【正文】 產規(guī)程和技術服務，組織黑龍江中醫(yī)藥大學專家深入基地，開展藥材生產培訓、科普講座和技術咨詢。作為黑龍江省的優(yōu)勢產業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)近年來發(fā)展迅速，呈現出快速、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭?！笆濉逼陂g，醫(yī)藥企業(yè)科技開發(fā)投入力爭達到銷售收入的5%，國家和省級以上技術研發(fā)中心再增加3~5家，30戶重點醫(yī)藥企業(yè)要建立技術研發(fā)中心。引進國內外先進工藝、技術和先進設備，通過技術改造，使重點產品主要工藝達到國際先進水平。利用哈藥集團資本與品牌優(yōu)勢，實施搶占產品、技術、市場制高點的資本擴張戰(zhàn)略，采取收購、兼并、控股等低成本擴張手段，站穩(wěn)國內市場，開拓國際市場，將哈藥集團打造成我國醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)鏈最完整、核心競爭力最強的綜合性醫(yī)藥龍頭企業(yè)。加強對外合作，引進國內外先進的技術裝備和不同類型的技術人才，不斷增強黑龍江省骨干醫(yī)藥產品優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物品種。以保護瀕危稀缺中藥資源為重點，推廣中藥材的規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化種植，加快推進中藥材生產產業(yè)化。加快哈爾濱醫(yī)藥工業(yè)園、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園建設，創(chuàng)新發(fā)展體制和機制，搭建全省醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展平臺，引導和鼓勵醫(yī)藥企業(yè)向已具備醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展基礎的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域集聚，加快我省醫(yī)藥企業(yè)生產規(guī)模化和集約化的步伐。 一是改革滯后、機制不活，發(fā)展后勁不足。二是科研資金投入不足，醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不強。黑龍江省制藥企業(yè)現有主打產品科技含量低、品種單一，缺乏具有自主知識產權的新產品，發(fā)展后勁不足。五是北藥資源開發(fā)利用不夠，產業(yè)化進程緩慢。第七章 2011年醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)發(fā)展情況分析醫(yī)藥業(yè)是世界貿易增長最快的朝陽產業(yè)之一，歷經30年改革大潮的洗禮，%的增長，是國民經濟發(fā)展中速度最快的行業(yè)之一。，市場發(fā)展空間有限 隨著國家開始強制實行GMP以來，各地藥廠紛紛進行GMP改造。因此，一方面研究機構和企業(yè)無足夠的資金進行新藥研發(fā)；另一方面，風險投資商認為目前市場缺少好的項目而不愿投資。，為醫(yī)藥產業(yè)帶來難得發(fā)展良機。農村潛在的巨大市場將是解決部分醫(yī)藥生產企業(yè)產能過剩的一條可行之路。當前，全球西藥產品的知識產權和生產經營權被美國的輝瑞、英國的葛蘭素和德國的拜耳等國際醫(yī)藥大公司所壟斷。隨著世界醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模不斷凌厲，新藥研發(fā)費用不斷增加，但新藥研發(fā)難度倍增，新產品問世量逐年減少。仿制藥品價格低廉，市場廣闊，必將得到更大的發(fā)展。2011年1季度末，其中。他們發(fā)展迅速，我國的醫(yī)藥行業(yè)自改革開放以來，%的增長速度，成為國民經濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一，也高于世界主要制藥國的發(fā)展速度。