【正文】 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政具有：資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能8. 公共財(cái)政的資源配置職能主要是將一部分社會(huì)資源集中起來形成財(cái)政收入，然后通過財(cái)政支出分配活動(dòng)，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。11. 公共財(cái)政收入分配職能，是指財(cái)政調(diào)整收入分配的職能。2. 從三個(gè)方面理解財(cái)政支出的有關(guān)數(shù)據(jù)：財(cái)政支出規(guī)模、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)3. 財(cái)政支出的原則：公平分配原則、效益原則、穩(wěn)定和發(fā)展原則4. 財(cái)政支出分類：1，適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類：按財(cái)政支出功能和支出經(jīng)濟(jì)分類；2，根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。8. 財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)的四種理論觀點(diǎn)的基本內(nèi)容：瓦格納的“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”、皮考克和魏斯曼的“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”、馬斯格雷夫的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論”、鮑莫爾的“非均衡增長(zhǎng)理論”、公共選擇學(xué)派的解釋9. 公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度。16. ①建立和完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和資金投入機(jī)制②結(jié)合主體功能區(qū)的均衡想轉(zhuǎn)移支付力度，研究設(shè)立國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。23. 財(cái)政支出考評(píng)的方法：比較法、因素分析法、公眾評(píng)價(jià)法、成本效益分析法24. 根據(jù)西方一些國家績(jī)效考評(píng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的選擇要遵循的原則：相關(guān)性原則、可比性原則、重要性原則、經(jīng)濟(jì)性原則25. 績(jī)效考評(píng)程序一般分為準(zhǔn)備、實(shí)施和撰寫與提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告三個(gè)階段。8. 稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三大基本特征。12. 流轉(zhuǎn)稅：增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅13. 所得稅：個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅14. 財(cái)產(chǎn)稅：土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅。這種比較常見。是現(xiàn)在承擔(dān)未來的稅收，最典型的就是對(duì)土地交易的課稅。51. 我國國債選用的償還方式主要有：抽簽分次償還、到期一次償還、轉(zhuǎn)期償還、提前償還和市場(chǎng)購銷法等方式52. 根據(jù)國債交易的層次，國債市場(chǎng)分為國債發(fā)行市場(chǎng)和國債流通市場(chǎng)兩大部分53. 國債發(fā)行市場(chǎng)又稱為一級(jí)市場(chǎng)，主要參與者有中央政府、發(fā)行你中介機(jī)構(gòu)和投資購買者54. 國債流通市場(chǎng)又稱國債二級(jí)市場(chǎng),，分為以集中交易形式運(yùn)作的證券交易所、以分散交易形式運(yùn)作的場(chǎng)外交易市場(chǎng)（包括柜臺(tái)市場(chǎng)和店頭市場(chǎng)）55. 在證券交易所進(jìn)行的國債交易按國債成交訂約和清算的期限劃分，可分為現(xiàn)貨交易方式、回購交易方式、期貨交易方式、期權(quán)交易方式56. 現(xiàn)貨交易方式是證券交易中最古老的交易方式，也是國債交易方式中最普通、最常用的交易方式第十三章 政府預(yù)算1. 政府預(yù)算：具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃2. 從技術(shù)方面看，政府預(yù)算存在兩層含義：1在形式上，政府預(yù)算是政府的財(cái)政收支計(jì)劃2在內(nèi)容上，政府預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排、政府預(yù)算是政府理財(cái)?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)3. 從政治方面看，政府預(yù)算是重大的政治行為。12. 復(fù)式預(yù)算一般由經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算組成。15. 立法機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán)：1（1）各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)（2）各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)2各級(jí)人民政府的預(yù)算管理權(quán)3各級(jí)政府財(cái)政部門的預(yù)算管理職權(quán)4各級(jí)政府業(yè)務(wù)主管部門的預(yù)算管理權(quán)5各單位的預(yù)算管理權(quán)16. 公共財(cái)政預(yù)算亦即一般預(yù)算，是指政府憑借國家政治權(quán)利，以社會(huì)管理者的身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，用于保障和改善民生、維持國家性這個(gè)只能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面的收支預(yù)算。