【正文】 理——施工許可證和開工報告二選一 另行規(guī)定———軍用批準開工報告—— ≠監(jiān)理中的開工報告工作陳老師記憶點：除了安全事故和噪聲措施是施工單位報意外，其他都是建設單位報▲1Z302012 申請主體和法定批準條件 1T申請主體——建設單位批準條件——人——地——錢——證——圖紙——質量安全措施——拆遷進度（不需要安全生產(chǎn)許可證）a) 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（通過招標或合法發(fā)包）b) 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；c) 建設資金已經(jīng)落實★（工期不足1年，到位資金不少于工程合同價的50％；超過1年，不少于30％）d) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已審查；f) 有保證工程質量和安全的具體措施；（辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)、建設部門對安全措施審查）g) 施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；h) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件—— 該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理 5類情況在P53頁自己看。不登記不設立）、宅基地使用權、地役權（不登記也設立）擔保物權——抵押權、質權、留置權所有權的權能——占有、使用、收益、處分（核心） （是對自己的財產(chǎn)）建設用地使用權——出讓、劃撥物權變動： （1）不動產(chǎn)物權變動——登記——記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力 債權與物權區(qū)分原則——合同生效的，未辦理物權登記的，不影響合同效力 （2）動產(chǎn)物權變動：交付為準，買母雞，雞到你手上下蛋，蛋歸你，雞在送到你手上前下蛋，歸賣方一般物——占有和交付 船舶、航空器、機動車——交付——但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人（不登記也設立） （3）繼承——繼承開始，取得遺產(chǎn)所有權用益物權：特別注意：是對他人的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)。建議大家有空還是應該看下陳印老師的視頻 本講義不是一招打天下，因為法規(guī)考試題目靈活，重點突出，所以在看講義的基礎上，務必要多做歷年真題并能背出答案，因為法規(guī)考試的重復率還是比較高的要打印本講義的話，建議千萬別改變字體大小，因為講義內(nèi)有很多括號，改變字體會改變整體的排版，如果打印可以跳過本頁直接打印，或者直接刪除本頁，保證打印出來整體排版效果。第一部分 1Z301000 建設工程基本法律知識●1Z301010 建設工程法律體系▲1Z301011 法律體系的基本框架憲法——民商法————經(jīng)濟法———刑法——行政法——————社會法——訴訟法招投標法 土地管理法 房地產(chǎn)管理法 勞動法 反壟斷法 建筑法 社會保障法▲1Z301012 法的形式和效力層次 1T形式：法律——全國人大及常委——————————《法》 行政法規(guī)——國務院————————————《條例》 地方法規(guī)——省級、較大市——人大及常委——《地方——條例》 部門規(guī)章——國務院各部、委————————《規(guī)定、辦法、實施細則》 地方規(guī)章——省級、較大市——政府—————《地方——規(guī)定、辦法、實施細則》效力：憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——地方規(guī)章 地方法規(guī) 效力原則： 憲法至上 上位法優(yōu)于下位法 特別法優(yōu)于普通法 新法優(yōu)于舊法4考點:裁決適用: 1\ 法律之間有爭議,提請 全國人大常委會 裁決 2\地方法規(guī)跟部門規(guī)章不一致,提請 國務院 裁決。建設用地使用權 轉讓 互換 出資 贈與或者抵押要滿足下列規(guī)定：書面形式訂立合同申請變更登記土地上的建筑物一并處分 ●1Z301050 建設工程債權制度 1T債發(fā)生的依據(jù)————合同、侵權行為、不當?shù)美?