【正文】 空氣開關(guān)保護(hù)。污水由醫(yī)院污水站采用醫(yī)院污水自動凈化裝置處理。廢棄物：普通垃圾、醫(yī)療廢物。（4）廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中一級標(biāo)準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)醫(yī)院供水設(shè)備管理，節(jié)約用水。（3）應(yīng)積極應(yīng)用國家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告中推薦的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。以購買進(jìn)口設(shè)備為主，總價格140萬元。節(jié)能環(huán)保：包括能源利用性好和材料消耗少。 設(shè)備采購 設(shè)備選型原則適用性：選擇設(shè)備以滿足醫(yī)、教、研的需要為準(zhǔn)，在考慮適用性的同時還應(yīng)注意設(shè)備使用效用。保證供給醫(yī)療、生活、消防和生活調(diào)劑用水。應(yīng)采用雙回路供電。五、不應(yīng)使用易產(chǎn)生粉塵、微粒、纖維性物質(zhì)的材料。門診部、醫(yī)技室和行政區(qū)等醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的室內(nèi)裝修，應(yīng)符合下列規(guī)定：一、室內(nèi)頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈具。建筑裝修和環(huán)境設(shè)計，應(yīng)有利于患者生理、心理健康，體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點。三層、四層設(shè)住院部：醫(yī)生辦公室、護(hù)士辦公室、重癥觀察室、病房（病房設(shè)置病床200張）。原則（1）嚴(yán)格遵守國家規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)定；（2）符合*****市*****縣土地利用總體規(guī)劃和*****市*****縣總體規(guī)劃；（3）按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，總體規(guī)劃，分期建設(shè)，充分體現(xiàn)科學(xué)性、合理性和實用性。 征地拆遷本項目擬在原寧靜醫(yī)院附近新增地塊上900m2。冬春之交，多受西伯利亞干冷空氣影響，氣候變化無常，陰雨連綿；盛夏之時，多受太平洋副熱帶高壓控制，氣候炎熱少雨，偶有臺風(fēng)影響；秋季，由于太平洋副熱帶高壓南退減弱，秋高氣爽，常多干旱，晝夜溫差較大；入冬后，氣溫漸降，氣候干燥寒冷，時有霜凍出現(xiàn)。 交通條件嘉定鎮(zhèn)地處*****縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。每年4～9月為汛期，5～7月為洪水多發(fā)季節(jié)，尤以6月份出現(xiàn)次數(shù)最多。從構(gòu)造形跡的布局和相互關(guān)系分析，大致可分為：東西向華廈系、新華夏系、北西向與南北向構(gòu)造體系或構(gòu)造帶，其中以北東向、北北東向、北西向斷裂最為發(fā)育，東西向次之。 占地面積*****醫(yī)院住院大樓（擴(kuò)建）建設(shè)項目總占地面積為：900㎡。 項目建設(shè)的可行性（一）領(lǐng)導(dǎo)重視縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視農(nóng)民健康保障工作，著力加強(qiáng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把保障人民群眾的健康作為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)來抓，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展。目前，醫(yī)院僅有呼吸機(jī)、腦電圖儀，B超機(jī)，心電圖機(jī)。無標(biāo)準(zhǔn)ICU重癥監(jiān)護(hù)室。隨著人口平均壽命的增長，社區(qū)壓力的加大，老年病、精神疾病成為一大病譜，如精神分裂癥，發(fā)病率為1%，每年以2%的速度增長，嚴(yán)重危害社會治安，影響和詣社會的構(gòu)造。 項目總投資項目總投資540萬元，所需資金全部投資由院方投入。深化衛(wèi)生改革需要市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)和社會生活的各方面發(fā)生了深刻變化，深化衛(wèi)生改革勢在必行，社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為一種新的一員產(chǎn)權(quán)形式，在醫(yī)療服務(wù)市場引入新型的管理模式，靈活的經(jīng)營機(jī)制，改變國有單一模式，開發(fā)醫(yī)療服務(wù)市場，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的精神狀態(tài)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，合理流動人才，提高醫(yī)療服務(wù)水平，從不同層次滿足人民群眾對健康的需求。人民群眾對健康的需要我縣是70萬人口的大縣，外來人口流動逐年增加。