20. 政府性基金預(yù)算的管理原則是以收定支，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用21. 國有資本經(jīng)營預(yù)算是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對(duì)所得收益進(jìn)行分配二發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。26. 社會(huì)保障基金預(yù)算遵循的原則：1依法建立、規(guī)范統(tǒng)一2統(tǒng)籌編制、明確責(zé)任3專項(xiàng)基金、?？顚Ｓ?、不得擠占或挪作他用4相對(duì)獨(dú)立、有機(jī)銜接5收支平衡、留有結(jié)余27. 社會(huì)保障基金預(yù)算編制范圍：按險(xiǎn)種分別編制，包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等28. 社會(huì)保障基金預(yù)算編制方法：科學(xué)、規(guī)范的方法，提高預(yù)算編制的預(yù)見性、準(zhǔn)確性、完整性、科學(xué)性29. 社會(huì)保障基金預(yù)算編報(bào)和審批：全國社會(huì)保障基金預(yù)算草案由人力資源社會(huì)保障部匯總編制，財(cái)政部審核后，由財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部向國務(wù)院報(bào)告30. 政府預(yù)算制度：是財(cái)政運(yùn)行的基本規(guī)則，是有關(guān)政府預(yù)算活動(dòng)的各種法規(guī)制度，是納稅人及其國家權(quán)力機(jī)關(guān)控制財(cái)政活動(dòng)的機(jī)制。36. 部門支出預(yù)算編制采用零基預(yù)算法。2. 廣義的財(cái)政管理體制主要包括政府預(yù)算管理體制、稅收說管理體制、公共部門財(cái)務(wù)管理體制等3. 狹義的財(cái)政管理體制是指政府預(yù)算管理體制。13. 分稅制財(cái)政管理體制改革的指導(dǎo)思想：1正確處理中央與地方的分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，促進(jìn)財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)2合理調(diào)節(jié)地區(qū)間財(cái)力分配3正確處理政府與企業(yè)間的財(cái)力分配關(guān)系4堅(jiān)持統(tǒng)一政策與分級(jí)管理相結(jié)合的原則5堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與逐步推進(jìn)相結(jié)合的原則14. 1994年分稅制財(cái)政管理體制改革的主要內(nèi)容：1,按照中央政府和地方各自的事權(quán)，劃分各級(jí)財(cái)政的支出范圍。15. 中央固定收入主要包括：關(guān)稅、海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅、消費(fèi)稅、中央企業(yè)所得稅、非銀行金融企業(yè)所得稅、鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司等部門集中繳納的收入（包括營業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅）、中央企業(yè)上繳利潤(rùn)等收入16. 地方固定收入主要包括：營業(yè)稅（不含各銀行總行、鐵道、各保險(xiǎn)公司集中繳納的營業(yè)稅）、地方企業(yè)所得稅（不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅）、地方企業(yè)上繳利潤(rùn)、個(gè)人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅（不含鐵道、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分）、）房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、屠宰稅、農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅、國有土地有償使用收入等。4，打破隸屬關(guān)系，實(shí)施所得稅收入分享改革5，改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制。24. 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指中央財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對(duì)委托地方政府代理的一些事務(wù)或中央地方共同承擔(dān)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金，需要按規(guī)定使用。8. 自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策主要表現(xiàn)：個(gè)人所得稅的累進(jìn)所得稅自動(dòng)穩(wěn)定作用；企業(yè)所得稅的累進(jìn)所得稅自動(dòng)穩(wěn)定作用；政府福利支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用9. 相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，主動(dòng)靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。13. 穩(wěn)健（中性）財(cái)政政策主要內(nèi)容：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。（4）政策調(diào)控的手段多。（4）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保障和改善民生。17. 