、無因管理 建設工程債的種類——施工合同之債、買賣合同之債、侵權之債關于侵權的理解：以陳老師的例子結束大樓瓷磚脫落砸到你，你可以告這個樓所有的人 （推定過錯）大樓倒塌砸到你，告 建設、施工單位（連帶責任）無過錯責任大樓扔出一個石頭砸到你，你可以告按照常識判斷告比如（南面23層的所有住戶）（推定過錯）●1Z301060 建設工程知識產(chǎn)權制度 （12）T▲1Z301061 知識產(chǎn)權法律特征知識產(chǎn)權特征—— 財產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性專利法保護的對象 發(fā)明、實用新型、外觀設計▲1Z301062 建設工程知識產(chǎn)權常見種類專利權—— 種類——發(fā)明（20年）、實用新型（10年）、外觀設計（10年）——申請日計算，不予延期授予條件——新穎性、創(chuàng)造性、實用性（三性）——≠現(xiàn)有技術 申請日前新穎性、創(chuàng)造性、實用性沒人申請并記載在公布的文件中 突出的實質性特點和顯著的進步其中發(fā)明和實用新型：要求新穎性、創(chuàng)造性、實用性（三性）；外觀專利需要：新穎性、創(chuàng)造性、實用性、美感、工業(yè)應用（五性）文件——請求書、說明書及摘要、權利要求書申請日：主管部門收到申請文件日如果郵寄，按寄出的郵戳日商標權—— 具有顯著性——標識義務10年——核準注冊日計算，可以續(xù)期~侵犯商標權的行為——使用——銷售——偽造、擅自制造——更換 著作權—— 單位作品——著作權屬于單位 特點：單位主持——代表單位意志——單位承擔責任（招投標文件）職務作品——著作權屬于作者——完成單位工作任務+未主要利用單位物資 單位優(yōu)先使用——未經(jīng)單位同意，2年內(nèi)不得許可第三人使用 著作權∈單位——主要利用單位物質 + 由單位承擔責任——作者只有署名權 委托作品——★有約定從約定——無約定的，著作權屬于受托人 期限——終生及死后50年計算機軟件著作權——屬于軟件開發(fā)者——終生及死后50年（第50年12月31日） 買正版軟件的權利 ：裝入電腦2制作備份3必要的修改▲1Z301064 建設工程知識產(chǎn)權侵權的法律責任民事責任、行政責任、刑事責任知識產(chǎn)權侵權賠償損失計算4種辦法：實際損失侵權人獲得的利益許可使用費的倍數(shù)合理確定（KTV）人民法院綜合考量●1Z301070 建設工程擔保制度 3T★擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。 該經(jīng)公安消防機構審核的消防設計已審核 全國人大及常委、國務院規(guī)定√ 其他▲1Z302013 延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定 （01）t許可證—（最多9個月）建設單位——3個月內(nèi)開工——延期以2次為限，每次不超過3個月——不延期又不開工，廢止 中止施工的——建設單位————1個月內(nèi)——向發(fā)證機關報告 恢復施工的———向發(fā)證機關報告 + 核驗施工許可證（中止1年的） 開工報告—— 中止、延期——向批準機關報告不按期開工6個月以上的——重辦開工報告的批準手續(xù)（不予延期）▲1Z302013 違法行為應承擔的法律責任停止施工 + 罰款（工程合同價款的1%—2%）●1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度（12）分▲1Z302021 企業(yè)資質的法定條件和等級施工單位——應取得資質證書——在資質等級許可范圍內(nèi)——承攬工程法定條件—— 有符合規(guī)定的注冊資本—— 有符合規(guī)定的專業(yè)技術人員 有符合規(guī)定的技術裝備 有符合規(guī)定的已完成的工程業(yè)績資質序列等級—— 施工總承包——12個資質類別——34個資質等級（特級、3 或 特、2） 3個序列 專業(yè)承包———60個資質類別——13個資質等級 或 不分等級 勞務分包———13個資質類別——2個資質等級（2） 或不分等級資質許可——建設部門負責資質申請—— 申請多項資質，以最高的資質為主項資質合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質；外商投資的企業(yè)要做工程必須申請建筑業(yè)企業(yè)資質資質證書有效期——5年?！?Z306022 施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任 (01)T項目負責人——應取得建造師執(zhí)業(yè)資格交底制度：負責項目管理的技術負責人——向班組、作業(yè)人員——講解、說明——工程概況、施工方法、安全等——雙方確認簽字（技術負責人+接受任務的負責人） （建工實務考過，記住?。?