我國糖業(yè)國際競爭力分析(文件)
【正文】 不同，從而產(chǎn)生完全不同類型、不同競爭實力的制糖企業(yè)，這與政府與企業(yè)是否對自身的定位深省有著重要關(guān)系。而且近幾年來，我國糖業(yè)已從供求基本平衡走向供過于求，過剩的食糖必須謀求出路，國際食糖貿(mào)易以原糖為主，國外制糖企業(yè)也多以生產(chǎn)原糖為主，但我國制糖企業(yè)的制糖工藝卻是一步到位，直接產(chǎn)出成品糖，只適合在國內(nèi)進行大型銷售，較難參與以原糖為主的國際食糖貿(mào)易活動。 世界上任何產(chǎn)業(yè)均不可能無限制地發(fā)展，肯定有飽和過剩的那一天。因此，對糖業(yè)生產(chǎn)的總量控制、配額生產(chǎn)，是中國糖業(yè)必將遵循的發(fā)展之路。 在當前政府機構(gòu)改革和職能調(diào)整中，可以把糖業(yè)管理職能統(tǒng)一交給國家發(fā)展與改革委員會，由發(fā)改委成立專門的機構(gòu)統(tǒng)管糖料的種植、食糖生產(chǎn)、市場調(diào)控、進出口、國家戰(zhàn)略收儲與投放等事務(wù)。因此，要對食糖消費進行正確引導，闡明肥胖癥主要是遺傳和不良飲食習慣引起的，不要一味地控制食糖消費，適當消費食糖，養(yǎng)肝護顏，有利于健康。巴西目前是世界上產(chǎn)糖成本最低的國家，離岸原糖成本約11美分/kg（5美分/磅），相當于成品糖成本1283元（人民幣）/t。 在國內(nèi)食糖主產(chǎn)區(qū)中，廣西和廣東湛江地區(qū)有潛力參與國際競爭。 制約湛江糖業(yè)發(fā)展的主要原因是觀念問題和產(chǎn)權(quán)制度問題，因此，政府和企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，推進產(chǎn)權(quán)制度的改革，通過兼并破產(chǎn)、發(fā)展規(guī)模制糖、提高規(guī)模效益等措施，才能提高競爭力，參與國際市場競爭。云南的運輸條件、運輸成本嚴重地削弱其競爭力。同時也可以通過質(zhì)量標準的修定，來促使我國制糖企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有條件的企業(yè)可以通過技改生產(chǎn)各種規(guī)模的成品糖，滿足居民消費和工業(yè)用糖。要看對市場變化的反應(yīng)速度和創(chuàng)新能力，最終要看企業(yè)的盈利能力和發(fā)展的維持性。與其作為一個虛擬的資產(chǎn)存在，不如折價賣給經(jīng)營者、職工或其它投資主體，讓其創(chuàng)造稅收，創(chuàng)造價值。若直白地闡述市場定位的含義，則是：在市場競爭中根據(jù)競爭需要對所扮演的角色定性。 企業(yè)是社會、經(jīng)濟和政治的基本形式，不管企業(yè)的股東是誰，企業(yè)就是社會的企業(yè)。如果世界500強有一半在中國，中國也許可以左右世界經(jīng)濟的進程。 以企業(yè)所在的當?shù)卣疄槔龅椒龀趾卯數(shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，首先認清對企業(yè)的管理職能范圍，行政管理即不可“抓而不放”，也不可“放而不管”，同時必須深入了解本地區(qū)的經(jīng)濟條件，做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，正確引導，合理調(diào)整。 從企業(yè)角度，必須根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部條件和外部條件對企業(yè)進行合理的市場定位。 其中關(guān)鍵是要培育有區(qū)別于競爭對手的核心競爭力和建立適應(yīng)本身發(fā)展的企業(yè)文化，核心競爭力和企業(yè)文化是企業(yè)長久不衰發(fā)展的保證。廣西、云南、湛江3個主產(chǎn)區(qū)共產(chǎn)糖843萬t，％，％。 因此，除生產(chǎn)成品糖統(tǒng)領(lǐng)國內(nèi)市場外，還有能力生產(chǎn)部分高質(zhì)量的食糖出口，參與國際市場競爭。珠江三角洲煉糖業(yè)具有區(qū)域優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，企業(yè)綜合素質(zhì)高，綜合實力強，已成為我國糖業(yè)對外的一個窗口。 而定位實質(zhì)上是一個“站位”問題，其涵蓋的無非是3方面的問題：“誰站？站哪里？