實(shí)施財(cái)政政策的主要內(nèi)容：1，大幅增加政府公共投資，加強(qiáng)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)2，推進(jìn)稅制改革，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)3，調(diào)整國民收入分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力4，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生5，加大財(cái)政支持力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變18. 與1998年積極財(cái)政政策的差別：1政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生了變化2政策實(shí)施所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同3政策內(nèi)容有新變化4政策調(diào)控手段多第三部分 貨幣與金融第十六章 貨幣供求與貨幣均衡1. 貨幣需求指經(jīng)濟(jì)主體在既定的收入和財(cái)富范圍內(nèi)能夠并愿意持有貨幣的行為。反映的是貨幣量決定物價(jià)水平的理論3. 劍橋方程式：∏=K*Y/M4. 劍橋?qū)W派代表人士庇古。弗里德曼的貨幣需求函數(shù)：M/P=f（Yp；W；im,ib,ie。具有如下特征：（1）貨幣均衡是貨幣供給與貨幣需求的大體一致，而非貨幣供給與貨幣需求在數(shù)量上的完全相等。造成貨幣供應(yīng)量大于貨幣需求量的原因：財(cái)政赤字、擴(kuò)張性貨幣政策等。18. 通貨膨脹的治理主要手段：緊縮的需求政策（緊縮性貨幣政策和緊縮性財(cái)政政策）和積極的供給政策。小額批量支付系統(tǒng)為中樞，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，票據(jù)支付系統(tǒng)，銀行卡系統(tǒng)，正確結(jié)算系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)為重要組成部分，行業(yè)清算組織和互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)為補(bǔ)充的支付清算網(wǎng)絡(luò)體系。7. 商業(yè)銀行經(jīng)營管理的基本原則：盈利性原則、流動(dòng)性原則、安全性原則8. 金融市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)理：貨幣資金在使用方面總是存在著“時(shí)間差”和“空間差”。10. 如果有關(guān)證券的歷史資料（如價(jià)格、交易量等）對(duì)證券的價(jià)格變動(dòng)沒有任何影響，則市場(chǎng)達(dá)到弱型效率。具有以下基本特征：不確定性、相關(guān)性、高杠桿性、傳染性2. 金融風(fēng)險(xiǎn)有四種類型：由于市場(chǎng)因素（利率、匯率、股價(jià)以及商品價(jià)格等）的波動(dòng)而導(dǎo)致的金融參與者的資產(chǎn)價(jià)值變化的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；由于借款人或市場(chǎng)交易對(duì)手的違約而導(dǎo)致?lián)p失的信用風(fēng)險(xiǎn)；金融參與者由于資產(chǎn)流動(dòng)性降低而導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；由于金融機(jī)構(gòu)交易系統(tǒng)不完善、管理失誤或其他一些人為錯(cuò)誤而導(dǎo)致的操作風(fēng)險(xiǎn)。屬于這一類型的還有法國、印度、巴西等國家。附屬資本又稱二級(jí)資本，包括未公開儲(chǔ)備、資產(chǎn)重估儲(chǔ)備、普通準(zhǔn)備金和呆帳準(zhǔn)備金、混合資本工具和長(zhǎng)期次級(jí)債券。兩種類型：固定匯率制度和浮動(dòng)匯率制度。6. 國際儲(chǔ)備的作用：融通國際收支逆差，調(diào)節(jié)臨時(shí)性的國際收支不平衡；干預(yù)外匯市場(chǎng)，從而穩(wěn)定本國貨幣匯率；是一國對(duì)外舉債和償債的根本保證。9. 國際金本位制：世界上第一次出現(xiàn)；英國1821年采用；18801914年是國際金本位制的黃金時(shí)期，鑄幣平價(jià)是各國匯率的決定基礎(chǔ)，黃金輸送點(diǎn)是匯率變動(dòng)的上下限。11. 布雷頓內(nèi)在矛盾：特里芬難題。3. 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)客觀現(xiàn)象進(jìn)行計(jì)量的結(jié)果。計(jì)量結(jié)果可以進(jìn)行加、減運(yùn)算。15. 相對(duì)指標(biāo)是兩個(gè)絕對(duì)數(shù)之比。5. 統(tǒng)計(jì)報(bào)表按調(diào)查對(duì)象范圍的不同可分為：全面報(bào)表和非全面報(bào)表。普查的特點(diǎn)：通常是一次性的或周期性的；一般需要規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時(shí)間；數(shù)據(jù)一般比較準(zhǔn)確，規(guī)范化程度也較高；使用范圍比較狹窄7. 抽樣調(diào)查是從調(diào)查對(duì)象的總體中隨機(jī)抽取一部分單位作為樣本進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)樣本調(diào)查結(jié)果來推斷總體數(shù)量特征的一種非全面調(diào)查。按報(bào)表內(nèi)容和實(shí)施范圍不同分為國家的、部門的、地方的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查1. 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源：直接來源，稱之為第一手或直接的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；間接來源，稱第二手或間接的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2. 案調(diào)查對(duì)象的范圍不同可以分為：全面調(diào)查和非全面調(diào)查；按調(diào)查登記的時(shí)間是否連續(xù)，分為：連續(xù)調(diào)查和不連續(xù)調(diào)查?？煞譃椋悍诸愖兞俊㈨樞蜃兞?、數(shù)值型變量12. 數(shù)值型變量根據(jù)取值不同分為：離散變量和連續(xù)變量13. 