【正文】 ，未出現(xiàn)上述任何情況的，評標委員會執(zhí)行后續(xù)評標程序。 在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內容進行澄清，投標人應按要求進行澄清說明；濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。 招標人不承諾報價最低的投標人為中標人； 招標人有權對評標及授標過程不向任何投標人以及與之相關人員做任何解釋。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。 招標人應當在公示期滿無異議后個工作日內，將中標結果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標通知書。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網。.特許經營合同簽訂 中標人必須按照本招標文件要求，于《特許經營投資協(xié)議》簽訂后個日歷日內，和大連市城市建設投資有限公司依法注冊成立項目公司。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。 若中標人不能按本須知第款的規(guī)定執(zhí)行，招標人有權解除《特許經營投資協(xié)議》。.工程概況本項目包括兩個子項工程，分別為大連灣海底隧道和光明路延伸工程。.已進行的專題或報告評估情況，招標人將以下各專題結論及項目建議書、可研報告（未報批），作為招標文件附件提供給投標人。大連灣海底隧道建設工程海域使用論證及環(huán)境評價（海域）已取得省海洋漁業(yè)廳用海預審意見；海洋環(huán)評通過了省海洋漁業(yè)廳組織的專家評審會和聽證會大連灣海底隧道建設工程環(huán)境評價（陸域）已取得市環(huán)保局批復大連灣海底隧道建設工程場地地震安全性評估已取得國家地震局批復大連灣海底隧道建設工程建設用地地質災害危險性評估已取得市地質災害應急中心確認告知書大連灣海底隧道建設工程節(jié)能評估已取得市發(fā)改委批復大連灣海底隧道建設工程社會穩(wěn)定評價已通過市維穩(wěn)辦備案大連灣海底隧道建設工程水土保持方案采購項目已取得大連市水土保持辦公室批復大連灣海底隧道建設工程海床演變調查及預測已通過市城建局組織的專家評審會大連灣海底隧道建設工程隧址沉船、船撞風險評估及設防標準研究已通過市城建局組織的專家評審會大連灣海底隧道建設工程通航條件論證專題已取得市港口口岸局批復大連灣海底隧道建設工程可行性研究報告已編制完成光明路延伸工程項目建議書已取得市建委批復二、項目背景大連地處歐亞大陸東岸、東北遼東半島最南端，東臨黃海，西臨渤海，南與山東半島隔海相望，北依資源豐富、人口密集、工農業(yè)生產發(fā)達、進出口需求旺盛的東北和內蒙東部的廣大腹地，與日本、韓國、朝鮮及俄羅斯的遠東地區(qū)相鄰，地處東亞經濟區(qū)的中心區(qū)域，既是我國環(huán)渤海地區(qū)的遼東半島沿岸港城通往國外的最近點，也是東北亞區(qū)域進入太平洋，面向世界的最方便的海上門戶?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。香爐礁以北區(qū)域和以南區(qū)域的連接道路過少，主要是通過香爐礁立交橋和東北路、東聯(lián)路來聯(lián)系，香爐礁立交橋的壓力很大。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。人民路設置下穿港隆西路的地道，使人民路和港隆西路交叉口形成部分互通式立交，地道暗埋段長、敞開段長。 主要建設內容：新建海底沉管隧道工程、陸域段隧道工程、道路工程、供電照明工程、通風、消防、排水及市政基礎設施管網工程、交通工程及交通監(jiān)控中心、綠化工程等。項目總建設工期計劃個月。光明路延伸工程主線全長約，包括四段：東方路以南雙向六車道，東方路～振連路雙向八車道，振連路～國道雙向六車道， 國道以北雙向四車道。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。 工程投資及工期：估算總投資億元，其中建安工程費億元，工程建設其他費用億元，預備費億元，跨鐵路工程估算億元，石化公司生產管線改造費用億元，征地動遷費億元。四、項目運作的目標和意義.建設本工程是滿足大連城市交通發(fā)展的客觀需求，緩解大連南北向交通擁堵狀況的需要。.建設本工程對改善交通環(huán)境、響應項目影響區(qū)居民出行條件改善訴求，改善民生具有重要意義。五、項目邊界條件.工程范圍及建設條件。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。根據未來項目公司可獲得的收益，可以將特許經營范圍分為個方面：搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。另外，由于跨海通道資源有限且具有較強公共屬性，本方案設定政府未來基于公共利益可以無償使用項目空間。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝。七、主要技術要求.基本原則國家有關政策、交通部及建設部有關公路與城市道路建設的現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。（） 路緣帶寬度：主線；匝道；（） 路面橫坡：車行道；人行道。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。項目總投資以批復的初步設計概算為準。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。