【正文】 億元以上，創(chuàng)稅1億元。距市中心10公里，區(qū)域內(nèi)有變電所一座，容量800OKVA，開通了移動和聯(lián)通通信，程控裝機近2000門，擬建小區(qū)附近有小Ⅰ型水庫一座，供水系統(tǒng)完善，能保證園區(qū)供水，小區(qū)緊靠326國道，交通、通信、供電、供水等基礎設施條件優(yōu)良，區(qū)域內(nèi)有省蠶科所，遵義職業(yè)技術(shù)學院、遵義農(nóng)干校等多家科研機構(gòu)、院校，有中坪觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)孵化器、瑞安水泥和大山食品等近百家企業(yè)，電力醫(yī)院已在區(qū)域內(nèi)籌建。新蒲食品工業(yè)小區(qū)總體規(guī)劃面積約為2500畝，將分步實施，由四個功能區(qū)和一個核心工業(yè)區(qū)組成，其組成為：核心工業(yè)區(qū)：位于新蒲鎮(zhèn)四野村雙堰、懷蔭村民組(G326線以南)，總體規(guī)劃占地1000畝，引進高科技含量、新技術(shù)、一流的管理水平的新型食品加工企業(yè)入駐。茶葉加工工業(yè)小區(qū):位于四野村，規(guī)劃占地300畝，吸引周邊茶葉加工企業(yè)入駐，進行茶葉深度加工，形成茶葉加工功能區(qū)。采取市場化運作方式，吸引資金參與基礎設施建設，組建法人實體，申請金融部門貸款支持。遵義縣鋁工業(yè)小區(qū)規(guī)劃范圍包括南白、茍江、三合3個鎮(zhèn)，沿210國道貴遵高速公路和川黔鐵路，北至南白鎮(zhèn)，南至三合鎮(zhèn)，東至茍江。規(guī)劃目標：未來5年規(guī)劃重點抓好40萬噸氧化鋁、20萬噸電解鋁、鋁制品加工10萬噸項目，建成貴州省第二鋁業(yè)基地。規(guī)劃區(qū)項目情況：小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鑫宏化工廠、眾立化工廠、萬亨公司、遵義縣綜合化肥廠、興發(fā)冶煉廠、新茂有限公司。區(qū)域內(nèi)交通便利，煤炭資源豐富，供水條件好。認真抓好已引資正在新建的六枝工礦集團等5家年產(chǎn)30萬噸煤炭企業(yè)的建設，力爭通過招商引資，在2003～2005年再引資新建30萬噸煤炭工業(yè)企業(yè)3～5家，3年內(nèi)達到年產(chǎn)450萬噸的能力，使之發(fā)展與火電廠配套。四面緊靠龍?zhí)逗?，區(qū)域?qū)俚椭猩角鹆甑孛?。建設工期：2003—2004年完成小區(qū)基礎設施；2003—2004年冷庫保鮮庫建成使用；2003—2006年完成20家小區(qū)企業(yè)建設。經(jīng)濟發(fā)展目標：通過論證測算，小區(qū)項目建成后，解決就業(yè)人口2000人。對赤水市竹木輕工工業(yè)小區(qū)擬采取“一園多點”的布局辦法，新建金華竹業(yè)小區(qū)和復興長江竹業(yè)小區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展目標：生產(chǎn)竹漿、高檔厚紙、竹地板等，至“十五”期末，年產(chǎn)20萬噸竹漿、100萬平方米竹地板、5萬立方米膠合板，預計竹業(yè)年總產(chǎn)值50億元，實現(xiàn)利稅8億元，解決就業(yè)人員1萬人。湄潭協(xié)育綠色食品工業(yè)小區(qū)規(guī)劃范圍：位于縣城湄江鎮(zhèn)協(xié)育，距縣城中心3公里，地處湄江河北側(cè)，湄江新區(qū)西側(cè)，小區(qū)規(guī)劃占地1875畝。分為茶葉加工、植物油加工、食用菌加工、辣椒加工、優(yōu)質(zhì)米加工，其它食品加工六個功能區(qū)。投資估算及來源：小區(qū)基礎設施投資概算3272萬元。小區(qū)農(nóng)民人均純收入達2800元。產(chǎn)業(yè)定位：該小區(qū)形成三個相對完整的功能區(qū)。食品工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及經(jīng)濟發(fā)展目標：辣椒加工產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品有神駿辣椒系列、鄉(xiāng)里得辣椒系列、巧姐辣椒系列。果蔬加工產(chǎn)業(yè)。計劃開發(fā)的項目有：浸漬—脫水雙聯(lián)真空干燥蔬菜水果生產(chǎn)線。技改和擴建色拉油生產(chǎn)線。建材功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局：以墻地磚廠為依托，逐步發(fā)展其它建材工業(yè)。該小區(qū)由三個功能區(qū)組成:馬鞍山輕紡工業(yè)功能區(qū)、天門功能區(qū)、蟠龍冶金能源工業(yè)功能區(qū)。