根據(jù)《*****市*****縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于全面發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)：健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系、提高醫(yī)療救治服務(wù)能力、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，繼續(xù)提升信封寧靜醫(yī)院服務(wù)能力，是衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重要舉措，將有效促進(jìn)*****縣醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健事業(yè)的發(fā)展，是具體落實政府“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的重要之舉。某醫(yī)院住院大樓（擴(kuò)建）建設(shè)項目項目建議書二Ο**年*月59 / 63目 錄第一章 總論 1 項目背景 1 項目概況 5第二章 項目建設(shè)必要性及可行性 7 項目建設(shè)的必要性 7 項目建設(shè)的可行性 8第三章 場址的選擇 10 場址現(xiàn)狀 10 場址條件 10第四章 建筑方案 13 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 13 項目規(guī)劃方案 13 主體工程與輔助工程 15 設(shè)備采購 16第五章 節(jié)能節(jié)水措施 18 編制依據(jù) 18 節(jié)能措施 18 節(jié)水措施 19第六章 環(huán)境影響評價 20 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 20 場址環(huán)境現(xiàn)狀 20 主要污染物及其處理 20 擴(kuò)建過程對環(huán)境的影響 21第七章 安全、衛(wèi)生、消防 22 安全 22 衛(wèi)生 22 消防 23第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 24第九章 項目實施進(jìn)度 25 建設(shè)工期 25 項目實施進(jìn)度安排 25第十章 投資估算與資金籌措 26 投資估算 26 項目總投資 27 資金籌措 29第十一章 項目財務(wù)分析及評價 30 經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取 30 項目財務(wù)分析 31 財務(wù)盈利能力分析 33 不確定性分析 33 財務(wù)綜合評價 35第十二章 社會效益評價 36 項目對社會的影響分析 36 項目與社會的相互適應(yīng)性分析 37 風(fēng)險及對策分析 37 社會評價結(jié)論 39第十三章 結(jié)論與建議 40 結(jié)論 40 建議 40附圖、附表、附件 41第一章 總論 項目背景 項目名稱**醫(yī)院住院大樓（擴(kuò)建）建設(shè)項目 承辦單位 編制依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中發(fā)[1997]3號；《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃綱要的通知》衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2001]206號；《國家計委、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作指導(dǎo)意見》計社會［1999］261號；《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》；《*****省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》；《*****省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃》；《**國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2008]164號）；《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范（試行）》（JGJ4988）；1《建筑設(shè)計資料集》；1《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》；1《醫(yī)院污水處理設(shè)計規(guī)范》；1《****城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（20042020年）；1項目承建單位提供的有關(guān)本項目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。按照黨的十七大精神，為建立中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，提高全民健康水平。加大政府財政投入、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投資建設(shè)符合中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定精神，為此本項目的建設(shè)順應(yīng)社會發(fā)展潮流,實踐“三個代表”精神，體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念,為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更具人性化的醫(yī)療服務(wù)，提高我國人口質(zhì)量和國民身心素質(zhì),保護(hù)和發(fā)展我國社會生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文明進(jìn)步。