號：，……，……，一直可編到第五層次，……。每一章都應(yīng)有章標(biāo)題，并置于編號之后。（2）章章是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容劃分的基本單元，是標(biāo)準(zhǔn)或部分中劃分出的第一層次。部分是一項標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部的一個“層次”?！蛇x要素：在標(biāo)準(zhǔn)中不一定存在的要素，其存在與否取決于特定標(biāo)準(zhǔn)的具體需求?！Y料性補充要素：提供附加內(nèi)容，以幫助理解或使用標(biāo)準(zhǔn)的要素，即標(biāo)準(zhǔn)的“資料性附錄、參考文獻、索引”。搭建標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)是正式起草標(biāo)準(zhǔn)之前必不可少的工作。起草標(biāo)準(zhǔn)時如有對應(yīng)的國際文件，首先應(yīng)考慮以這些國際文件為基礎(chǔ)制定我國標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)盡可能保持與國際文件的一致性，按照GB/—2009確定一致性程度，即等同、修改或非等效。適用性指所制定的標(biāo)準(zhǔn)便于使用的特性，主要針對以下兩個方面的內(nèi)容。為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)的目的，在制定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)注意和已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)調(diào)。 一、編寫標(biāo)準(zhǔn)的原則標(biāo)準(zhǔn)的第4章規(guī)定了編寫標(biāo)準(zhǔn)的原則，對這些原則的總體把握，能夠更加深入地理解編寫標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，并能夠?qū)⑾鄳?yīng)的規(guī)定更好地貫徹于標(biāo)準(zhǔn)編制的全過程。這些標(biāo)準(zhǔn)將通過持續(xù)地實施以及不斷地修訂和完善，在我國標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中繼續(xù)發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。GB/T1將對結(jié)構(gòu)進行重新安排。由于ISO/IEC導(dǎo)則的陳述是以傳統(tǒng)制造業(yè)為代表，以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為例編寫的。新版GB/《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》。第三章 標(biāo)準(zhǔn)編寫 政策法規(guī)GB/ 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則國家標(biāo)準(zhǔn)匯編GB/T1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫GB/GB/T20000標(biāo)準(zhǔn)化工作指南GB/：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯GB/：采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則GB/：引用文件GB/：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容GB/：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中涉及環(huán)境的內(nèi)容GB/：標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范GB/：管理體系標(biāo)準(zhǔn)的論證和制定GB/T20001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則GB/：術(shù)語GB/：符號GB/：信息分類編碼GB/：化學(xué)分析方法GB/T20002標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草GB/：兒童安全GB/：老年人和殘疾人的需求GB/T32l2005　優(yōu)先數(shù)和優(yōu)先數(shù)系GB/T77142005文后參考文獻著錄規(guī)則GB/T158341995標(biāo)點符號用法GB/T158351995出版物上數(shù)字用法的規(guī)定GB/T164992008安全出版物的編寫及基礎(chǔ)安全出版物和多專業(yè)共用安全出版物的應(yīng)用導(dǎo)則 GB/《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》新版GB/《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》完成報批時間：：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化研究所2008年5月，GB/《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》編制組在根據(jù)審查會意見進行了最后修改后，完成報批。第十九條 規(guī)范性文件備案審查應(yīng)當(dāng)作為政府及其部門績效評估的內(nèi)容進行評估。第十七條 發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前，將本機關(guān)上一年度發(fā)布的規(guī)范性文件目錄報送備案機關(guān)。第十五條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)注明有效期，有效期一般不得超過5年，有效期屆滿的規(guī)范性文件自動失效。屬于本機關(guān)審查范圍的，備案工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到審查申請之日起30日內(nèi)將審查結(jié)果告知申請人；情況復(fù)雜的，經(jīng)備案工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長審查期限，但審查期限最長不得超過45日。發(fā)布機關(guān)自行糾正之前，備案工作機構(gòu)認(rèn)為繼續(xù)執(zhí)行該規(guī)范性文件可能造成嚴(yán)重后果的，可以報請備案機關(guān)作出中止執(zhí)行該規(guī)范性文件部分或者全部內(nèi)容的決定。備案報告應(yīng)當(dāng)包括規(guī)范性文件的名稱和發(fā)文字號，生效日期以及發(fā)布形式。（二）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)以政府工作部門或者派出機關(guān)名義發(fā)布的規(guī)范性文件，由批準(zhǔn)機關(guān)報送同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。（五）省以下垂直管理部門發(fā)布的規(guī)范性文件，報送上一級主管部門備案并抄送同級人民政府。第六條 規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內(nèi)按以下規(guī)定報送備案：（一）各級人民政府發(fā)布的，以及經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)以辦公廳（室）名義發(fā)布的規(guī)范性文件，報送上一級人民政府備案。規(guī)范性文件備案審查，應(yīng)當(dāng)堅持合法性審查為主，適當(dāng)性審查為輔的原則。 數(shù)據(jù)元的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化每個注冊機構(gòu)可以依據(jù)分類模式、結(jié)構(gòu)以及它認(rèn)為合適的內(nèi)容對數(shù)據(jù)元的組分進行分類，在文檔化數(shù)據(jù)元的分類方面，注冊機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本部分規(guī)定的原則、方法、程序和屬性進行GB/:編碼方案的標(biāo)識GB/：數(shù)據(jù)元的分類GB/:數(shù)據(jù)元的基本屬性GB/:數(shù)據(jù)定義的編寫規(guī)則與指南GB/:數(shù)據(jù)元的命名和標(biāo)識原則GB/:基本術(shù)語GB/:數(shù)據(jù)的組織：設(shè)計和管理規(guī)范 福建省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法福建市人民政府福建省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法 省政府令107 號《福建省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》已經(jīng)2010年5月21日省人民政府第49次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行?！斗ㄈ藛挝换A(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)源》規(guī)定了法人單位基礎(chǔ)信息庫面向政府部門提供共享數(shù)據(jù)資源服務(wù)時的數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)集，同時定義和描述了有關(guān)共享數(shù)據(jù)源服務(wù)的服務(wù)模型、服務(wù)接口和主要服務(wù)功能。目前已經(jīng)開始了《法人單位基礎(chǔ)信息術(shù)語》、《法人單位基礎(chǔ)信息元目錄規(guī)范》、《法人單位基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)源》和《法人單位基礎(chǔ)信息信息核對體系》4項國家標(biāo)準(zhǔn)的起草制定工作。截至目前，全國組織機構(gòu)代碼管理中心已參與了有關(guān)：數(shù)據(jù)元規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化框架