【正文】 業(yè)和專業(yè)化末端配送企業(yè)進(jìn)行多方合作，創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)購物快遞高效配送”模式，建立倉配一體化服務(wù)體系。推進(jìn)企業(yè)“走出去”，加快建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)快件分撥中心和海外倉網(wǎng)絡(luò)，滿足跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展要求，著力推進(jìn)電子商務(wù)物流樞紐城市建設(shè)。加快推進(jìn)交通、物流等領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)”行動，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)檎习l(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動，吸引更多的外部企業(yè)攜資本優(yōu)勢跨界進(jìn)入物流市場，推動向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，與上下游信息共享并協(xié)同作業(yè)。統(tǒng)籌福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)各類信息化平臺建設(shè)，加強與周邊區(qū)域?qū)雍献鳌?推動榕臺深度融合全面落實福州新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)與臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)物流業(yè)的對接合作，加強對臺航運中心、航空聯(lián)系樞紐等建設(shè)，全力建設(shè)兩岸物流交流合作重要承載區(qū)。促進(jìn)榕臺信息互聯(lián)互通，創(chuàng)新通關(guān)合作模式，逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助，探索建設(shè)兩岸通關(guān)信息交流合作的全國示范性平臺。引入港澳資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，引導(dǎo)物流企業(yè)采取相互參股等方式強化企業(yè)間的聯(lián)合，重點加強冷鏈物流服務(wù)合作，共同建設(shè)跨境物流網(wǎng)絡(luò)。一是統(tǒng)籌海陸空建設(shè)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通的對外綜合交通，拓展我市至東南亞、西亞、歐洲等國際海上航線和國際空中航線，著力打造南下經(jīng)馬六甲海峽向西至印度洋延伸至歐洲的西線合作走廊和經(jīng)印度尼西亞抵達(dá)南太平洋的南線合作走廊，以及北上經(jīng)韓日延伸至俄羅斯遠(yuǎn)東和北美地區(qū)的北線合作走廊，新開至新疆、歐洲的“福新歐”國際鐵路班列，建設(shè)海陸空國際物流運輸網(wǎng)絡(luò)，把福州打造成為銜接“一帶一路”的重要物流戰(zhàn)略通道。五是完善口岸通關(guān)機制和互聯(lián)互通，搭建面向“海絲”的跨境物流信息共享平臺，開展“海絲”沿線國家和地區(qū)的關(guān)檢合作，促進(jìn)口岸貨物通關(guān)便利化。主要支撐項目是：普洛斯南通物流園、盛輝園中物流園、長樂翔福物流園、萬集物流公共中心等。四、物流企業(yè)培育工程主要目標(biāo)是：推進(jìn)福州物流企業(yè)“走出去”，擴展境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸倉儲企業(yè)做強做大，著力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)，培育一批大型綜合物流企業(yè)集團和物流服務(wù)品牌，提升物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平。六、冷鏈物流工程主要目標(biāo)是：加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、存儲、加工、運輸、銷售各環(huán)節(jié)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建輻射周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。八、城市共同配送工程主要目標(biāo)是：建成一批專業(yè)化物流配送中心和快件處理中心，完善末端網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)，搭建城市配送公共服務(wù)平臺，加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高共同配送能力，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化物流配送服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)物流配送能力，解決物流配送“最后一公里”“最后一百米”問題。第六章 保障措施一、深化體制機制改革創(chuàng)新加快推進(jìn)物流管理體制改革，完善物流管理體制機制，建立統(tǒng)一高效的物流管理體制，推進(jìn)物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞“誠信福州”建設(shè)，建成物流市場主體信用平臺，完善社會信用體系。