九、已經簽訂的協(xié)議和函件的有效性項目公司成立后，政府已經簽訂的協(xié)議和各單位通過函件提出的要求，由項目公司繼續(xù)履行和落實。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。、根據已收到的招標項目編號為的大連灣海底隧道和光明路延伸工程政府與社會資本合作（）項目（項目名稱）招標文件，遵照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，我單位在研究上述招標文件的投標須知、《特許經營投資協(xié)議》、。第三部分 投標文件格式及要求投標文件密封封面招標編號：投標項目名稱：投標文件分類：【】商務標書【】技術標書【】電子標書招標人名稱： 招標人地址：招標代理名稱：招標代理地址：投標人名稱（法人公章）：法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）：投標人地址： 郵編：投標聯(lián)系人： 辦公電話: 手機：文件開封時：年月日時分前不得開封說 明1. 投標文件密封封面必須用永久性筆跡詳細填寫或打印；2. 本封面復印或打印有效；3. 在確定的商務標書、技術標書、電子標書前打“√；4. 投標文件密封封口處須加蓋投標人公章，否則按廢標處理。（）以上人員必須專職服務于本項目，在本職工作未結束必須服務于本項目，未經招標人同意不得更換。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。也是未來雙方測算政府付費及項目回購的基數（簡稱政府付費基數）和企業(yè)財務測算依據。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。（） 抗震設防烈度：度，抗震設防措施等級級；線性標準見下表。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開。（） 設計洪水頻率：（百年一遇）；（） 主體結構設計使用年限：年；（） 主體結構安全等級：一級；（） 汽車荷載：城級；（） 路面結構計算荷載：型標準車；（） 抗震設防烈度：度；線性標準見下表。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。六、招標條件本項目為涉及公共利益及公共安全的重大基礎設施，且核心邊界條件和技術經濟參數明確、完整，適用于財政部《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔〕號）和《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發(fā)改投資[]號）中明確的公開招標的適用情形，可采用公開招標方式選定社會資本投資人，力求在有效投標人之間形成充分競爭，從而最大程度降低政府財政支出壓力、維護公共利益。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳。本項目未來實施過程中，基本權益全部授予項目公司?；緳嘁妫褐饕椖康耐度谫Y、設計、建設、運營管理、日常維護，以及按照合同約定獲得政府付費的權利。.特許經營權界定。.、投資的重要依據，為加強管控，政府方將在初步設計及概算批復之前介入過程管理。征地拆遷工作由政府方負責，所需費用以獨立費用項計入項目總投資，具體數額以概算批復中的征地拆遷費為上限，后續(xù)超支風險由政府承擔。項目最終的起止點、建設規(guī)模、建設內容、建設用地范圍、建設方案、建設投資等以有權部門對初步設計及概算批復為準。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃。工程全線按城市主干道等級設計，光明路主線、東方路、中華路設計速度為，臨時繞行線設計速度為，立交匝道設計時速為 或 。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。其中，接線道路長、沉管海底隧道長、明挖暗埋隧道長(包括北岸長、南岸長)、敞開段長(包括北岸長、南岸長)。盡快解決中心城區(qū)南北方向交通不暢問題已成為大連城市建設發(fā)展所面臨的主要課題之一。根據城市總體規(guī)劃，甘井子區(qū)東部區(qū)域功能將由原來的工業(yè)區(qū)轉變?yōu)榫幼『蜕虅諈^(qū)并成為中心城區(qū)重點節(jié)點之一。特別是南北方向的交通需求將快速、大量增加。其中，“一軸”指沿“哈大”交通走廊的東北地區(qū)區(qū)域發(fā)展中軸；“兩翼”指沿渤城鎮(zhèn)發(fā)展翼和沿黃海城鎮(zhèn)發(fā)展翼；“一核”即主城區(qū)，是大連綜合服務職能的核心；“一極”即金普新區(qū)，是大連現(xiàn)在生產職能的新增長極和面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地；“七節(jié)點”即瓦房店城區(qū)、長興島城區(qū)、太平灣沿海經濟區(qū)、莊河城區(qū)、花園口經濟區(qū)、皮楊經濟區(qū)、長海城區(qū)，是專業(yè)生產職能的集聚區(qū)，區(qū)域綜合服務中心。大連承擔的城市職能包括：東北亞國際航運中心和國際物流中心之一；國家文化旅游和風景旅游基地；國家軟件和信息服務業(yè)基地；東北地區(qū)金融、會展、先進裝備制造業(yè)中心等。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。 如項目公司不能按期成立或簽訂《特許經營合同》，招標人有權解除與中標人簽訂的《特許經營投資協(xié)議》，并按第條約定執(zhí)行。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。 