在這樣的情況下，外國制藥企業(yè)逐漸進入中國，參與競爭，市場競爭也更加激烈。企業(yè)負擔不斷加重，有些企業(yè)面臨重組洗牌，或者被收購，兩級分化越來越嚴重。以市場為導向，以銷售為龍頭。雖然國內經濟運行整體趨穩(wěn)的預期非常強烈，但并非沒有隱憂，通脹將成為2011年經濟的重要擾動因素，由于本輪通脹并非由經濟過熱導致，大宗商品和天氣等因素的不可控性，將決定一旦通脹出現失控跡象，市場對經濟前景的判斷將隨著進一步緊縮政策的到來而發(fā)生變化。2010年12月9日，國務院辦公廳發(fā)布《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》。2010年10月9日發(fā)布的《關于加快醫(yī)藥行業(yè)結構調整的指導意見》指出國務院促進企業(yè)兼并重組的精神，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的收購兼并和聯合重組，促進品種、技術、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。當前醫(yī)藥制造行業(yè)存在著較為嚴重的結構性過剩問題，使得相關的子行業(yè)以及涉及到這些產品的生產的企業(yè)面臨的經營風險較大，一旦由于產能過剩而出現停產，不僅對資源造成極大浪費，同時也給企業(yè)經營帶來沉重的壓力?；A化學原料行業(yè)作為醫(yī)藥行業(yè)上游行業(yè)，近幾年的發(fā)展處于低速狀態(tài)。對于上游行業(yè)，國內應進行積極創(chuàng)新研究，提高工藝，銀行機構對這類行業(yè)應該謹慎維持投資，對于下游行業(yè)，隨著國家相關政策逐步落實，藥價在未來幾年內會出現持續(xù)下降，但由于總體需求仍舊會出現巨大增長，銀行機構對這類行業(yè)應該積極進入，分行業(yè)把握信貸額度。銀行應該重點關注一些重點企業(yè)的明星產品，在市場份額上占據較大、銷售收入增速快，同時也應該關注一些有增速穩(wěn)定的金牛產品，對國家基本藥物目錄上產品應該重點關注，規(guī)避一些沒有發(fā)展?jié)摿磳⑻蕴漠a品，還有一部分藥品處在被更新的邊緣，銀行也應該重點關注這類產品。 藥品安全風險 毒膠囊事件：召回產品造成損失 加快政策轉向 2012年4月15日，央視每周質量報告播出《膠囊里的秘密》，曝光河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進入患者腹中。從其引發(fā)的社會關注和連鎖反應來看，此事件將加快醫(yī)藥領域政策轉向。同時也將加快醫(yī)藥招標制度的轉向。2011年1—6月，新版GMP正式實施促使資金投入大幅提升，重大新藥創(chuàng)制專項經費相繼到位以及企業(yè)對新藥創(chuàng)制投入逐步加大等有利因素帶動醫(yī)藥行業(yè)固定資產投資快速增長。從醫(yī)藥制造細分行業(yè)信貸流向來看，2011年112月，醫(yī)藥制造行業(yè)中，化學藥品原藥制造業(yè)的利息支出規(guī)模最大，%。總體看來，我國醫(yī)藥制造行業(yè)產成品和應收賬款資金占用情況均得到一定程度的改善，行業(yè)流動資金利用效率增加。2011年112月，不同所有制企業(yè)貸款規(guī)模較2010年均有不同程度的增長，其中私營企業(yè)憑借靈活的動作方式以及近期政策的支持，利息支出保持較高增長，%，利息支出總額吼是最多的，股份合作企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)貸款規(guī)模相對較小，利息支出金額不大。行業(yè)銷售收入增速＜2□ ≤利息支出同比增長率247。但是鑒于目前中國醫(yī)藥行業(yè)還存在著行業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)集中度較低等缺點，建議2012年銀行針對醫(yī)藥行業(yè)授信持適度支持的原則。審慎介入無規(guī)模和技術優(yōu)勢的中小型中藥生產企業(yè)；產品以中藥注射劑為主的中小中藥企業(yè)；區(qū)域影響力有限、競爭能力弱、發(fā)展前景不明及產品銷售渠道不穩(wěn)定的中小規(guī)模醫(yī)藥流通企業(yè)；新開辦無新藥證書的藥品生產企業(yè)；部分藥品、器械的新建、改擴建生產裝置項目。