把物流業(yè)重要基礎(chǔ)設(shè)施納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綜合交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。實施用地優(yōu)惠。鼓勵各地以租賃方式供應(yīng)物流業(yè)用地，允許物流企業(yè)通過租賃方式取得國有土地使用權(quán)。.完善網(wǎng)絡(luò)布局推進(jìn)物流樞紐建設(shè)?！　〖涌旖K端網(wǎng)點建設(shè)。支持建設(shè)智能信包箱、智能快件（冷藏）箱、快遞綜合服務(wù)站點、校園快遞服務(wù)中心。推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)通關(guān)便利政策在空港、海港復(fù)制，發(fā)展重點物流干線的多式聯(lián)運，完善物流轉(zhuǎn)運設(shè)施。支持工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)剝離物流環(huán)節(jié)設(shè)立物流企業(yè)，鼓勵物流企業(yè)承接制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)的采購、運輸、倉儲、貨代、流通加工、物流信息等物流服務(wù)，支持物流企業(yè)提供電商倉配一體化服務(wù)。　　 鼓勵貨源集聚。促進(jìn)信息化建設(shè)。支持利用信息技術(shù)提升安全監(jiān)管能力，完善快遞業(yè)安全監(jiān)管信息平臺。推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺城市配送車型標(biāo)準(zhǔn)，按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，優(yōu)化城市配送車輛市區(qū)通行辦法，探索規(guī)范快遞專用車輛城區(qū)便利通行措施，解決“最后一公里”通行難問題。建設(shè)全市通關(guān)公共平臺。各縣（市）區(qū)人民政府也要安排一定資金，將現(xiàn)代物流業(yè)列為重點扶持行業(yè)。鼓勵融資租賃企業(yè)為物流企業(yè)貨運車輛、物流設(shè)備購置更新提供融資支持。加大物流專業(yè)人才的培訓(xùn)力度。加強物流領(lǐng)域理論研究，完善現(xiàn)代物流業(yè)理論體系。編寫年度物流業(yè)發(fā)展報告，及時準(zhǔn)確反映物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為政府宏觀管理和企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)?？h（市）區(qū)人民政府應(yīng)將物流業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。三、注重環(huán)境保護(hù)各級政府對涉及危險化學(xué)品等高環(huán)境危險的物流園區(qū)、倉儲物流中心和交通運輸樞紐等的規(guī)劃布局應(yīng)與居民區(qū)保持足夠的環(huán)境安全距離，建立區(qū)域聯(lián)動反應(yīng)機制，做好環(huán)境風(fēng)險防控；對涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)的項目，應(yīng)優(yōu)化選址，予以避讓。附表： 福州市“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點建設(shè)項目表序號項目名稱主要建設(shè)內(nèi)容總投資概算（億元）建設(shè)期限建設(shè)負(fù)責(zé)單位項目屬地一、多式聯(lián)運工程江西海鐵聯(lián)運項目立足贛閩，推進(jìn)海鐵聯(lián)運發(fā)展，促進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，搭建江西省及鄰近內(nèi)陸省份的貨物通過福建省港口進(jìn)出的物流業(yè)務(wù)平臺為江西省及鄰近內(nèi)陸省份的貨物進(jìn)出打造一條方便快捷的海鐵聯(lián)運物流通道。年福建星泰安物流有限公司福州福清華威物流園二期項目占地畝，總建筑面積萬㎡，建設(shè)公路港信息配載區(qū)、停車區(qū)、倉儲配送區(qū)、零擔(dān)運輸區(qū)、綜合配套以及綜合商務(wù)區(qū)建筑與設(shè)施。年盛輝物流集團有限公司福州晉安普洛斯南通物流園項目占地畝，一期畝，建筑面積約萬㎡，建設(shè)棟高標(biāo)準(zhǔn)倉庫及棟配套設(shè)施。年福建萬集物流有限公司福州閩侯普洛斯連江物流園項目占地畝，總建筑面積約萬㎡，建設(shè)現(xiàn)代化立體倉庫、商貿(mào)結(jié)算服務(wù)基地用房、配套資源外包基地用房等綜合物流園。園區(qū)將實現(xiàn)五大空間（倉儲物流、電商辦公、電商平臺、商品展示、商業(yè)生活配套），十大服務(wù)（倉儲物流中心服務(wù)、口岸與行政服務(wù)、投融資服務(wù)、智能辦公服務(wù)、企業(yè)云服務(wù)、展示中心服務(wù)、人力資源服務(wù)、個性化服務(wù)、孵化服務(wù)、生活配套服務(wù)）。永輝超市股份有限公司福州市域物流信息大廈及物流信息平臺建設(shè)企業(yè)物流、商流、信息流、資金流的平臺，促進(jìn)福建省各種物流信息系統(tǒng)之間的信息共享、系統(tǒng)集成以及各類物流信息通道之間互聯(lián)互通。其中冷鏈物流監(jiān)控子平臺還包含智能監(jiān)控終端信息接入的建設(shè)。年福州藍(lán)海物流有限公司福州閩侯蘇寧自動化分揀系統(tǒng)蘇寧物流基地二期引進(jìn)自動化分揀系統(tǒng)。該項目覆蓋長樂、馬尾、連江等地，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)制造業(yè)提供一體化物流服務(wù)。