【正文】 6．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)新的偉大工程。第三節(jié) 認(rèn)真抓好與農(nóng)村基層黨組織相配套的其他組織建設(shè)一、全面加強(qiáng)村民委員會建設(shè)(一)加強(qiáng)村民委員會組織建設(shè)村委會的組織建設(shè)包括村委會內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)、村委會干部的配備、村民小組建設(shè)和經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。因此，一定要本著精簡、高效的原則，堅(jiān)持黨的干部政策和干部路線，抓好村委會干部的選拔、任用。做到在政治上，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線，把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)改革開放，教育和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅(jiān)定地走社會主義道路。如村民代表大會制度、村委會干部的崗位責(zé)任制度、村委會的工作制度（包括村委會的分工、辦公時(shí)間、學(xué)習(xí)、公章管理、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作方法、村務(wù)公開、檢查評比等方面的具體制度）、村委會檔案資料管理制度等。因此，一定要重視和加強(qiáng)村規(guī)民約和村民自治章程的建設(shè)。在組織設(shè)置上，可以單設(shè)，也可以與村委會一套人馬，兩塊牌子。村經(jīng)濟(jì)合作組織的財(cái)產(chǎn)制度，應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)范圍及財(cái)產(chǎn)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)管理等。以上所有制度的制定，都要提交村經(jīng)濟(jì)合作組織全體成員或代表大會充分討論，經(jīng)大多數(shù)成員同意后方能生效。三是教育團(tuán)員和青年向老一輩革命家學(xué)習(xí)，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義精神，樹立新的社會風(fēng)尚。七是加強(qiáng)對團(tuán)員的管理，健全團(tuán)的生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行團(tuán)員義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯。婦代會的建設(shè)要與婦女的掃盲與學(xué)習(xí)技術(shù)、脫貧致富結(jié)合起來。在農(nóng)村的民兵組織建設(shè)，一般以自治村為單位，組編民兵連或營。在抗震、抗洪、滅火等搶險(xiǎn)救災(zāi)中承擔(dān)艱巨的任務(wù)，發(fā)揮骨干、突擊隊(duì)的作用。創(chuàng)建和諧社區(qū)，要從以下幾點(diǎn)抓起：1．和諧社區(qū)要政治安定。建設(shè)平安社區(qū)，要圍繞提升經(jīng)濟(jì)整體競爭力，著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)程序，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行和發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)安全。4．和諧社區(qū)有賴于法治安全。5．和諧社區(qū)要治安穩(wěn)定。做好排查糾紛、化解矛盾、流動(dòng)人口管理與服務(wù)，確保社區(qū)環(huán)境安全。但是，能夠最經(jīng)常地、最直接地同農(nóng)民群眾保持密饑聯(lián)系的則是農(nóng)村基層黨組織中的、生活在農(nóng)民群眾中間的廣大黨員。因此，農(nóng)村廣大黨員一定不能自視優(yōu)越于農(nóng)民群眾，高明于農(nóng)民群眾，特殊于農(nóng)民群眾。胡錦濤同志在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年座談會上強(qiáng)調(diào)指出：“一個(gè)先進(jìn)基層黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是群眾中的一面旗幟。從實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)來看，黨的農(nóng)村方針政策的制定，必須依靠農(nóng)村廣大黨員準(zhǔn)確地反映黨內(nèi)和農(nóng)民群眾的意見要求；黨在農(nóng)村的方針政策的實(shí)施，必須依靠農(nóng)村廣大黨員去宣傳和動(dòng)員農(nóng)民群眾。1．農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，首先要落實(shí)到“雙培雙帶”先鋒工程活動(dòng)中，做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。因此，農(nóng)村黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中發(fā)揮先鋒模范作用，不僅僅是要體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民物質(zhì)生活的改善上，而且還要體現(xiàn)在農(nóng)村的精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、計(jì)劃生育等各個(gè)方面。在學(xué)習(xí)中，既要克服文化程度不高給學(xué)理論、學(xué)科學(xué)技術(shù)帶來的困難，又要克服農(nóng)事忙，學(xué)習(xí)與做農(nóng)活產(chǎn)生的矛盾。在社會生活中，時(shí)時(shí)處處都有道德風(fēng)氣問題。但是黨員如果只做到了帶頭致富，還不能算是發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)主義道德，只有在帶頭致富的同時(shí)，帶領(lǐng)群眾共同致富，才符合共產(chǎn)主義道德的要求。我們要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)村廣大黨員牢固樹立中國特色社會主義堅(jiān)定信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以全部精力、全部熱情為實(shí)現(xiàn)黨的最高理想和現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗，并具體落實(shí)到黨員的先鋒模范作用之中。 (三)熱心服務(wù)農(nóng)民，提高公仆意識在農(nóng)村，人多地廣，相對城市而言，黨員的比例還是小一些。但是，也有一些農(nóng)村黨員意識淡薄，放松對自己的要求，混同于一般的農(nóng)民群眾，甚至不如農(nóng)民群眾。具體到我們農(nóng)村的廣大黨員，要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：一要尊重和維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益；二要聽取和反映農(nóng)民群眾的意見；三要幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難；四要虛心向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)；五要做好農(nóng)民群眾的思想政治工作。因此，要針對農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的問題，教育廣大農(nóng)村黨員要珍惜榮譽(yù)，增強(qiáng)黨員意識和奉獻(xiàn)意識，不斷提高執(zhí)行農(nóng)村政策的水平，增強(qiáng)用科學(xué)理論指導(dǎo)為農(nóng)民服務(wù)的能力，處處以身作則，讓廣大農(nóng)民群眾從共產(chǎn)黨員身上看到黨的形象，看到黨的力量，看到黨員的先鋒模范作用。如果農(nóng)村每一個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨在農(nóng)村的基層組織就能永葆先進(jìn)性，就能永遠(yuǎn)保持在億萬農(nóng)民群眾中的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。有了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，就能定準(zhǔn)人生坐標(biāo)，辨別是非善惡，認(rèn)清榮辱功過，明白愛憎美丑，正確對待得失苦樂。一個(gè)黨員具有正確的理想信念，就能保持正確的方向和堅(jiān)定的立場，就能經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，就能自覺為黨的理想和目標(biāo)奮斗。農(nóng)村黨員在所有這些方面，都要起帶頭作用，做群眾的表率。特別是年輕黨員，更要發(fā)揚(yáng)刻苦學(xué)習(xí)的精神，做一個(gè)“四有”新型農(nóng)民。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)這些知識，是農(nóng)村黨員把自己培養(yǎng)造就成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的必經(jīng)之路，是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，積極投身農(nóng)村改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，做農(nóng)村“奔小康”帶頭人，應(yīng)是農(nóng)村黨員用建設(shè)中國特色社會主義理論武裝自己的必然結(jié)論，是自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的具體體現(xiàn)。從實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)來看，推薦或選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任農(nóng)村基層組織或群眾組織的干部，都需要廣大黨員敢于和善于行使黨內(nèi)民主權(quán)利，有對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。 (三)農(nóng)村黨員隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村各方面領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。 (二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾完成黨在農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)的基本力量在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、社會發(fā)展多樣化的復(fù)雜環(huán)境中，面對全新的課題、艱巨的任務(wù)、復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該都明白全體共