【正文】 有經(jīng)驗者有意把預(yù)算造得大大超過實際需要，以便給 “ 砍一刀 ” 留有余量。 120 第一節(jié) 預(yù)算控制 預(yù)算工作中的危險傾向 – 過于繁瑣 – 發(fā)生目標(biāo)置換 – 效能低下 – 缺乏靈活性 121 第一節(jié) 預(yù)算控制 導(dǎo)致目標(biāo)置換的兩方面原因： 1. 沒有恰當(dāng)?shù)卣莆疹A(yù)算控制的度，例如預(yù)算編制得過于瑣細(xì)，或者是制定了過于嚴(yán)厲的制裁規(guī)則以保證遵守，還可能制定了有較大吸引力的節(jié)約獎勵措施，以刺激管理者盡可能地壓縮開支。資金和其他資源的分配，是按重新排出的優(yōu)先次序，即按每個方案與其他同時點方案相比的優(yōu)點進(jìn)行的，而不采用過去那種外推的辦法。 ? 編制預(yù)算。 ? 有利于上層管理者把精力與時間集中于戰(zhàn)略性的重大計劃項目。每年對各部門提出的預(yù)算計劃逐一進(jìn)行審查是一項極其繁重的工作。 ? 主持者必須對組織目標(biāo)有透徹地了解。 130 第一節(jié) 預(yù)算控制 131 第二節(jié) 非預(yù)算控制 傳統(tǒng)的非預(yù)算控制方法 – 視察 – 報告 – 盈虧分析 132 第二節(jié) 非預(yù)算控制 133 第二節(jié) 非預(yù)算控制 程序控制 ? 程序是對操作或事務(wù)處理流程的一種描述、計劃和規(guī)定。 135 第二節(jié) 非預(yù)算控制 計劃評審技術(shù) ? 計劃評審技術(shù)最初是美國海軍特別規(guī)劃處在建造北極星核潛艇的過程中發(fā)展出的一種管理方法。 136 第二節(jié) 非預(yù)算控制 137 第二節(jié) 非預(yù)算控制 138 第二節(jié) 非預(yù)算控制 計劃評審技術(shù)的優(yōu)點 ? 體現(xiàn)了系統(tǒng)工程的整體性、綜合性和科學(xué)性的原理。 ? 工程項目越復(fù)雜，其優(yōu)點越顯著。 3. 計劃評審技術(shù)絕不是靈丹妙藥，雖然它推動了計劃工作，但它本身并不是計劃工作。 第一節(jié) 財務(wù)控制 損益控制法 – 損益控制法是根據(jù)一個組織 (企業(yè) )的損益表（也稱利潤表），對其經(jīng)營和管理成效進(jìn)行綜合控制的方法。 ? 問題主要出在經(jīng)營方面，特別是銷售上。它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來對風(fēng)險管理、控制及治理程序進(jìn)行評價，提高它們的效率，從而幫助實現(xiàn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)。 ? 現(xiàn)代內(nèi)部審計的方式強(qiáng)調(diào)事前、事中，強(qiáng)調(diào)對過程的審計，而不僅僅是事后的對結(jié)果的審計。 2. 財務(wù)成功取決于為 顧客創(chuàng)造價值 。 這涉及公司在創(chuàng)新 、 學(xué)習(xí)和成長方面的績效指標(biāo) 。 第三節(jié) 平衡計分卡與卓越績效標(biāo)準(zhǔn) 表 卓越績效評價準(zhǔn)則的要求與分值 1．領(lǐng)導(dǎo) 120 2．戰(zhàn)略計劃 85 3．顧客和市場 85 4．測量、分析和知識管理 90 5．人力資源 85 6．過程管理 85 7．經(jīng)營結(jié)果 450 合計 1000 第四節(jié) 標(biāo)桿管理 ? 標(biāo)桿管理是 20世紀(jì) 80年代以后自美國興起的一種新型管理方法，其基本思想是由于大多數(shù)組織在某些活動、功能、流程等方面都有相似或相通之處，因而可以尋找和確定某方面或整體績效出類拔萃的組織和最佳實踐；管理者可以通過分析然后復(fù)制領(lǐng)先者的方法來改進(jìn)自身的績效。 第四節(jié) 標(biāo)桿管理 ? 在開展標(biāo)桿管理活動時，通常是采用專門小組或團(tuán)隊的方式來進(jìn)行的。 第四節(jié) 標(biāo)桿管理 實施標(biāo)桿管理的效果： – 給企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和過程帶來大幅度的改善 – 有利于組織利用外部信息建立有效的目標(biāo) – 有利于組織不斷學(xué)習(xí)，克服自身不足 – 有利于幫助組織成員增強(qiáng)信心，從而激發(fā)潛能，不斷超越競爭對手，促進(jìn)組織的變革 。 