年福建省漢吉斯冷鏈物流有限公司福州馬尾榕金安全食品冷鏈物流中心項目規(guī)劃用地畝，建設(shè)冷庫區(qū)、物流配送中心、辦公服務(wù)、展示區(qū)，建成后將成為集物流、貿(mào)易、倉儲為一體的大型綜合市場，可輻射福建全省及華東片區(qū)。年福州元洪投資區(qū)管委會福州福清六、電子商務(wù)物流工程中國—東盟漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作及漁產(chǎn)品交易平臺園區(qū)建設(shè)集海洋漁業(yè)貿(mào)易與展示平臺、綜合配套服務(wù)中心、海洋漁業(yè)高值化精深加工基地、海產(chǎn)品冷鏈物流基地的綜合園區(qū)。年福建高速物流股份有限公司福州閩侯盛榮閩臺電子商務(wù)與現(xiàn)代物流園項目規(guī)劃面積畝，建筑面積萬㎡，建設(shè)集電子商務(wù)、實體展銷、現(xiàn)代物流、信息金融于一體的電子商務(wù)與現(xiàn)代物流園。年福建騰云寶有限公司福州市區(qū)七、城市共同配送工程喲客城市共同配送提供供應(yīng)鏈管理、公共倉儲、冷鏈配送、運輸裝卸、電子商務(wù)配送與代收款服務(wù)，構(gòu)建最專業(yè)的海峽西岸城鄉(xiāng)一體化配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同建立物流供應(yīng)鏈合作生態(tài)體系。整合社區(qū)線上線下商貿(mào)資源，建設(shè)方便快捷的智慧社區(qū)生態(tài)圈，為居民打造零距離的居家生活服務(wù)體系。年東盟海產(chǎn)品交易所有限公司福州馬尾福州蘇寧物流倉儲二期總建筑面積約㎡，投產(chǎn)后可提升福建蘇寧線上線下銷售渠道及淘寶福州地區(qū)每年約億元的商品銷售。年福建世紀(jì)民生食品科技有限公司福州閩侯福州元洪國際食品物流產(chǎn)業(yè)園位于元洪投資區(qū)中南部，總規(guī)劃面積約平方公里，由“水產(chǎn)品冷鏈物流園”“食品冷鏈物流園”“食品加工物流園”三部分組成，分期規(guī)劃、分批建設(shè)。年長樂市金邦物流有限公司福州長樂五、冷鏈物流工程科樂通冷凍產(chǎn)品集散中心項目占地畝，建設(shè)集港口運輸、辦公總部、食品包裝、加工服務(wù)、常溫、冷藏、超低溫冷凍等多溫區(qū)儲存、交叉轉(zhuǎn)運、訂單配貨、全程冷鏈物流配送和增值服務(wù)，提供個性化綜合冷鏈物流管理方案和中高端冷凍冷藏食品現(xiàn)期貨交易及信息管理等多功能、綜合性的大型食品加工配送和貿(mào)易集散中心。年福州蘇寧云商商貿(mào)有限公司福州閩侯四、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理工程福建盛豐福清甩掛運輸站場建設(shè)項目項目建設(shè)甩掛倉儲設(shè)施㎡，裝卸平臺㎡，甩掛作業(yè)區(qū)㎡，停車場㎡。年福建未名信息技術(shù)股份有限公司福州閩侯“運吧－貨運網(wǎng)”（物流交易平臺）“運吧－貨運網(wǎng)”（）是以貨主企業(yè)、物流企業(yè)、卡車司機為主要服務(wù)對象，采用線上線下結(jié)合的物流模式，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)車貨匹配、運單管理、在線跟蹤、在線支付、金融保險等一系列增值服務(wù)，為物流方式由傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)型升級為“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”提供技術(shù)支撐與服務(wù)。未名智慧物流港項目總占地面積約畝，總建設(shè)面積萬㎡，規(guī)劃建設(shè)國際高端農(nóng)品交易中心、物流交易中心、智能化倉儲配送中心、零擔(dān)專線分撥中心和國際農(nóng)品拍賣交易平臺、福州市物流公共信息平臺。同時，使用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備工具、標(biāo)準(zhǔn)碼識別系統(tǒng)，進(jìn)行物流數(shù)據(jù)信息的提取與對接，通過物流信息數(shù)據(jù)交流的不斷規(guī)范，推動上游客戶的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，促進(jìn)整個醫(yī)藥物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。其中一期用地畝，擬建幢萬噸糧食倉儲區(qū)及物流倉儲區(qū)。年福建圓通倉儲有限公司福州閩侯福建運杰物流園占地畝，建筑面積萬㎡，其中第三方物流配送中心萬㎡，公路港萬㎡，電商分銷中心萬㎡，物流總部經(jīng)濟中心萬㎡，公共服務(wù)中心萬㎡。年福建優(yōu)購電子商務(wù)有限公司福州長樂二、物流園區(qū)工程盛豐鼓山洋里物流園項目占地畝（租賃），建設(shè)鋼構(gòu)周轉(zhuǎn)倉庫棟，面積㎡；辦公樓㎡；停車場㎡；配有升降平臺臺；并配置運輸車輛、裝卸設(shè)備、倉庫自動化設(shè)備、信息化設(shè)備、及其他配套設(shè)備。年福建八方物流有限公司福州福清福州中外運江陰綜合物流中心項目占地畝，規(guī)劃建設(shè)的各類倉庫建筑面積㎡，計容建筑面積㎡，辦公樓面積㎡，堆場面積㎡，配套附屬設(shè)施面積㎡。四、建立評估機制市商務(wù)局牽頭會同市直有關(guān)部門按照本規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，建立評估制度，期中及期末對本規(guī)劃的執(zhí)行進(jìn)展情況及其成效進(jìn)行總結(jié)評估，并對本規(guī)劃建設(shè)項目實行定期跟蹤和滾動管理。