行業(yè)龍頭企業(yè)如國藥控股等紛紛進行擴張，中小醫(yī)藥企業(yè)和經營不善的企業(yè)被淘汰或者兼并的風險空前加大。一旦出現停產，不僅會造成資源的極大浪費，同時也會給企業(yè)經營帶來沉重壓力。下游行業(yè)中，醫(yī)藥反悔零售業(yè)除零售藥店外，還有一些專門以醫(yī)藥作為主售商品的專業(yè)連鎖藥店，此外以醫(yī)院為主體進行藥品捆綁銷售，在我國藥品銷售中也占有較大比重，整個行業(yè)發(fā)展增速穩(wěn)定，醫(yī)保行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)近幾年發(fā)展比較迅猛。目前，我國醫(yī)藥產品結構存在的問題是產品檔次不高、劑型少、技術含量低、同類產品競爭激烈。規(guī)避為沒有發(fā)展?jié)摿磳⒈惶蕴漠a品提供授信，如四環(huán)素、土霉素、黃連素針劑等，還有一部分藥品處在被更新的邊緣，銀行也應給予關注。產品線長度、寬度、深度值較高的企業(yè)，普遍存在市場結構和產品結構不合理、產品分線效率低的問題，直接導致了企業(yè)在各級市場的營銷策略不明。對于下游行業(yè)，隨著國家相關政策逐步落實，藥價在未來幾年內會持續(xù)下降，但由于總體需求預計仍有巨大增長，銀行對這類行業(yè)應積極進入，分行業(yè)確定信貸額度。產業(yè)鏈風險。供求關系。 2012年醫(yī)藥行業(yè)風險提示兼并重組風險。 2012年醫(yī)藥行業(yè)授信政策要點優(yōu)先支持在新藥研發(fā)、制劑創(chuàng)新、品牌及營銷等方面有優(yōu)勢的大中型醫(yī)藥企業(yè)；延展性很強的高技術平臺項目，脂質體、緩控釋制劑等新的制劑技術平臺；品牌優(yōu)勢明顯、原料自給率高或供應渠道穩(wěn)定、產品品種豐富、系列齊全、市場銷售穩(wěn)定及主導產品進入國家基本藥物目錄的中藥制造企業(yè)；大型綜合性醫(yī)藥流通企業(yè)集團；新型藥用包裝材料及其技術開發(fā)和生產項目；民族醫(yī)藥開發(fā)生產項目。行業(yè)銷售收入增速＜□5□4■3□2□150%行業(yè)貸款規(guī)模匹配度□ 行業(yè)貸款負擔沉重，已經超出行業(yè)承債能力□ 行業(yè)現有貸款情況較為飽和，發(fā)展余地不大□ 總體上行業(yè)利息支出與行業(yè)整體能力相匹配，但存在部分領域過于集中的問題□ 行業(yè)利息支出與行業(yè)能力相匹配■ 行業(yè)貸款規(guī)模與行業(yè)能力相比較小，尚有較大發(fā)展空間□5□4□3□2■150%行業(yè)現有貸款規(guī)模風險評價“行業(yè)利息支出增速”得分50%＋“行業(yè)貸款規(guī)模匹配度”得分50%2100%說明：風險度分為1共計五個等級，其中5為高風險，4為較高風險，3為中風險，2為中低風險，1為低風險。行業(yè)銷售收入增速≥3□ 2≤利息支出同比增長率247。%，近年來也取得快速發(fā)展，截止到2011年12月，%，利息支出保持快速增長。2011年以業(yè)，我國醫(yī)藥行業(yè)的產成品資金保持著增長態(tài)勢，%，%，表明行業(yè)的產成品庫存上升，但資金占用率卻低于2010年同期，表明醫(yī)藥制造行業(yè)產成品資金占用情況有所改善。圖表1 2010—2011年中國醫(yī)藥行業(yè)固定資產投資情況時間投資額（億元）同比增長（%）2010年1—5月2010年1—6月2010年1—7月2010年1—8月2010年1—9月2010年1—10月2010年1—11月2010年1—12月2011年1—2月2011年1—3月2011年1—4月2011年1—5月432011年1—6月 行業(yè)信貸資金占用情況分析2011年112月，%，按照2011年末13年期的貸款利率（%）粗略折算，%。政府已開始思考關于藥品招標轉向的問題，從“唯低價是取”轉向“質量優(yōu)先、價格合理”，這對于行業(yè)內優(yōu)質生產企業(yè)有利好任用。4月23日，國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)出通知，要求各省（自治區(qū)、直轄市）食品藥品監(jiān)管部門嚴格監(jiān)督銷毀被查封的鉻超標藥用膠囊和膠囊劑藥品，堅決防止不合格產品重新流入市場，嚴防企業(yè)以就地拋棄等不恰當的方式處理不合格產品，確保銷毀工作到位。