第四節(jié) 標(biāo)桿管理 步驟： 1. 確定實施標(biāo)桿管理活動的領(lǐng)域或?qū)ο? 2. 明確自身的現(xiàn)狀 3. 選擇標(biāo)桿管理的標(biāo)桿對象，了解并確認(rèn)標(biāo)桿良好績效產(chǎn)生的過程。 ” 第四節(jié) 標(biāo)桿管理 ? benchmark一詞的原意是測量學(xué)中的 “ 水準(zhǔn)基點 ” ，在此引申為在某一方面的 “ 行事最佳者 ” 或 “ 同業(yè)之最 ” ，也就是組織所要學(xué)習(xí)和超越的 “ 標(biāo)桿 ” 。利用這套準(zhǔn)則進(jìn)行自我評估近年來已成為一股世界性的潮流。 3. 公司會因不顧一切取悅顧客而破產(chǎn) ， 因此必須確保 內(nèi)部各個關(guān)鍵方面 表現(xiàn)良好 。 第二節(jié) 內(nèi)部審計 現(xiàn)代內(nèi)部審計的作用 ? 為組織的風(fēng)險管理服務(wù) ? 為改善組織的內(nèi)部控制服務(wù) ? 為管理層決策服務(wù) 第三節(jié) 平衡計分卡與卓越績效標(biāo)準(zhǔn) 平衡計分卡（ Balanced Scorecard）的原理： 單一指標(biāo)難以反映組織的績效全貌。 第二節(jié) 內(nèi)部審計 現(xiàn)代內(nèi)部審計的特點 ? 現(xiàn)代內(nèi)部審計的目標(biāo)是保證組織活動的合規(guī)性和效益性。 ? 這種方法與損益控制法的主要區(qū)別在于，它不是把利潤看成一個絕對的數(shù)字，而是把它理解為企業(yè)運用投資的效果。 ? 在銷售收入大幅度下降的情況下，主營業(yè)務(wù)成本率不但沒有上升，反而較去年同期和計劃水平略有下降。 第十七章 組織績效的綜合控制 第一節(jié) 財務(wù)控制 第二節(jié) 內(nèi)部審計 第三節(jié) 平衡計分卡與卓越績效標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié) 標(biāo)桿管理 第一節(jié) 財務(wù)控制 企業(yè)常用的財務(wù)分析比率有以下幾類： 1. 資本金利潤率 2. 銷售利潤率 3. 成本費用利潤率 4. 資產(chǎn)負(fù)債率 5. 流動比率 6. 速動比率 7. 應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率 8. 存貨周轉(zhuǎn)率 第一節(jié) 財務(wù)控制 財務(wù)比率的局限性 ? 財務(wù)比率的計算所依據(jù)的財務(wù)報表數(shù)據(jù)是基于過去某一段時間或某一時點，容易引起管理中的“短期行為” ——管理者以犧牲長期戰(zhàn)略目標(biāo)為代價而過分注重短期的收入與利潤。 139 第二節(jié) 非預(yù)算控制 計劃評審技術(shù)的局限性： 1. 很難對具體的作業(yè)時間估計得很準(zhǔn)確。 ? 能夠有效地對工作進(jìn)度進(jìn)行控制。隨后，這種方法推廣應(yīng)用于民用工程管理和企業(yè)管理中。 ? 凡是連續(xù)進(jìn)行的、由多道工序組成的管理活動或生產(chǎn)技術(shù)活動，只要它具有重復(fù)發(fā)生的性質(zhì)，就都應(yīng)當(dāng)為其制定程序。 129 第一節(jié) 預(yù)算控制 項目預(yù)算法的含義 ? 項目預(yù)算法是一種尋求最有效地調(diào)配資源以實現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)方法。 ? 比較適用于事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)以及企業(yè)組織內(nèi)的行政部門和輔助性部門，對于制造活動那種具有明顯的投入產(chǎn)出關(guān)系的組織則不太適合。 ? 有利于把組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)以及實現(xiàn)的效益三者有機(jī)地結(jié)合起來。 ? 有利于克服機(jī)構(gòu)臃腫。 ? 將所有過去的活動都當(dāng)作重新開始。 