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按其所反映的內(nèi)容或其數(shù)值表現(xiàn)形式，可分為：總量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)和平均指標(biāo)14. 總量指標(biāo)按其所反映的時(shí)間狀況不同可分為：時(shí)期指標(biāo)和時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。屬性6. 定序尺度對(duì)客觀現(xiàn)象各類之間的等級(jí)差或順序差的一種測(cè)度。12. 牙買加體系運(yùn)行特征：（1）多元化的國際儲(chǔ)備體系（2）多種匯率并存的浮動(dòng)匯率體系（3）國際收支的調(diào)節(jié)。19291933年，危機(jī)下，金本位制崩潰。包括：外匯儲(chǔ)備總量管理、外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理、外匯儲(chǔ)備的積極管理8. 國際貨幣體系又稱國際貨幣制度，是指通過國際慣例、協(xié)定和規(guī)章制度等，對(duì)國際貨幣關(guān)系所做的一系列安排。2005年：實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度4. 國際儲(chǔ)備是指一國貨幣當(dāng)局為彌補(bǔ)國際收支逆差、穩(wěn)定本國匯率和應(yīng)付緊急支付等目的所持有的國際間普遍接受的資產(chǎn)。主要原因：隨著金融國際化，必須要在金融監(jiān)管上進(jìn)行國際協(xié)調(diào)。此外還有英國、日本、韓國。具有頻繁性、廣泛性、傳染性和嚴(yán)重性等特點(diǎn)。如果有關(guān)證券的所有相關(guān)信息，包括公開發(fā)表的資料以及內(nèi)幕信息對(duì)證券的價(jià)格變動(dòng)沒有任何影響，則證券市場(chǎng)達(dá)到強(qiáng)型效率。9. 金融市場(chǎng)效率，是指金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置功能的程序，包括兩方面內(nèi)容：金融市場(chǎng)以最低交易成本為資金需求者提供金融資源的能力、金融市場(chǎng)的資金需求者使用金融資源向社會(huì)提供有效產(chǎn)出的能力。8. 貨幣政策包括三個(gè)方面內(nèi)容：政策目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所運(yùn)用的政策工具、預(yù)期達(dá)到的政策效果9. 貨幣政策目標(biāo)體系由四項(xiàng)構(gòu)成：穩(wěn)定物價(jià)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、平衡國際收支10. 貨幣政策的一般性政策工具：法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)11. 貨幣政策的選擇性貨幣政策工作：消費(fèi)者信用控制、證券市場(chǎng)信用控制、優(yōu)惠利率、預(yù)繳進(jìn)口保證金12. 貨幣政策的直接信用控制手段包括：利率最高限、信用配額、流動(dòng)比率、直接干預(yù)13. 貨幣政策的間接信用指導(dǎo)包括：道義勸告、窗口指導(dǎo)14. 中央銀行選擇貨幣政策的中介目標(biāo)的原則：可控性、可測(cè)性、相關(guān)性15. 貨幣政策中介目標(biāo)的變量指標(biāo)有：1利率2貨幣供應(yīng)量3超額準(zhǔn)備金或基礎(chǔ)貨幣4通貨膨脹率第十八章 商業(yè)銀行與金融市場(chǎng)1. 金融機(jī)構(gòu)體系中最為核心的部分是：商業(yè)銀行（存款貨幣銀行）2. 商業(yè)銀行是最典型的銀行，是以盈利為目的的，主要以吸收存款和發(fā)放貸款形式為工商企業(yè)提供融資服務(wù)并辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的金融企業(yè)3. 商業(yè)銀行銀行的主要職能：信用中介（最基本職能）、支付中介、信用創(chuàng)造4. 商業(yè)銀行銀行的主要業(yè)務(wù)：負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)5. 商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)中的借款業(yè)務(wù)主要有：再貼現(xiàn)或向中央銀行借款、同業(yè)拆借、發(fā)行金融債券、國際貨幣市場(chǎng)借款、結(jié)算過程中的短期資金占用等。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行，具有國家行政管理機(jī)關(guān)和銀行的雙重性質(zhì)。物價(jià)上漲是通貨膨脹的基本標(biāo)志。13. 貨幣失衡主要有兩大類型：總量性貨幣失衡和結(jié)構(gòu)性貨幣失衡。dp/dt。5. 凱恩斯的流動(dòng)性偏好理論認(rèn)即貨幣需求由三個(gè)動(dòng)機(jī)決定：交易動(dòng)機(jī)、預(yù)防動(dòng)機(jī)、投機(jī)動(dòng)機(jī)。貨幣需求量：一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣的客觀需求量。15. 財(cái)政政策乘數(shù)：是用來研究財(cái)政手指變化對(duì)國民收入的影響。（2） 實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，推進(jìn)稅費(fèi)改革。（2）政策實(shí)施所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。11. 根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分，分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。2. 財(cái)政政策由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成3. 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政政策的功能：導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能、穩(wěn)定功能4. 財(cái)政政策的目標(biāo)是：促進(jìn)充分就業(yè)、物價(jià)基本穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)5. 財(cái)政政策的工具有：預(yù)算政策、稅