★項目負責人的安全生產(chǎn)責任：對建設工程項目的安全施工負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程確保安全生產(chǎn)費用的有效使用組織指定安全施工措施，消除隱患及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況 ▲1Z306023 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任 1T總包單位的安全生產(chǎn)責任—— 對安全生產(chǎn)負總責 統(tǒng)一編制應急救援預案 ★上報安全事故 自行完成主體機構的施工 對分包工程——與分包人——連帶責任★分包單位不服從管理的——分包單位——負主要責任 ▲1Z306024 施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任 1T作業(yè)人員的權利——知情權和建議權防護用品獲得權批評檢舉控告權及拒絕違章權：有權拒絕：違章指揮強令冒險作業(yè)緊急避險權—直接危及人身安全緊急情況下，有權停止作業(yè)或采取應急措施后撤離現(xiàn)場意外賠償權——施工單位應為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險，費用由施工單位支付 ★請求民事賠償權：作業(yè)人員。大家要仔細看▲1Z306052 勘察、設計單位的安全責任設計單位、注冊建造師等注冊執(zhí)業(yè)人員——對其設計負責▲1Z306053 工程監(jiān)理、檢驗檢測單位的安全責任監(jiān)理單位三責任—— 審查安全技術措施和專項施工方案——是否符合強制性標準★處理安全事故隱患——要求整改或（嚴重的）停止施工+報告建設單位 不整改或停止施工的，報有關主管部門承擔監(jiān)理責任 檢測檢驗單位發(fā)現(xiàn)特種設備隱患——報告使用單位 + 報告安全監(jiān)督管理部門▲1Z306054 機械設備等單位的安全責任1t★出租的機械設備和施工機具及配件應當具有：生產(chǎn)（制造）許可證產(chǎn)品合格證3檢測合格證明▲1Z306055 政府部門安全監(jiān)督管理的相關規(guī)定各級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門——是監(jiān)管部門第七部分 1Z307000 建設工程質量法律制度●1Z307010 工程建設標準 1T▲1Z307011 工程建設標準的分類分類——國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標準國家標準分類—— 強制性標準——通用的、重要的 GB推薦性標準——其他的 GB/T行業(yè)標準分類—— 強制性標準——行業(yè)專用的 推薦性標準——其他的 行業(yè)標準、企業(yè)標準——推薦性標準行業(yè)標準不得與國家標準沖突——強制性標準必須實施，推薦性標準自愿實施 ▲1Z307012 工程建設強制性標準實施的規(guī)定強制性標準實施的監(jiān)管機構——建設主管部門●1Z307020 施工單位的質量責任和義務 2t▲1Z307021 對施工質量負責和總分包單位的質量責任總包單位對工程質量負責——與分包單位對分包工程連帶責任——分包單位接收總包單位管理誰有錯，誰負責原則——總包承擔后可向分包單位追償▲1Z307022 按照工程設計圖紙和施工技術標準施工的規(guī)定★必考：施工單位——按工程設計圖紙和施工技術標準施工發(fā)現(xiàn)設計圖紙有差錯——及時向設計單位提出意見和建議 √ ▲1Z307023 對建筑材料、設備進行檢驗、檢測的規(guī)定按照：設計要求，施工技術標準、合同約定 對對建筑材料、設備進行檢驗—未經(jīng)檢驗或檢驗不合格—不得使用★對涉及結構安全的試塊、試件 施工人員——在建設單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下——現(xiàn)場取樣（在圍墻內(nèi)）——標識 + 簽字（見證人+取樣人）——送檢測 ，送檢數(shù)量——≥標準規(guī)定的30% 工程質量檢測機構——中介法人 ▲1Z307024 施工質量檢驗和返修(返修指竣工驗收合格前)的規(guī)定01分隱蔽工程在隱蔽前——施工單位做好檢查檢驗和記錄 + 通知建設單位（有監(jiān)理的是監(jiān)理單位）+質量監(jiān)督機構 自檢的——隱蔽或中間驗收前48小時——書面通知——監(jiān)理工程師驗收——不合格——修改重驗