怎么站？”只有擺對位置，資源才能盡可能地發(fā)揮其功效。同國際競爭對手相比，我國制糖業(yè)存在規(guī)模小、稅費重、成本高、效益差、產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營機制不活等問題，在競爭中處于明顯的劣勢位置。 ⑷我國現(xiàn)階段糖業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：提高廣西、云南、廣東3大主產(chǎn)糖省區(qū)的競爭力。 ⑹政府與企業(yè)均要合理定位，共同配合，努力實現(xiàn)我國糖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，在國際食糖市場競爭中立于不敗之地。而云南及湛江地區(qū)必須更新觀念，加強市場競爭意識，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，努力降低成本，以應(yīng)對國際與國內(nèi)兩大市場的競爭要求。必須理順管理體制，深化產(chǎn)權(quán)制度，更新政府和企業(yè)的理念，明確其市場定位，對企業(yè)的發(fā)展進行引導和協(xié)調(diào)，創(chuàng)新經(jīng)營機制，使我們的企業(yè)得到公平的競爭環(huán)境。政府與企業(yè)一道，齊心合力為培育國內(nèi)糖業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)我國糖業(yè)發(fā)展目標而不懈努力。另一方面，珠江三角洲煉糖企業(yè)也可以通過資本輸出和技術(shù)、管理的輸出，在云南、廣西、湛江建立原料基地，加強區(qū)域合作。 珠江三角洲曾經(jīng)是全國最主要的產(chǎn)糖區(qū)，制糖技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量在國內(nèi)一直處于領(lǐng)先地位。因此，將提高廣西、云南、湛江3大主產(chǎn)糖省區(qū)的競爭力確定為我國糖業(yè)現(xiàn)階段應(yīng)對國際糖市競爭的市場定位是正確且必須的。 具體到我國糖業(yè)發(fā)展的定位問題，則通過對我國整個糖業(yè)生產(chǎn)資源的合理分析得出：要提高我國耕地糖的國際競爭力，關(guān)鍵就是要提高廣西、云南、湛江3大主產(chǎn)糖省區(qū)的市場競爭力。企業(yè)必須綜合評判和研究內(nèi)部資源和外部環(huán)境，確定企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)并加以修正，分析自身有區(qū)別于競爭對手的核心競爭力，找準自身在市場經(jīng)濟中的位置，確定發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略目標。培育區(qū)域內(nèi)的大企業(yè)、知名企業(yè)，提高企業(yè)的綜合競爭力是發(fā)展地方經(jīng)濟的良方。這一不爭事實所帶來的反省是深刻的。不管企業(yè)的成份如何，只要能依法經(jīng)營，多納稅，發(fā)展地方經(jīng)濟，安置職工就業(yè)，就是好企業(yè)，政府就要支持。政府有義務(wù)幫助企業(yè)發(fā)展，重在引導和協(xié)調(diào)，進行宏觀調(diào)控與管理，行政管理不可僵化也不可松散，不能干預企業(yè)的運作，更不能把國有企業(yè)變成政府的附屬品，或者是政府的第二財政。 只有產(chǎn)權(quán)制度的改革，才能使企業(yè)建立新的經(jīng)營機制，提高企業(yè)對市場的反應(yīng)能力和適應(yīng)能力，企業(yè)才有機會做大做強。 同時，要解決企業(yè)中的委托──代理問題，使企業(yè)能按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營和發(fā)展，最有效的辦法是進行產(chǎn)權(quán)制度的改革，達到所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，即委托與代理的統(tǒng)一。 經(jīng)濟界提出一個新觀念，企業(yè)是以股東為主體的利益相關(guān)者的，利益相關(guān)者包括股東、經(jīng)營者、職工、供貨商、消費者等，企業(yè)存在的理由是能為
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