122 第一節(jié) 預(yù)算控制 123 第一節(jié) 預(yù)算控制 零基預(yù)算： ? 在每個預(yù)算年度開始時，將所有還在進(jìn)行的管理活動都看作重新開始，即以零為基礎(chǔ)。好在吃一塹，長一智，來年大家都會學(xué)乖。每屆預(yù)算年度開始，各單位以上年實際支出為基礎(chǔ)，再增列一筆金額，巧妙裝飾后，作為新計劃提交最高領(lǐng)導(dǎo)層審批。 2. 上年的每個支出項目在下一年度仍有繼續(xù)進(jìn)行的必要，且均較別的新計劃或新方案更為必要。 ? 編制預(yù)算實際上就是控制過程的第一步 ——擬定標(biāo)準(zhǔn)。一般要考慮的因素有：數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)、人員、設(shè)備、方法、測量和環(huán)境等； 3．再尋找下一層次的原因，標(biāo)在主因枝上，以此類推，逐層展開，有時可展開到 34層。 98 第一節(jié) 控制的含義 控制的目的： ? 維持現(xiàn)狀 ? 打破現(xiàn)狀 99 第一節(jié) 控制的含義 組織中存在的兩類問題： （ 1）經(jīng)常發(fā)生的可迅速地、直接地影響組織日常經(jīng)營活動的 “ 急性問題 ” ； （ 2）長期存在會影響組織素質(zhì)的 “ 慢性問題 ” – 解決急性問題，多是為了維持現(xiàn)狀。至于計劃的重要組成部分 ——預(yù)算和工作進(jìn)度表等，本身就是一些有效的控制工具。 （或 “ 進(jìn)入角色 ” ） 88 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng) 德魯克提出的五個習(xí)慣： ? 善用時間 ? 重視成果 ? 用人之長 ? 集中少數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域 ? 有效決策 89 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng) 柯維的 《 高效能人士的 7個習(xí)慣 》 ： 4. 利人利己 5．設(shè)身處地 6．集思廣益 7．均衡發(fā)展 90 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng) 獨立依賴1. 發(fā)揮能動2. 確立目標(biāo)3. 掌握重點個人成功人際成功4. 利人利己5. 設(shè)身處地 6. 集思廣益互賴7均衡發(fā)展圖146 柯維的7種習(xí)慣 91 第三節(jié) 高效團(tuán)隊的特征 團(tuán)隊活動帶來的好處： ? 協(xié)同過程設(shè)計或問題解決 ? 客觀分析困難和機(jī)會 ? 促進(jìn)跨職能的溝通理解 ? 質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率的提高 ? 更大的創(chuàng)新 ? 運營成本的減少 ? 增加對組織使命的承諾 ? 對變化更靈活的反應(yīng) ? 人員離職流動率及缺勤率的降低等 92 第三節(jié) 高效團(tuán)隊的特征 一個高效的團(tuán)隊有如下的特征 : （一）清晰的目標(biāo) （二）相關(guān)的技能 （三）相互信任 （四）一致的承諾 （五）良好的溝通 （六）談判技能 （七）恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo) （八）內(nèi)部支持和外部支持 93 第三節(jié) 高效團(tuán)隊的特征 相關(guān)的 技術(shù) 相互的 信任 高效的團(tuán)隊 清晰的 目標(biāo) 談判 技能 一致的 承諾 良好的 溝通 恰當(dāng)?shù)? 領(lǐng)導(dǎo) 內(nèi)部 支持 外部 支持 圖 146 高效團(tuán)隊的特征 94 第十五章 控制職能概述 第一節(jié) 控制的含義 第二節(jié) 控制的過程 第三節(jié) 控制的基本類型 第四節(jié) 有效控制的原則 95 第一節(jié) 控制的含義 ? 控制就其一般意義而言，就是依靠信息反饋來維持一個系統(tǒng)的原有狀態(tài)，并在一旦發(fā)生偏差時，設(shè)法使它復(fù)原。三個條件均齊備的是最有利的環(huán)境，三者都缺乏的是最不利的環(huán)境。 ? 在現(xiàn)實中究竟采