蟠龍冶金能源工業(yè)功能區(qū)：目前入住有金蘭偉明鋁業(yè)有限公司桐梓偉明電解鋁廠。小區(qū)內(nèi)有程控電話32000門，移動電話網(wǎng)已覆蓋園區(qū)全境，通訊極為便利。通過對小區(qū)內(nèi)楊柳坪電站(2)擴容至215萬KVA；東周變電站(23萬KVA)擴容至26萬KVA。1習水縣馬臨工業(yè)小區(qū)規(guī)劃范圍：小區(qū)位于習水縣城西南部，距縣城7公里，仁懷至合江公路貫穿境內(nèi)，東北兩方毗鄰東皇鎮(zhèn)，西抵民化鄉(xiāng)，南接習酒鎮(zhèn)和隆興鎮(zhèn)，總面積52500畝，總?cè)藛T15300人，其中農(nóng)業(yè)人口13750人，耕地面積8358畝，境內(nèi)呈低山、中山和中高山三級地貌，平均海拔890米，碳酸鹽巖類廣泛分布全區(qū)?？偼顿Y及來源：總投資4億元，資金來源通過招商引資、社會融資和國家投資等多渠道解決。七、工業(yè)園區(qū)建設的管理制度及基本要求我市工業(yè)園區(qū)的建設要面向市場；要依托中心城區(qū)，要依托大專院校、科研機構(gòu)，要依托大中型骨干企業(yè)；要高起點、有創(chuàng)新、有特色，合理規(guī)劃、集中布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮規(guī)模效益，名牌效應。政府的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)決定了它在直接生產(chǎn)和商業(yè)活動中不具有民間企業(yè)所具有的市場適應性和競爭力，真正適合政府起作用的是市場失靈的領域，政府應當在彌補市場失靈的領域中如建立市場秩序，提供公共物品等方面發(fā)揮自己的作用。從宏觀上講，第一，強調(diào)知識與技術(shù)的創(chuàng)新，重視掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)源頭。第四，政府采取政府采購政策、實行買（賣）方信貸政策等手段對園區(qū)提供市場支持與保護。要因地制宜建立園區(qū)領導和工作機構(gòu)。主要是基礎設施開發(fā)、招商引資、物業(yè)管理、項目管理、咨詢服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等業(yè)務。企業(yè)首先是要經(jīng)過政府的特許才能建立的，要鏟除壁壘，降低門檻，使得那些愿意創(chuàng)業(yè)的人有條件從事創(chuàng)業(yè)活動。三是注意企業(yè)文化創(chuàng)新，建立以人為本的企業(yè)文化。工業(yè)園區(qū)除積極引導外資企業(yè)進入外，還應向區(qū)域內(nèi)企業(yè)廣開大門，應用激勵政策，積極引導非公有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。（七）制定進駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)的扶持政策。第二，在園區(qū)內(nèi)的基本建設項目，實行分級管理，市、區(qū)兩級建設管理部門上門辦理基本建設中的“一書兩證”，并派駐質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理員到企業(yè)服務，確保工程質(zhì)量和施工安全。第四，按照環(huán)境評價的有關規(guī)定對每個工業(yè)園區(qū)開展總體區(qū)域性環(huán)境評價，減少審批程序。第一，特別在園區(qū)建設用地方面，國土部門按園區(qū)規(guī)劃調(diào)整原擬定的土地利用總體規(guī)劃，使二者相互銜接。（六）建立優(yōu)質(zhì)的工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務體系。工業(yè)園區(qū)建設要結(jié)合當?shù)貙嶋H，選擇其產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢，要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，積極引導各種所有制企業(yè)入駐。一是注意企業(yè)經(jīng)營理念創(chuàng)新。（四）促進工業(yè)園區(qū)企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。園區(qū)開發(fā)建設實行政企分開，可選擇不同的管理模式，如：設立園區(qū)管委會，園區(qū)管委會作為政府的派出機構(gòu)，在轄區(qū)范圍內(nèi)全面行使政府管理職能，選擇企業(yè)進入園區(qū)，其他的一切活動在法律允許的范圍內(nèi)按照企業(yè)化方式運作，不受政府其他部門干預。