經檢測，修正藥業(yè)等9家藥廠13個批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標，最高超標90倍。而在我國目前醫(yī)藥行業(yè)整體狀態(tài)下，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對于分行業(yè)來看，化學藥行業(yè)規(guī)模稍大，而中藥和生物藥行業(yè)大多數都是單個企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)，受到危機時很容易被吞并或是倒閉破產，行業(yè)目前狀況是企業(yè)數量眾多，規(guī)模小，重復建設現象嚴重，造成資源的浪費，一定程度上形成產能過剩。國內醫(yī)藥企業(yè)產品多，產業(yè)結構復雜，產品線長度、寬度、深度值較高的企業(yè)，普遍存在市場結構和產品結構不合理、產品分線效率低的問題，直接導致了企業(yè)在各級市場的營銷策略不明。在醫(yī)藥行業(yè)下游行業(yè)中，醫(yī)藥批發(fā)零售業(yè)在我國除了一些醫(yī)藥制造企業(yè)延伸產業(yè)鏈，開張一些零售藥店銷售醫(yī)藥品外，還有一些專門以醫(yī)藥作為主售商品的專業(yè)連鎖藥店，此外以醫(yī)院為主體進行藥品捆綁銷售，在我國藥品銷售中也占據著較大比重，整個行業(yè)發(fā)展增速穩(wěn)定。銀行應該把握目標客戶，細分析行業(yè)對待，尋找表現依舊強勁的子行業(yè)，如生物制藥行業(yè)，中成藥行業(yè)龍頭企業(yè)進行投資。國家政策以及規(guī)章制度一般都是由業(yè)內的龍頭企業(yè)率先制定，付諸實施成功之后再上報國家相關部門批復，最終形成行業(yè)規(guī)范，從這個角度來看，龍頭企業(yè)由于有著雄厚的資金，在進出口商享受著更多優(yōu)惠，在節(jié)能減排上有著技術支持，所以面臨的政策風險最小，銀行應密切注意該類型企業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢，并與行內客戶企業(yè)的發(fā)展水平對比，擇機進入或退出，可以最大化避免政策風險。但是對于生產技術落后以及面臨技術升級的企業(yè)來說，這次大浪潮將會使這些在生物藥制造行業(yè)的調整發(fā)展中面臨著被淘汰的風險。因此，除擁有獨家品種的中藥企業(yè)的其他企業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)的其他子行業(yè)在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購中的議價權利范圍大大減少，同時議價能力也大大降低。在此種情況下，金融機構應該減少對那些規(guī)模較小而且品牌不突出的企業(yè)信貸額度，加大對那些有著廣闊市場占有率以及企業(yè)自主品牌較多的企業(yè)信貸額度。為此，我國醫(yī)藥企業(yè)整體系統(tǒng)地提出解決方案，決策層提出戰(zhàn)略思想，管理層管理過程，操作層掌握行動。加之我國醫(yī)藥企業(yè)新藥產出能力弱，新藥研發(fā)費用少，在這方面競爭十分嚴峻。并且整體素質差，創(chuàng)新能力弱。我國的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展緊依著我國醫(yī)藥行業(yè)的行情。，對原料藥品生產企業(yè)影響較大 近幾年，雖然醫(yī)藥企業(yè)融資渠道拓寬，但并沒有改變向銀行貸款融資的根本格局。新藥由于享有專利保護，因此價格昂貴。近年來，國際巨頭一方面在華成立研究機構加緊新藥研制工作，另一方面，加強了在中國的專利和知識產權保護工作，給我國醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)，嚴重制約我國醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。 國際巨頭壟斷市場，制約我國醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。隨著今后幾年，農村