二、完善配套政策市直有關(guān)部門和各縣（市）區(qū)人民政府要以本規(guī)劃作為政府審批核準(zhǔn)物流重大項目、安排政府投資和財政支出預(yù)算、制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的重要依據(jù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會健全和完善各項行業(yè)基礎(chǔ)性工作，做好調(diào)查研究、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制訂和宣傳推廣、信息統(tǒng)計、咨詢服務(wù)、人才培養(yǎng)、理論研究、國際合作等方面的工作，積極推動行業(yè)規(guī)范自律和誠信體系建設(shè)，推動行業(yè)健康發(fā)展。加強物流領(lǐng)域理論研究，開展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。將高級物流專業(yè)人才列入我市緊缺急需人才引進(jìn)目錄，引進(jìn)的高級物流專業(yè)人才享受我市引進(jìn)人才政策規(guī)定的相關(guān)待遇。四、強化其他保障強化宣傳工作。推動各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大對物流業(yè)的信貸投放力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應(yīng)收賬款融資等物流金融業(yè)務(wù)。對國際物流業(yè)務(wù)量大的物流園區(qū)和物流企業(yè)，關(guān)檢部門優(yōu)先派駐監(jiān)管人員，提供高效便捷的服務(wù)。推廣港灣式路邊停車卸貨作業(yè)模式和使用籠車等快速卸貨技術(shù)；充分利用市區(qū)公共停車場、交通樞紐、城市綜合體、社區(qū)、企事業(yè)單位的公共資源臨時?？俊Ｖ攸c推動托盤、貨架、傳送帶、運輸車輛、智能信報箱、智能快件箱等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，對圍繞設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行的相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備升級改造發(fā)生的設(shè)備購置、設(shè)施建設(shè)、軟件開發(fā)等予以重點扶持。支持物流企業(yè)參加國家級企業(yè)及星級冷鏈物流企業(yè)評定，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級示范物流園區(qū)、電商快遞園區(qū)。對物流企業(yè)建設(shè)信息化、物流公共信息平臺，經(jīng)濟社會效益較好的，給予一定的補助。.提升發(fā)展水平支持設(shè)備更新。在我市新設(shè)立獨立法人物流企業(yè)總部的，按福州市有關(guān)鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展的政策落實。推動我市企業(yè)開展“海絲”物流合作項目，鼓勵支持在“海絲”路線國家和地區(qū)建設(shè)經(jīng)營物流園區(qū)、集散基地、配送中心和公共海外倉等。逐步完善以農(nóng)村物流樞紐站場為基礎(chǔ)，以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開辟或延伸物流運輸線路，新建、改造物流營業(yè)網(wǎng)點，完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)和物流倉儲配送體系。物流企業(yè)城市配送站點不對外營業(yè)、不攬件的，可免于辦理工商注冊登記。在交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、批發(fā)市場、電子商務(wù)園區(qū)周邊配套建設(shè)公共物流運作基礎(chǔ)設(shè)施。在符合城市規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，對企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)，增加容積率用于工業(yè)倉儲、加工等生產(chǎn)性項目的，不再增收土地出讓金。新建專業(yè)物流倉儲設(shè)施，不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇；對物流業(yè)建設(shè)項目符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供地，項目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)按需設(shè)定，出讓金按設(shè)定的出讓年限計收。保障用地權(quán)益。二、強化政策保障出臺《福州市加快現(xiàn)代物流業(yè)（含快遞）發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策措施，促進(jìn)我市物流業(yè)加快發(fā)展。建立公平開放透明的物流市場規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，各類市場主體依法享有平等準(zhǔn)入機會。九、保稅物流工程主要目標(biāo)是：依托福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)、福州保稅港區(qū)、福州保稅區(qū)、福州出口加工區(qū)，擬申報設(shè)立的福州空港綜合保稅區(qū)和福州長樂國際機場，結(jié)合跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點城市特殊政策，大力發(fā)展保