第六，重視科技教育，大力培養(yǎng)創(chuàng)造型人才。第三，促進以園區(qū)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新。主要是為創(chuàng)業(yè)活動開拓廣闊的空間；建設良好的法律環(huán)境；疏通融資渠道；提供支持性設施和共用技術(shù)的開發(fā)。（一）探索工業(yè)園區(qū)建設的管理制度創(chuàng)新。經(jīng)濟發(fā)展目標：預計小區(qū)至2005年，年利稅3500萬元，解決就業(yè)1200人。煤炭儲量3億噸，煤層穩(wěn)定易采，構(gòu)造簡單，埋藏較淺（500米以內(nèi)），普通開采煤層3層，平均厚度為1—8米，均屬低硫，低灰份，高發(fā)熱的優(yōu)質(zhì)無煙煤；石灰?guī)r礦產(chǎn)廣泛分布，層位、厚度、質(zhì)量較為穩(wěn)定，是化工、水泥和冶金用石灰?guī)r的A等品。經(jīng)濟發(fā)展目標:小區(qū)基礎設施建設和項目建成后，企業(yè)入住29戶，預計年總產(chǎn)值50億元，年創(chuàng)利稅8億元，可安排各類就業(yè)人員5000人。天門功能區(qū)內(nèi)規(guī)劃一條鐵路繞行小區(qū)大半周，沿天門河南岸修建一條大道，并通過5條支線橫跨天門河。小區(qū)內(nèi)有即將擴建的日產(chǎn)5萬噸的自來水工程，工業(yè)用水則由桐梓河支流天門河和溱溪河供給。馬鞍山輕紡工業(yè)功能區(qū):發(fā)展以紡織品加工業(yè)、食品加工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為主。1桐梓婁山工業(yè)小區(qū)規(guī)劃范圍:位于桐梓縣婁山關鎮(zhèn)，占地面積3000畝，川黔鐵路、210國道及在建的崇遵高速公路縱貫南北。塑料工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局：以青島義庭工貿(mào)有限公司、華旗工貿(mào)有限公司在綏陽投資新辦的海爾冰箱塑料制品、塑料板材生產(chǎn)等為骨干企業(yè)。濃縮胡蘿卜汁生產(chǎn)線?？h境內(nèi)現(xiàn)有白菜、胡蘿卜、芹菜、茼蒿菜、蒜薹、寬闊水原始森林大蘿卜、胭脂蘿卜等各種品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜和柑橘、梨、桃、李、蘋果、楊梅、葡萄、獼猴桃、刺梨、荸薺等多種水果。鄉(xiāng)里香辣椒系列，投資100萬元，年產(chǎn)鄉(xiāng)里香系列產(chǎn)品500噸，年產(chǎn)值500萬元，年利稅30萬元。“十五”規(guī)劃產(chǎn)量3萬噸。利用三五三一廠搬遷后的廠房設施形成塑料工業(yè)功能區(qū)，發(fā)展塑料制品業(yè)。1綏陽馬槽溝工業(yè)小區(qū)規(guī)劃范圍：以綏陽縣馬槽溝一線沿三五三五廠、三五三一廠為規(guī)劃地域，占地500畝。建設工期：2003—2005年完成小區(qū)基礎設施建設，2005年起企業(yè)入駐小區(qū)。按照小區(qū)控制性詳細規(guī)劃，加大小區(qū)公路、供水、供電投入，確保“三通”。區(qū)內(nèi)水電路建設條件良好，326國道自西向東沿小區(qū)通過，現(xiàn)有湄潭酒廠、天利達植物油廠、甘油廠、蘭馨制茶廠四家工業(yè)企業(yè)?？偼顿Y及籌措：總投資35億元，來源：招商引資等多渠道解決。產(chǎn)業(yè)定位：依托其竹資源，加快新產(chǎn)品開發(fā)，重點發(fā)展具有廣闊市場的竹地板、竹膠合板以及竹系列裝飾材料，實現(xiàn)以竹代木。赤水市竹木輕工業(yè)小區(qū)赤水市為全國十大竹鄉(xiāng)之一。在基礎設施投資建設中，政府財政投入500萬元，申請國家扶貧資金1500萬元，申請專項扶貧貸款1600萬元。基礎設施建設：；11萬伏高壓線從廠區(qū)內(nèi)通過；擬建一座500T制冷保鮮庫；擬建一個可供小區(qū)共用的供熱汽鍋爐；擬建一座公共廢水處理廠；完成場地平整，進場公路建設。鳳岡縣綠色食品工業(yè)小區(qū)規(guī)劃范圍：位于縣城北何壩鄉(xiāng)祠堂坡，距326國道線100m，共占地1000畝，基本屬荒山。產(chǎn)業(yè)定位：重點發(fā)展發(fā)電、輸變電、煤炭等產(chǎn)業(yè)，為“西電東送”工程配套。經(jīng)濟發(fā)展目標：到2010年，實現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值15億元，解決就業(yè)人員4200人。遵義縣磷化工工業(yè)小區(qū)規(guī)劃范圍：包括南白鎮(zhèn)的后壩、三合鎮(zhèn)的新站、九屏一片，位于川黔鐵路以西、貴