所有這些對我縣醫(yī)院的發(fā)展提出了更高的要求，目前我院規(guī)模小，條件簡陋，只有病床60張，按精神病發(fā)病率計算，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出核定范圍，從病人住院條件、環(huán)境、安全、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神壓力急增、病員持續(xù)增加等方面考慮，都大大超出目前*****縣經(jīng)濟(jì)和社會保障要求，給病人就診、住院帶來難度，給社會安定穩(wěn)定帶來諸多隱患，遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。符合*****市*****縣縣區(qū)規(guī)劃，項目建設(shè)得到*****縣政府和有關(guān)部門的支持，建設(shè)條件較好。105國道、京九鐵路、贛粵高速貫穿其境內(nèi)，交通已漸繁忙，煤礦、建材、果業(yè)及食品行業(yè)的迅猛發(fā)展，諸如交通肇事及其他突發(fā)性事故也難避免。（四）寧靜醫(yī)院現(xiàn)狀問題的需要*****縣寧靜醫(yī)院目前醫(yī)院業(yè)務(wù)用房僅1150平方米，住院部不足1000平方米，門診部200平方米，醫(yī)技科室如B超室合腦電地形圖室一間，心電圖室合電除顫室一間，沒有用房設(shè)置獨立檢查室，業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，服務(wù)功能不全，科室設(shè)置不能完全規(guī)范，無獨立的神經(jīng)官能癥、癲癇?？啤⑹邔？频染駥I(yè)專科辦公室。醫(yī)院部分設(shè)備較陳舊、簡陋，缺乏大中型設(shè)備儀器。*****醫(yī)院住院大樓（擴(kuò)建）建設(shè)項目的建設(shè)是有必要的。第三章 場址的選擇 場址現(xiàn)狀 地點與地理位置建設(shè)地點定于：*****縣嘉定鎮(zhèn)龍舌圩*****醫(yī)院附近。在構(gòu)造位置上，位于東西向構(gòu)造和新華夏系所凹陷帶的匯合處，居贛南山字型前張兩翼和馬蹄型地質(zhì)西側(cè)。（2）水文條件縣境地處桃江中游，積雨面積較大，水流平緩，每逢雨量集中季節(jié)，常遭洪災(zāi)。1986～2005年共出現(xiàn)超警戒水位洪峰16次，其中楓坑口站最大洪峰出現(xiàn)在1989年5月22日，流量2460米3/秒，最低水位1999年3月8日，；*****站最大洪峰出現(xiàn)在1989年5月23日14時，；茶芫站最高水位出現(xiàn)在2006年7月28日，相應(yīng)流量2670米3/秒，最低水位出現(xiàn)于2001年12月14日。 氣候條件*****地處東亞季風(fēng)區(qū)，氣候溫和、光照充足、熱量豐富、雨量充沛，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，具有四季變化分明，春秋短夏冬長，冰雪期短，無霜期長，夏少酷暑冬少嚴(yán)寒等特點。 公共設(shè)施條件項目屬擴(kuò)建性質(zhì)，場址位于嘉定鎮(zhèn)，地處*****縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，其水、電可接鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。（3）符合環(huán)保要求，建筑物的間距以及周圍建筑物的距離符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范。后勤部：餐飲會議中心、設(shè)食堂、保衛(wèi)科、大量周轉(zhuǎn)房等二層設(shè)行政區(qū)、醫(yī)技室： 行政區(qū)：行政辦公室、階梯教室及大會議廳、信息技術(shù)科（病案、統(tǒng)計、計算機(jī)中心等）醫(yī)技室：藥房、化驗室、B超室、腦電地形圖室、消毒供應(yīng)室。綠化及活動廣場，形成功能合理，排列有序，自由活潑的構(gòu)圖，以適應(yīng)復(fù)雜的使用功能，塑造生動有序的醫(yī)療、康復(fù)環(huán)境和空間。主要管道應(yīng)便于維修和通風(fēng)，應(yīng)采取防水措施。四、所有衛(wèi)生潔具、洗滌池，應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件。表41 新增主要建筑物明細(xì)表單位：㎡序號名稱建筑面積層數(shù)建筑占地備注1住院大樓360049002合計3600900 配套設(shè)施（1）供電1）用電負(fù)荷及負(fù)荷等級80W/㎡3600㎡=288KW負(fù)荷等級為三級2）供電方案本項目由由龍舌變電站供給，自備一臺50KW汽油發(fā)電機(jī)組作為應(yīng)急電源，供電設(shè)施應(yīng)安全可靠，保證不間斷供電，并宜設(shè)置自備電源。水源為自來水或地下水，設(shè)10m3 高處儲水池二座。（4）完善通訊設(shè)施，綜合樓內(nèi)每層至少設(shè)固定電話3部，員工全部配備手機(jī)。配套性：使用設(shè)備必須配套，儀器裝備要結(jié)構(gòu)緊湊，操作靈活，包括單機(jī)配套（指一臺儀器中各種隨機(jī)工具、功能附件、部件要全），機(jī)組配套（指一套儀器的主機(jī)、輔機(jī)、控制系統(tǒng)及其它聯(lián)結(jié)設(shè)備的配套）。表42 項目所