如因中標人的原因，未按第條規(guī)定與招標人簽訂《特許經營投資協(xié)議》，招標人有權取消中標人資格，并沒收投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，招標人有權要求中標候選人對超過部分予以賠償，并要求其依法承擔相應法律責任。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。 預中標社會資本放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按招標文件要求提交履約保函、或者查實存在影響中標結果的違法行為等情形不符合中標條件的，招標人將按照候選社會資本排序依次確定其他候選人為預中標社會資本，或者重新招標。項目合同文本應當將預中標社會資本響應文件中的重要承諾和技術文件等作為附件。 評標委員會依據本招標文件第五部分規(guī)定的評標辦法進行評審和比較，向招標人提交評標報告并按得分由高至低推薦名有排序的中標候選人；鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。（）投標人資格不符合要求的；投標人名稱與報名單位名稱不一致的；以聯(lián)合體形式投標的，未提供合法有效的聯(lián)合體共同投標正式協(xié)議書的；聯(lián)合體各方簽訂共同投標正式協(xié)議書后，以自己名義單獨投標或再組成新的聯(lián)合體在本項目投標的；誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾。.投標文件的符合性審查 開啟標書后，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，按廢標處理：（）投標文件未按照招標文件要求進行編制、裝訂及封裝的；（）投標文件正副本數目不滿足招標文件要求的；（）技術投標文件中投標方案出現(xiàn)備選方案的；（）投標保證金非投標人本單位基本開戶行賬戶轉出或出具保函或未提供有效的基本賬戶開戶許可證的；（）投標文件未按招標文件要求加蓋投標人印章或未經法定代表人或其授權委托代理人簽字或蓋章的；投標文件投標人名稱與加蓋的法人印章不一致的；遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。投標人只就評標委員會提出的問題作出澄清說明與答復，不得更改投標報價和投標書中的實質性內容。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及確定中標人的過程中，投標人試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致其投標被拒絕。詳見本招標文件第五部分。開標會議結束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行，評標由評標委員會負責，采用綜合評分法，詳見本招標文件第五部分。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。 開標會議由招標人主持，開標執(zhí)行下列程序： （）主持人宣布開標會議注意事項； （）主持人宣布參加開標會議人員組成情況； （）主持人宣布參加開標會議的投標人和《投標文件》送達情況； （）工作人員對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，宣布驗證結果； （）工作人員查驗各投標人投標保證金及項目準備金交納情況； （）由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況，宣布并確認檢查結果；（）經確認無誤后，由有關工作人員當眾開啟各投標人的《商務標》投標文件正本，宣讀其投標函、投標人報價申報函的投標人姓名、項目投資財務內部收益率、各年度等值運營成本及投標文件的其他主要內容；儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。 （）參加開標會議的投標單位法定代表人或其委托代理人未攜帶合法的身份證明原件（外籍攜帶護照原件）和委托代理人未攜帶有效授權委托書原件的。第五章 開標與評標. 開啟標書前，經確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回其投標文件： （）投標文件未按招標文件的要求予以密封,未按規(guī)定簽署。 投標截止日期后提交的補充修改投標文件無效。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。.遲交投標文件的處理 招標人在前附表第項規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件，將被拒絕或原封退回給投標人。投標人可以拒絕延長遞交投標文件的截止日期而不被沒收投標保證金。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。.投標文件的份數和簽署 投標人應按本投標須知有關規(guī)定編制前附表第項規(guī)定份數的投標文件。 中標人的投標保證金，在中標人成立項目公司并簽訂《特許經營合同》之次日起個工作日內憑中標通知書和《特許經營合同》辦理投標保證金退還手續(xù)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。.投標保證金 投標人應在規(guī)定的時間內以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第項所規(guī)定數額的投標保證金或同等投標保證金額的銀行保函，并作為其投標的一部分。 在特殊的情況下，招標人在原定投標有效期滿之前可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。